近期,美國知名國際關(guān)系期刊《外交事務(wù)》(Foreign Affairs)針對“擁有核武的國家∕地區數量10年內是否會(huì )增加”詢(xún)問(wèn)了50位外交安全專(zhuān)家的意見(jiàn),有20人認為接下來(lái)會(huì )發(fā)展核武的國家或地區依序為伊朗、日本、韓國、沙特,特別的是,有2人認為臺灣也會(huì )加入發(fā)展核武的行列。
消息一出,不僅綠營(yíng)立委、學(xué)者趕忙出來(lái)緩頰,聲稱(chēng)當前臺灣軍費重點(diǎn)在發(fā)展導彈技術(shù),核武不在考慮范圍,以免造成區域緊張;臺灣軍方更是緊急滅火,表示臺軍內部從未討論過(guò)發(fā)展核武,也未接到任何指示要從事這方面技術(shù)的研究,宣稱(chēng)堅持“不生產(chǎn)、不發(fā)展、不取得核子武器相關(guān)技術(shù)”。
美方放出風(fēng)聲,臺灣著(zhù)急否認,究竟臺灣是否擁有或發(fā)展核武呢?又是因為什么原因而中斷?其始作俑者還得看向大洋彼岸的美國。
大陸試爆核彈成功,促臺研發(fā)核武
1949年大陸江山易手,處于風(fēng)雨飄搖中的蔣介石政權,好不容易等來(lái)了轉危為安的契機——朝鮮戰爭,不僅有源源不絕到來(lái)的美國經(jīng)援、軍援,1953年朝鮮戰爭停戰后,從1957年起,美國開(kāi)始在臺南空軍基地秘密部署戰術(shù)和武器部隊,把可攜帶核彈頭的斗牛士(Matador)導彈進(jìn)駐臺灣,估計約有12枚左右的核彈頭,首開(kāi)美國核彈部隊派駐遠東的歷史。美國提供核保護傘的目的無(wú)他,即阻止解放軍攻臺與中國國家統一。
美國在臺灣秘密布署斗牛士導彈(資料圖)
然而,蔣介石高枕無(wú)憂(yōu)的時(shí)間并不太長(cháng)。1964年10月中國大陸在新疆羅布泊成功試爆核彈,眼看著(zhù)一窮二白的新中國,在短短15年內就締造出比肩美蘇的大規模殺傷性武器;這一巨大成功,無(wú)異在蔣介石心中投下了震撼彈,也讓他過(guò)了三天才緩過(guò)驚愕的情緒,召開(kāi)黨政高層會(huì )議商討對策。最后,除了讓“行政院長(cháng)”嚴家淦代表官方公開(kāi)發(fā)表談話(huà)以安定人心,以及向美國在臺記者通通氣之外,翌年元旦,蔣才在《元旦告全國軍民同胞書(shū)》告訴臺灣社會(huì )承認:大陸擁有核武,臺灣將迎來(lái)“核戰威脅”。
中國大陸原子彈爆炸成功的消息,給了蔣介石很大的“壓力”(資料圖)
事實(shí)上,當時(shí)蔣介石正規劃著(zhù)名為“大火炬五號”的反攻計劃,以軍事力量“反攻大陸”,預計臺軍在廣東登陸,再向西北方向推進(jìn),最后攻占西南五省(粵、桂、滇、黔、川),而過(guò)去抗戰時(shí)期國民政府在西南有所經(jīng)營(yíng),認為蔣在當地仍有不少威望,待臺軍反攻之后,必有大批民眾“揭竿起義”響應。
不過(guò)美國并未被這簡(jiǎn)單又天馬行空的言語(yǔ)所打動(dòng),先不說(shuō)剛剛派遣作戰部隊抵達越南展開(kāi)軍事攻勢,戰爭方興未艾,不可能立即抽身;要是中國內戰再起,美國將會(huì )重蹈國共內戰時(shí)的覆轍,投入大量人力物卻未見(jiàn)成效;特別是萬(wàn)一中國大陸如朝鮮戰爭般傾全國之力大規模介入中南半島戰事,美國在西太平洋的戰略部署將會(huì )受到阻撓。更何況事過(guò)境遷,當時(shí)距抗戰勝利已過(guò)去整整20年,新中國政府在當地的統治深得民心、固若金湯,完全沒(méi)有證據顯示西南地區人民會(huì )大規模“起義”迎接蔣介石的軍隊。
