今年下半年以來(lái)，拜登政府對華政策更趨強硬，最大特征就是打“臺灣牌”，對中國進(jìn)行“無(wú)風(fēng)險套利”。羅馬會(huì )晤，中國外長(cháng)當著(zhù)全世界的面，揭穿了美國虛假的對華政策，指出拜登政府在一個(gè)中國政策的執行上“說(shuō)一套，做一套”。美國對此進(jìn)行了抵賴(lài)與狡辯，國務(wù)卿布林肯回答說(shuō)：美國“一直都沒(méi)有忘記自己的承諾，也沒(méi)有破壞過(guò)一中原則”。話(huà)音剛落，11月9日，美國策劃上演了參院政治人物乘美國專(zhuān)機串訪(fǎng)臺灣。美國對華政策如此出爾反爾，毫無(wú)誠信，令人愕然。美國幕后的居高臨下、肆意挑釁，其后面的一個(gè)重要原因，就是存有對華政策“無(wú)風(fēng)險套利”的妄想。
一、拜登政府及其政黨的利益算計
以中美沖突作為獲得政黨利益的“收割機”，是拜登政府對華政策的一個(gè)重要特征，體現在多邊方面，利用中美利益的重迭進(jìn)行敲詐，塑造“美國國際形象”。以減少溫室氣體排放這一當前世界最大、最敏感的政治問(wèn)題為例，作為世界上兩個(gè)最大的國家，美國現有目標是在2025年前減排28％以上，在2030年前將溫室氣體排放量減少50％至52％，達到低于2005年的水平。中國在2020年宣布，中國碳排放將在2030年之前達到峰值，在2050年實(shí)現碳中和，實(shí)現將升溫幅度控制在攝氏1.5度以下的目標。無(wú)疑，中國與美國的合作與共同推動(dòng)，是減少溫室氣體排放能否取得突破性進(jìn)展的關(guān)鍵。這是拜登政府重返多邊以來(lái)，中美關(guān)系始終裂而不破的重要原因之一，也是這次中美兩國在羅馬G20峰會(huì )后發(fā)表聲明，指出兩國在氣候危機等問(wèn)題上，存在利益交叉，應以大局為重，主張中美可以進(jìn)行合作的主要原因。當然，拜登政府的算盤(pán)也很清楚，這就是將氣候問(wèn)題作為他取得盟友政治支持，“見(jiàn)證”他入主白宮時(shí)所宣稱(chēng)的，所謂“美國回來(lái)了”，美國仍然領(lǐng)導世界的“政績(jì)”。
除了在多邊層次謀取利益外，有一個(gè)值得關(guān)注的現象，就是拜登政府在雙邊層次，利用中美之間保持對話(huà)和來(lái)往的狀況，扭曲現實(shí)，通過(guò)制造所謂“中國不尊重美國”的假宣傳，通過(guò)宣染、加工、釋放信息等手段，造成拜登政府在與中國政府的對立與競爭中“不斷抗衡”、“不斷維護世界民主自由與正義”的虛假形象，在國際戰略層面和國內輿論影響方面，顛倒是非，散布所謂“中國威脅的存在”。
如今年三月美中雙方在阿拉斯加舉行高層會(huì )晤。會(huì )晤一開(kāi)始，國務(wù)卿布林肯就發(fā)表美國關(guān)切中國的新疆、香港、臺灣、中國對美國網(wǎng)絡(luò )攻擊及經(jīng)濟脅迫等議題的講話(huà)。王毅外長(cháng)進(jìn)行了有力的回擊，指出美方在會(huì )談前夕，為香港對中國發(fā)動(dòng)新制裁的舉動(dòng)，“不是正常的待客之道”。然而，對這樣的霸凌行為，美國知名政論家、暢銷(xiāo)書(shū)《世界是平的》一書(shū)的作者湯馬斯·佛里曼，在白宮網(wǎng)站上發(fā)文，竟然將中美沖突和美國的蠻橫無(wú)理，包裝為“中國不再尊重美國”。他指責說(shuō)“中國領(lǐng)導人視我們?yōu)橐粋€(gè)衰落的帝國，說(shuō)我們靠美國例外主義的余灰為生”，“美國絕不能容忍這樣的事情發(fā)生”。
這次羅馬會(huì )晤，美國又故伎重演，布林肯照本宣科，就美國關(guān)切中國新疆、香港、臺灣、人權問(wèn)題，發(fā)表不當評論。白宮發(fā)言人(spokesmen)則擺出“捍衛自由民主”姿態(tài)，宣稱(chēng)美國關(guān)注中國的行為，這些行為涉及人權、新疆、西藏、香港、南中國海和臺灣。布林肯指出，中國的行為與美國及其盟國和伙伴的價(jià)值觀(guān)產(chǎn)生沖突，破壞了以國際原則為基礎的國際秩序。拜登政府故作此態(tài)，真是用意，是為了把中國列為國際秩序挑戰者。
正如王毅在羅馬會(huì )晤時(shí)指出的，美國履行承諾的表現只能通過(guò)行動(dòng)來(lái)表達，若是嘴上說(shuō)著(zhù)尊重，但背地里還是搞一些小動(dòng)作，必然是不可以的。間接指出，拜登政府用中美沖突作為穩住民主黨政治陣腳的“助推器”，只能是妄想。
二、迎合民粹，尋求繼續執政
