作者 湯紹成
近月來(lái)，西方國家紛紛表態(tài)支持臺灣地區參與WHA，其中包括G7會(huì )議的聲明，以及法國上議院的決議等，其中尤以美國的立場(chǎng)最為強烈。但今年臺灣地區仍舊無(wú)法參與，可見(jiàn)西方國家雷聲大、雨點(diǎn)小，口惠而實(shí)不至。
然而，今年WHA也有所軟化，從原本主張依照1971年聯(lián)合國2758號決議案，已將臺灣地區排除在外而根本無(wú)權參與，改為應由WHO的194個(gè)會(huì )員國決議是否接納臺灣地區。雖然如此，面對這個(gè)情勢，西方國家仍感無(wú)奈，因為WHO共有約190個(gè)會(huì )員國，其中占大多數的亞非拉會(huì )員國大多與大陸交好，就算把歐盟27國全部算上，西方國家也不會(huì )超過(guò)50國，只要一舉手絕對無(wú)法占據優(yōu)勢，因而連美國也都不敢提案支持臺灣入會(huì )，以免自取其辱，可見(jiàn)其支持臺灣確實(shí)力有未逮。
若再與以往WHA的立場(chǎng)相較，其支持臺灣的聲浪較弱，此次之所以對臺示好，最主要的原因就是拉臺抗中，支持臺灣是手段，對抗大陸才是目的。尤其，這些國家還有對內安撫作用。
臺陸委會(huì )5月中旬曾言，臺灣已經(jīng)翻過(guò)“九二共識”的歷史一頁(yè)，顯示臺方無(wú)意改善兩岸關(guān)系。因兩岸關(guān)系原本就不同于外交關(guān)系，所以才會(huì )以“九二共識”為兩岸交往的基礎，否則民進(jìn)黨當局應廢除陸委會(huì )，或將陸委會(huì )并入外事部門(mén)，才真正若合符節。但是這種跨越必定造成兩岸動(dòng)蕩，執政黨絕對無(wú)膽，美方也絕不答應，所以至今未見(jiàn)此議題的討論，可見(jiàn)其一方面要維系兩岸非外交關(guān)系的架構，但實(shí)質(zhì)上又不愿意承認，已陷入表里不一與無(wú)法自圓其說(shuō)的窘境。
更進(jìn)一步觀(guān)之，在兩岸關(guān)系持續惡化之際，臺灣已陷入所謂的安全困境。而安全困境的主要內容，就是當行為者雙方在安全問(wèn)題上彼此信息不透明，尤其更互信不足的情況下，雙方對對方可能的行為將會(huì )做出最壞的評估。其結果，雙方不斷的透過(guò)增添軍備和建立預防措施來(lái)維護安全，殊不知自己在對方的眼中已形成最大的威脅，亦因爭相擴充軍備而使自己處于更不安全的狀態(tài)。由于兩岸的實(shí)力對比懸殊，因而臺灣方面的安全困境尤為凸顯。
在此軍備競賽時(shí)，政治領(lǐng)導人為了凝聚士氣，多會(huì )夸大受到的威脅程度，在缺少溝通管道的情況下，受到威脅程度升高就更會(huì )損害彼此之間的信任，形成惡性循環(huán)，大幅降低合作的可能性，綠營(yíng)的大內宣夸大大陸的威脅就是最佳證明。而這也符合心理學(xué)上所謂的“道德誤謬”，意即只要對某種政治正確或道德正確表態(tài)，就自認是立于道德高地與不敗之地，此乃“臺獨”的“小道”與“和統”的“大德”之分，這也是臺灣內部部分觀(guān)點(diǎn)與兩岸情勢加上國際格局發(fā)展之別。
更進(jìn)一步，任何意外或是危機，都很容易導致領(lǐng)導人采取先發(fā)制人的軍事行動(dòng)，雖然當事各方并非真正希望戰爭，甚至無(wú)意加害對方，但因對方的實(shí)力增長(cháng)而會(huì )產(chǎn)生的不安全感，乃是導致沖突的重要原因。
由此可見(jiàn)，若一方在保衛自己安全上無(wú)所作為，其不安全感會(huì )增加，但是任何保衛自己安全的努力，必然威脅對方的安全，因而陷入安全困境。易言之，若不行動(dòng)會(huì )感到不安全，若行動(dòng)還可能會(huì )更不安全。最近英國《經(jīng)濟學(xué)人》雜志以封面議題稱(chēng)，臺灣是世界上最危險的地區，也并非沒(méi)有道理。
若是當事方敵意增強，其步驟乃由最先的喊話(huà)與斗嘴，進(jìn)而動(dòng)手與動(dòng)刀，比如先是威脅使用武力，進(jìn)而使用武力威脅，然后才是真正使用武力，這也可用所謂的“升高理論”來(lái)加以解釋。
美國以及一些西方國家對臺灣地區的支持有其局限性，一旦國際情勢變化或中美和緩，必將惡化臺灣地區的安全困境。尤其目前臺灣地區的疫情急速惡化，美日的救援車(chē)水杯新，大陸有意馳援臺灣的心意被政客刻意丑化，畫(huà)地自限，臺灣地區的情勢確實(shí)堪憂(yōu)，如何緩解與大陸的關(guān)系，正是民進(jìn)黨當局的當務(wù)之急。
