直新聞:臺駐日代表謝長(cháng)廷妄稱(chēng),“美日臺”應盡快實(shí)施聯(lián)合演習。而當天,日本《讀賣(mài)新聞》也稱(chēng),若臺海發(fā)生沖突,自衛隊可“依法采取”協(xié)助性的軍事行動(dòng)。近期美日與臺當局互動(dòng),有哪些方面最值得警惕?
中國國際問(wèn)題研究院研究員 楊希雨:首先我認為現在不是美日裹挾臺灣,而是“臺獨”分子、“臺獨”勢力在努力地“綁架或者裹挾”美國、日本的力量參與到臺海局勢當中去。換句話(huà)說(shuō),“臺獨”當局正在引狼入室,或者說(shuō)引外部軍事力量入室。就像謝長(cháng)廷講的,“美日臺”應該聯(lián)手軍演。事實(shí)上無(wú)論是美國還是日本,到目前為止,尤其是美國要不要軍事干預臺灣這樣一個(gè)敏感話(huà)題,這是在華盛頓誰(shuí)都不敢講的事。
而在美國政府的文件當中,始終保持著(zhù)一種所謂的戰略模糊,而臺當局恰恰是想把美國的所謂戰略模糊變成戰略清晰。既然美日兩國發(fā)表聲明了,說(shuō)“關(guān)注臺海安全”,你最好把這個(gè)模糊的話(huà)說(shuō)得再明確一點(diǎn),所以他才最明確喊了,說(shuō)咱們干脆來(lái)個(gè)三方的這種聯(lián)合軍演。在這種炒作下,其實(shí)臺當局的一些所謂“奮戰到底”的這種叫囂,是整個(gè)炒作的一部分。
實(shí)際上“臺獨”分子自己都很清楚,一旦中國人民解放軍不得不遂行反分裂國家法的時(shí)候,“臺獨”當局的軍力根本奮戰不了到底。而且蔡當局比誰(shuí)都清楚,美國能不能夠、愿不愿意為臺當局大打出手,這是一個(gè)未定之數。
但是現在臺灣就是要給它這個(gè)未定之數做實(shí),所以才出現了這一波的炒作。這種炒作是兩個(gè)目的,一就是穩定島內民心,因為由于蔡當局持續的反對,頑固反對“九二共識”,頑固地向“臺獨”道路上走,因此給臺海帶來(lái)了極不穩定。
那么為了安定島內民心,就是說(shuō)我既要搞“臺獨”,又要搞穩定怎么辦?就把美國日本綁架進(jìn)來(lái),這是一個(gè)目的,就是要穩定島內民心。第二就是這種炒作我要“奮戰到底”,這個(gè)炒作實(shí)際上我剛才講了,也是為了早一點(diǎn)把美國的立場(chǎng)裹挾進(jìn)來(lái),讓美國早一點(diǎn)把戰略模糊變成戰略清晰。如果美國變成了戰略清晰,那么臺當局推進(jìn)“臺獨”的目標就等于向前大大推進(jìn)了一步,因此這種炒作本身,其實(shí)恰恰也反映出蔡當局在當前形勢下的一種心虛。
直新聞:有日媒也稱(chēng),若臺海發(fā)生武力沖突,日本自衛隊可“依法采取”軍事行動(dòng)協(xié)助美國。而蔡當局如果誤判形勢,被美日裹挾,是否會(huì )將臺灣帶向危險境地?
中國國際問(wèn)題研究院研究員 楊希雨:首先日本媒體講,“如果臺海有事兒,日本自衛隊將依法配合美軍行動(dòng)”,這話(huà)本身如果不是無(wú)知,就是故意裝無(wú)知。因為按照日本現在的法律,“專(zhuān)守防衛”的方針盡管它有了一些修正,但是按照現行的法律條件,日本在臺海沖突當中,它的自衛隊沒(méi)有辦法按照日本現行法律對外行使戰爭權利。因為它的憲法《和平憲法》第9條,盡管安倍想改,但是還沒(méi)有改。
換句話(huà)說(shuō),即便美國在海外采取軍事行動(dòng),日本自衛隊沒(méi)有辦法跟隨美軍同樣采取作戰性的軍事行動(dòng)。所以你看美國在全世界到處打仗,日本自衛隊沒(méi)有辦法跟著(zhù)美軍出去打仗。那么同樣的道理,在臺海有事的時(shí)候,它想配合美軍的軍事行動(dòng)打仗也是做不到的。
那么回過(guò)頭來(lái)講,為什么最近“美日臺”互動(dòng)頻繁?首先謝長(cháng)廷他的這種叫囂本身,基于美日發(fā)出了一個(gè)錯誤的信號,就是上世紀70年代以來(lái),具體說(shuō)1972年中日建交、1979年中美建交以來(lái),這是第一次美日在聯(lián)合聲明當中,聯(lián)手提到了臺灣問(wèn)題。那么這個(gè)是給“臺獨”當局發(fā)出了一個(gè)錯誤的信號。
但是客觀(guān)的看,錯誤信號它實(shí)際上也有相當大的戰略模糊性,只是一般提及他們關(guān)注臺海地區的和平與安全穩定。那么這種模糊的提法本身,實(shí)際上現在被民進(jìn)黨肆意擴大了。因為他們想利用這樣一個(gè)政治事件來(lái)炒作,給島內的“臺獨”勢力打氣,用這個(gè)來(lái)打壓島內關(guān)心臺海穩定的民眾的心聲。
那么針對當前的動(dòng)向,我想最值得我們關(guān)注的有兩點(diǎn),第一點(diǎn)中日建交、中美建交,美國、日本都承認一個(gè)中國原則,都承認中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府。在這樣的基礎上,那么美日聯(lián)手干預中國內政,這個(gè)是值得我們警惕的。我想接下來(lái)中日、中美之間的外交,會(huì )有非常激烈的博弈,就圍繞這一點(diǎn)。
第二,“臺獨”勢力的叫囂,尤其是呼吁所謂“美日臺聯(lián)手防衛臺灣”,這是值得我們警惕的。那么這種叫囂本身反映了一個(gè)風(fēng)險,外國武裝力量干預中國內部事務(wù)、外國武裝力量干預中國統一進(jìn)程的風(fēng)險正在增加。那么隨著(zhù)這種增加,我們必須做好防止臺灣分裂,做好軍事準備,遂行反國家分裂法。那么應該講“臺獨”分子的這種叫囂本身給我們敲了警鐘。
直新聞:在一場(chǎng)活動(dòng)中,新西蘭外長(cháng)表示,反對“五眼聯(lián)盟”擴大職權范圍,對此您如何解讀?