蔣介石“反攻大陸”手稿曝光(中評社)
因此,即使美國聯(lián)合參謀本部建議邀請蔣介石出兵越南參戰,卻遭到美國國務(wù)卿魯斯克(Dean Rusk)的反對,他擔心一旦越南戰場(chǎng)開(kāi)打,蔣趁機反攻大陸、開(kāi)辟中國戰場(chǎng),而云、貴又與中南半島相連,若兩個(gè)戰場(chǎng)連成一片,很可能擴大為對抗社會(huì )主義陣營(yíng)的大戰,故極力阻止蔣的軍事部署和反攻計劃,更無(wú)意以絕對的制空權深入內地轟炸璀毀大陸的核武設施,以免升級為美蘇兩強的正面對決。
眼見(jiàn)中、美、蘇和中南半島等各方關(guān)系錯綜復雜,美方在越戰開(kāi)打后又逐漸減少對臺灣的支持,如中情局縮編在臺人員,將“無(wú)用且行不通”的臺軍對大陸軍事行動(dòng)的支持降到最低,美軍顧問(wèn)團也將逐步減少對臺軍援,自朝鮮戰爭以來(lái)的美援又將在1965年結束。
眼瞧著(zhù)反攻的助力減少、希望渺茫,蔣介石開(kāi)始轉攻為守,爭取購買(mǎi)最現代化的美制武器裝備,如柴油動(dòng)力潛艇、驅逐艦、坦克、反潛機、直升機,并以“核子嚇阻”為目標,希望能取得與大陸叫板的“戰略均衡”,以及累積擺脫美國掣肘的實(shí)力。
但即使主管軍事科技發(fā)展的臺灣防務(wù)部門(mén)次長(cháng)唐君鉑也認為,“發(fā)展核武計劃不切實(shí)際”“超出臺灣的資源和能力”,總的來(lái)說(shuō)“在經(jīng)濟上不堅固,在技術(shù)上不可行,在政治上不明智”。但蔣介石仍力排眾議,不僅于1968年啟動(dòng)“新竹計劃”,選定新竹清華大學(xué)原子科學(xué)研究所作為相關(guān)研究人員的工作地點(diǎn),并在“國科會(huì )”主委、“中研院”物理所所長(cháng)吳大猷建議下,對外購買(mǎi)核子反應堆、建造首座核電站(核一廠(chǎng)),進(jìn)口100噸左右的鈾;1969年又指示成立了“中山科學(xué)研究院”(中科院),負責研發(fā)核武及其相關(guān)的投射載具,蔣經(jīng)國甚至對媒體表示,臺灣有制造核武的能力,臺灣反攻大陸不需要美軍參與,只求提供道義和物資的支持。
1974年正在興建中的核一廠(chǎng)(資料圖)
中蘇交惡,美國出手制臺
上述言行一出,馬上就為美國所察覺(jué)。
彼時(shí),美、蘇兩陣營(yíng)對立的國際關(guān)系產(chǎn)生了劇烈變化。先是1968年8月,蘇聯(lián)武裝入侵捷克斯洛伐克,鎮壓該國的改革運動(dòng)(布拉格之春);翌年3月,中蘇邊境又爆發(fā)珍寶島事件,對中國大陸來(lái)說(shuō),蘇聯(lián)對盟國突然發(fā)動(dòng)武裝干涉,已從昔日的“老大哥”變成“蘇修社會(huì )帝國主義”,接下來(lái)大有入侵中國的態(tài)勢,而昔日與蘇聯(lián)敵對的美國,或許可以一同成為遏制蘇聯(lián)的“盟友”。