臺灣屏東大學(xué)教育行政研究所副教授李銘義。(中評社 資料照)
據中評社報道 美國白宮印太事務(wù)協(xié)調官坎貝爾(Kurt Campbell)6日表示,美國支持臺灣尊嚴、維持堅實(shí)的美臺非官方關(guān)系,但不支持“臺獨”。臺灣屏東大學(xué)教育行政研究所副教授李銘義接受中評社訪(fǎng)問(wèn)表示,美國對民進(jìn)黨當局畫(huà)出紅線(xiàn),要臺灣地區謹守分寸,美國是不會(huì )為“臺獨”而戰,也不愿犧牲子弟兵于臺海前線(xiàn)的。
李銘義說(shuō),坎貝爾此刻攤牌,不僅凸顯拜登跟過(guò)去特朗普對待臺灣的手段不同之外,也是一種避險,間接告訴北京美國的態(tài)度。
李銘義表示,臺灣夾在中美之間,過(guò)去馬英九處理臺美或兩岸關(guān)系時(shí),臺灣幾乎扮演著(zhù)等距的“避險者”角色,但民進(jìn)黨當局上臺后,臺美關(guān)系成了扈從關(guān)系,兩岸也升溫至對抗狀態(tài)。
李銘義表示,拜登上臺后改變了過(guò)去特朗普明目張膽的挺臺方式,對中國大陸的態(tài)度還是維持對抗與競爭的關(guān)系。美國對待兩岸的方式還是并重且不脫“一中政策”、“兩岸對話(huà)”、“三公報”與“臺灣關(guān)系法”的大原則。以“臺灣關(guān)系法”而言,美國絕不會(huì )放棄提升美臺間的非官方關(guān)系,包括疫苗、芯片、美豬、美牛、軍購或TIFA。可是美國現在也顧慮美臺的非官方關(guān)系如果繼續往上走,會(huì )不會(huì )對“臺獨”釋出錯誤訊號,或導致臺灣逾越了“那條紅線(xiàn)”?
李銘義認為,民進(jìn)黨當局上臺后,臺灣的官員也在測試美國挺臺的力度到哪邊?譬如一些綠營(yíng)官員呼吁所謂“臺美建交”,或詢(xún)問(wèn)AIT臺海萬(wàn)一開(kāi)戰是否派軍艦協(xié)防等;以及日本把“臺灣有事”變成周邊緊急事態(tài)的態(tài)度等。
李銘義說(shuō),美國并不希望自己因“臺獨”被攪和進(jìn)臺海來(lái),如此一來(lái)美國的主動(dòng)性、主導權或希望臺海維持和平穩定的現況將被打破。現在的美國可以跟臺灣進(jìn)行、提升任何可能的實(shí)質(zhì)非官方關(guān)系,但唯獨“法理臺獨”是美國不樂(lè )見(jiàn)的。因此坎貝爾選在這時(shí)候對“臺獨”攤牌,就是要讓臺灣民進(jìn)黨當局知道拜登政府的做法跟過(guò)去特朗普政府的作風(fēng)是不同的。過(guò)去特朗普政府挺臺有很多曖昧性、表述性、甚至是明目張膽挑釁中國大陸的作法,但拜登上任后希望在中美大格局下,臺灣必須謹守自己身份。今天坎貝爾畫(huà)出紅線(xiàn),就是要告訴臺灣,美國不會(huì )為“臺獨”打仗出兵。
美國不挺“臺獨”,對民進(jìn)黨會(huì )有什么影響?
李銘義指出,民進(jìn)黨其實(shí)也很清楚“法理臺獨”是一條現在走不通,未來(lái)也走不通的道路。但“抗中保臺”的主軸在選舉時(shí)很好用,且民進(jìn)黨會(huì )屢試不爽、嘗遍甜頭,因此在未來(lái)的選舉中,“抗中保臺”依舊是民進(jìn)黨的主旋律。況且,民進(jìn)黨不會(huì )放棄“法理臺獨”,很多事情會(huì )變得更隱晦、往臺面下走。
美國不支持“臺獨”,但又希望臺灣地區成為“印太戰略伙伴”,或進(jìn)一步圍堵中國大陸?
李銘義表示,對啊,圍堵并不等于要打仗。圍堵可以找盟友一起阻止你崛起,可以拉幫結派對抗中國大陸在全球的話(huà)語(yǔ)權。美國對臺灣地區的態(tài)度可以曖昧、戰略可以模糊,但戰術(shù)卻非常清晰。但如果美國因為“臺獨”而被卷入臺海或抗中的局面,那就不再是圍堵、而是攤牌熱戰了。
李銘義認為,坎貝爾不想給“臺獨”誤會(huì ),也不想讓美國的子弟兵因為“臺獨”站到臺海第一線(xiàn)。
坎貝爾此刻拋出不支持“臺獨”,對民進(jìn)黨會(huì )有何影響或沖擊?
李銘義說(shuō),首先、民進(jìn)黨現在必須先搶救疫情跟經(jīng)濟,如果這兩項救不起來(lái),執政的合法性、延續性就會(huì )岌岌可危。其次,只要面對選舉,民進(jìn)黨的“抗中保臺”論調就會(huì )一直存在。“臺獨”是民進(jìn)黨的神主牌,民進(jìn)黨是不會(huì )拋棄的,這畢竟是民進(jìn)黨催票的最大策略。
日本副首相兼財務(wù)大臣麻生太郎5日在東京的一場(chǎng)演講中表示,中國如果武統臺灣的話(huà),日本依安全保障相關(guān)法規,有可能行使受限的集體自衛權,“美日一定要一同防衛臺灣”。隨后,麻生太郎受訪(fǎng)時(shí)又改口解釋“任何有關(guān)臺灣的突發(fā)狀況都應該通過(guò)對話(huà)解決。”
李銘義說(shuō),這類(lèi)模糊性的政治語(yǔ)言聽(tīng)聽(tīng)就好。美日之間因為有安保條約,因此日本確實(shí)是受到美國保護的。但臺灣地區只是依附美國、日本國家利益的小邊陲,這種邊陲要跟美日形成正式的同盟關(guān)系是不可能的。臺美或臺日之間到現在都沒(méi)有協(xié)防條約,表面上看似很好,但也可能隨時(shí)被拋棄的。