拜登政府對華政策的強硬趨勢，是問(wèn)題的表象。有西方評論家指出，美國當前國內形勢與1936年納粹德國進(jìn)入萊茵非軍事區前夕，德國的民粹化政治和狂熱的社會(huì )氛圍類(lèi)似。目前美國政治家的任何非理性操作，都可能起到進(jìn)一步鼓勵美國民粹勢力高漲，贏(yíng)得民眾贊同的作用。特朗普2016年出人意料地當選，2020年特朗普敗選后，仍能繼續得到美國普通大眾支持，人氣至今不散，就是這種邏輯的反映。
特朗普成功地利用美國兩極分裂，加劇和深化社會(huì )對立，擴大了共和黨的基本盤(pán)。拜登上臺后，民主黨的選舉手段遭到詬病，社會(huì )分配不公繼續加劇，上層精英固有的政治傲慢等，與美國社會(huì )固有的矛盾相互糾纏，造成特朗普支持者的進(jìn)一步集結。民粹主義者甚至相信，特朗普就是美國的救星。“民粹+選票”，成為大勢所趨，也成為拜登團隊政治上“照抄”的范本。
拜登團隊認為，在戰略上，渲染中國為“最大競爭者”“最大威脅”“最危險長(cháng)期敵手”，推行魚(yú)目混珠、不講理信的對華政策，如此“非理性執政”，能夠更直接、更快速地取得民粹主義的支持，尤其是能夠“拉抬”拜登就職以來(lái)，民主黨政府每況愈下的支持率(根據蓋洛普民調，拜登的民意支持率，已跌到接近其百日執政前的水平)。
必須指出的是，某種層次上，美國國內輿論對拜登政府在美國國內經(jīng)濟、民生等均不樂(lè )觀(guān)的情況下，不斷挑戰中國的做法，是按一種“逆反思維”進(jìn)行接受的。在民粹橫行，兩極分化加劇的社會(huì )環(huán)境中，美國媒體、精英集團一直以來(lái)的政治調子，就是宣傳說(shuō)中國其實(shí)比美國更注重商業(yè)利益，中國更加不敢真正付出戰爭代價(jià)，因此，美國能夠應對“中國威脅”等。這些“信息操縱與信息轟炸”，導致從美國民眾到政界人物，都將對華政策強硬，視為一種理所當然的政治冒險手段，幻想將這種冒險手段與民粹主義結合“進(jìn)行套利”，還可以不用付出代價(jià)。
因此，這次G20峰會(huì )，王毅在與布林肯的會(huì )面時(shí)，慎重提醒美方“為下階段的交往，做好政治準備，提供必要條件”。其含義就是指上述民粹主義成為美國政治趨勢的局面。
三、對華政策“無(wú)風(fēng)險套利”是妄想
美國的政客是職業(yè)性的，是從操縱劃分選舉版圖的選區選出的。上述現象說(shuō)明，在當前局勢下，美國政客僅僅是通過(guò)為選民表演政治上需要的民粹主義，來(lái)尋求繼續執政的。而對華政策之所以強硬，就是他們認為對華政策可以“無(wú)風(fēng)險套利”，這只能是妄想。
拜登執政百日后，對華政策“無(wú)風(fēng)險套利”最典型的操作，可以“打臺灣牌”為例。今年三月，美國參院通過(guò)了主張全面抗中的“戰略競爭法案”(Strategic Competition Act1)。 “法案”聽(tīng)證過(guò)程中，公開(kāi)出現“美國應給予臺灣與他國政府同等待遇”的主張。其后，拜登政府導演了美國政客搭乘軍機降落臺灣，武器售臺，強化美臺軍事合作等一系列動(dòng)作。做了大量違反一個(gè)中國政策的事，反過(guò)來(lái)再指責所謂“中國威脅”。拜登和布林肯還先后宣稱(chēng)美國將承諾“保衛臺灣”。
在美國國會(huì )，參眾兩院反華提案，接二連三地“排隊”，共計已達300多項。對這些沖擊中美關(guān)系的議案，行政部門(mén)不進(jìn)行任何政策爭論，政黨分歧也裝聾作啞，統統給予放行。認為可以將放肆行徑，展示為美國對華政策實(shí)現“無(wú)風(fēng)險套利”的“奇跡”。
中國是一個(gè)文明大國，注重禮尚往來(lái)。但中國也有自己的原則與行為底線(xiàn)。在這次G20峰會(huì )上，王毅對美國的“無(wú)風(fēng)險套利”進(jìn)行了公開(kāi)回擊，并對中國的對美政策進(jìn)行了清楚地表述：第一，美國必須尊重真正的“一個(gè)中國”原則，而不是搞虛假的“一個(gè)中國”。第二，言必有信，說(shuō)話(huà)要算數。美國需要如實(shí)履行對有關(guān)“一個(gè)中國”原則的承諾。第三，美國應積極落實(shí)“一個(gè)中國”原則。王毅特別指出，對一段時(shí)間以來(lái)，美國帶領(lǐng)其他一些西方國家在涉臺問(wèn)題上的不斷挑釁，中國難以接受。
聽(tīng)話(huà)聽(tīng)聲，鑼鼓聽(tīng)音。美國這種自欺欺人的虛假對華政策，必將遭到中國人民的有力抵制。受美國唆使的“臺獨”分裂勢力，正走在窮途末路上。對華政策“無(wú)風(fēng)險套利”的妄想，早晚會(huì )輸得干干凈凈。建議拜登政府收起冒險的算盤(pán)，回歸務(wù)實(shí)政策，不失為明智之舉。（來(lái)源：華廣網(wǎng)）