中國國際問(wèn)題研究院研究員 楊希雨:首先“五眼聯(lián)盟”擴權對“五眼聯(lián)盟”的偵察目標、打擊目標是一個(gè)危險的舉措。所謂擴權就是擴大對“五眼聯(lián)盟””情報偵察范圍,情報收集范圍的各種權利。那么這種擴權行為,其實(shí)是對“五眼聯(lián)盟”目標國家安全的一種威脅,比如說(shuō)中國是“五眼聯(lián)盟”的目標國家,那么這種擴權其實(shí)就威脅到了中國的國家安全,這個(gè)是新西蘭不愿意做的事情。
因為當你威脅別國安全的時(shí)候,自然自己的安全也要受到反制,也要受到威脅,這就是為什么新西蘭不愿意“五眼聯(lián)盟”擴權的一個(gè)原因。
另外就是“五眼聯(lián)盟”擴權本身意味著(zhù)情報收集范圍的擴大,那么交換情報的這個(gè)量和范圍都擴大的時(shí)候,又涉及到自身的情報安全問(wèn)題,因此對自身的國家安全也造成了一個(gè)影響。
也就是說(shuō)目標國家的反制行為要威脅自己的國家安全,而5個(gè)國家擴大范圍的這種合作本身,擴大權限合作本身,也對自身的安全構成潛在的威脅。這就是為什么新西蘭反對的原因。那么新西蘭究竟擔心的是什么呢?
其實(shí)不僅是國家安全,還有一個(gè)原因,就是中國同新西蘭的雙邊關(guān)系由此受到損害,就會(huì )使新西蘭的國家利益受到損害。因此總的講,這兩個(gè)原因,既是新西蘭反對“五眼聯(lián)盟”擴權的原因,也是新西蘭擔心的原因。就是說(shuō),危害國家安全,傷及中新關(guān)系,涉及到新西蘭的重要利益,這兩個(gè)原因決定了新西蘭在“五眼聯(lián)盟”當中的獨特立場(chǎng)。
直新聞:新西蘭確實(shí)也拒絕參加一些“五眼聯(lián)盟””發(fā)起的針對中國的集體行動(dòng),類(lèi)似所謂疫情溯源以及香港和臺灣等問(wèn)題表達關(guān)切之類(lèi),但新西蘭外長(cháng)又表示要和中國建立“可預測的始終如一的關(guān)系”,并表示對華關(guān)系是新西蘭最重要的雙邊關(guān)系之一。怎么看新西蘭的這種對華態(tài)度?
中國國際問(wèn)題研究院研究員 楊希雨:我想新西蘭跟其他4個(gè)國家相比,立場(chǎng)比較特殊,是由兩個(gè)原因造成的。第一就是新西蘭作為西方國家,在美國同其他西方盟國的關(guān)系當中,新西蘭保持了相對的獨立性。比方說(shuō)新西蘭跟澳大利亞,這是兩個(gè)相似度比較高的國家。
但是在新西蘭同美國的關(guān)系的獨立性要明顯比澳大利亞強很多。
這種獨立性就決定了它除了對美國政策以外,對其他國家政策的時(shí)候,它更多的是考慮自己的國家利益,而不是考慮到美國利益,這就同其他幾個(gè)國家不太一樣。
還有一條也是非常重要的,就是新西蘭最近這些年隨著(zhù)中國改革開(kāi)放的逐步擴大,那么新西蘭同中國的經(jīng)貿關(guān)系發(fā)展也很快。而且新西蘭正是由于出于獨立自主的立場(chǎng),所以它在同中國發(fā)展經(jīng)濟關(guān)系當中,其實(shí)也發(fā)展了良好的政治關(guān)系。
這個(gè)政治關(guān)系其中一個(gè)體現,就是它跟別的西方國家所謂市場(chǎng)經(jīng)濟國家不一樣,它率先承認中國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位,這就為新中投資與貿易打開(kāi)了更大的大門(mén)。正因為這樣一個(gè)特殊情況,所以新西蘭在整個(gè)的西方陣營(yíng)當中,它既有西方國家的一些特性,比如說(shuō)在香港問(wèn)題上,它也隨和西方一些國家發(fā)出一些不諧和音,但是在總體對華政策上,由于它的獨立自主性,特別是中新雙方經(jīng)貿關(guān)系的快速發(fā)展,使得新西蘭在對華政策上始終在追求一個(gè)穩定的按照其外長(cháng)所講的要始終如一的政策。
作者:楊希雨,中國國際問(wèn)題研究院研究員。
來(lái)源:直新聞