中新網(wǎng)北京1月18日電 題:大陸學(xué)者王治國展望兩岸關(guān)系:復雜嚴峻形勢下需警惕的多重風(fēng)險
對于兩岸關(guān)系來(lái)說(shuō),2022年是一個(gè)重要的時(shí)間節點(diǎn):這一年是“九二共識”達成的第三十年,臺海若要和平穩定發(fā)展,這一共識的核心要義在今天更顯重要;下半年將舉行中共二十大,有分析認為大陸對臺工作或有新部署。中新網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)中國社科院臺灣研究所綜合研究室副主任王治國,展望2022年兩岸關(guān)系,詳述當前復雜嚴峻兩岸關(guān)系形勢下需要警惕“臺獨”極端操作、外部環(huán)境變化、民意誤解誤判等多重風(fēng)險變數。
中新網(wǎng)記者:關(guān)于2022年的兩岸關(guān)系,有人認為,不會(huì )轉好、但也不會(huì )變得更差,將在低谷中趨穩,您怎么看?您如何評價(jià)兩岸在當前緊張關(guān)系下管控局勢的前景?
王治國:“阻力增大、變數增多、風(fēng)險升高”將是2022年的主要特點(diǎn)。主要源自?xún)煞矫嬉蛩亍?/p>
從臺灣內部看,2022年是選舉年,將舉行第三次“九合一”地方選舉。此次選舉攸關(guān)藍綠各政黨在地方縣市政治力量對比,且直接影響2024年執政權的爭奪。從目前民進(jìn)黨當局的種種表現,已經(jīng)開(kāi)始加緊布局,且有意將“抗中牌”再次作為其競選主軸,這極可能再次沖擊本就脆弱的兩岸關(guān)系。
從外部環(huán)境看,首先,作為影響兩岸關(guān)系最大外部因素的美國,也將迎來(lái)中期選舉,隨著(zhù)拜登政府民意支持的持續走低,不排除在內外壓力不斷加大的情況下,拜登政府在臺灣問(wèn)題上進(jìn)一步挑釁一中原則并謀求所謂“臺美關(guān)系”更大突破。其次,亞太地區相關(guān)國家相繼舉行選舉,臺海周邊情勢面臨新的調整期,臺海與南海聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險可能升高;作為2021年涉臺熱點(diǎn)的歐洲,一些國家同樣將舉行選舉,或將影響其未來(lái)對華政策。再次,新冠肺炎疫情頻頻反復和蔓延,大大影響了國際社會(huì )的流動(dòng)性,這也為民進(jìn)黨當局以防疫為借口進(jìn)一步限縮兩岸交流提供了操作空間。
因此2022年對于兩岸關(guān)系來(lái)說(shuō),絕不是一個(gè)平淡之年,充滿(mǎn)各種變數與風(fēng)險,需要我們高度關(guān)注和警惕,甚至是提前的預防和化解。
中新網(wǎng)記者:民進(jìn)黨當局在2021年販賣(mài)升級版“兩國論”,這些危害將對2022年兩岸關(guān)系造成哪些沖擊?
王治國:2022年美國勢必持續并加大打“臺灣牌”。而島內,民進(jìn)黨主要競爭對手中國國民黨仍面臨內外諸多結構性困境,其他政黨及第三勢力尚無(wú)法對民進(jìn)黨執政構成威脅,民進(jìn)黨在島內政壇中仍“一黨獨大”。這些都為民進(jìn)黨當局逐漸加大“助美抗中、倚美謀獨”創(chuàng )造了條件,其兩岸政策危害性將顯著(zhù)增強。兩岸在缺乏政治互信的情況下,政治對抗格局不易緩和,臺海軍事緊張態(tài)勢可能加劇,兩岸民意發(fā)生意外沖突的概率上升。
中新網(wǎng)記者:民進(jìn)黨當局在2022年有可能做出的進(jìn)一步威脅性試探有哪些?而一旦民進(jìn)黨當局做出誤判,大陸又該作何回應?
王治國:基于內外政治需要,2022年,民進(jìn)黨當局加大“倚美反中,拒統謀獨”的誘因增強。可能的動(dòng)作包括政治上強化“中華民國臺灣”的“臺獨”論述,經(jīng)濟上強化“脫中入美”,文教上強化“去中國化”的“臺獨”史觀(guān)教育,社會(huì )上強化打壓島內統派以及藍營(yíng)力量等,但我特別強調三個(gè)方面:
一是軍事方面。在美國的鼓動(dòng)下,近年來(lái)民進(jìn)黨當局將發(fā)展“不對稱(chēng)戰力”作為其“以武拒統”的關(guān)鍵。從2021年臺軍發(fā)布的相關(guān)文件可以看出,臺軍已將2022年作為新一階段提升整體戰力的開(kāi)局年,著(zhù)重加大包括后備役軍隊的擴建和戰訓、新戰區軍隊及機構的改革、與美軍聯(lián)合作戰能力的強化、以及加快推動(dòng)軍研軍購(臺“立法院”剛通過(guò)近2400億新臺幣的“海空戰力提升計劃采購特別條例”)等。這客觀(guān)上將增大臺所謂“底氣”和幻想,進(jìn)而加大臺海軍事風(fēng)險。
二是法律方面。從臺“立法院”既有提案以及各政黨“立委”提案規劃看,2022年民進(jìn)黨將憑借“立法院”過(guò)半席次優(yōu)勢,開(kāi)始新一輪限縮兩岸交流的法律筑墻行動(dòng)。這次與過(guò)去相比,更加側重管控臺高科技企業(yè)和人才赴陸以及陸資港資、大陸新媒體入島等。更重要的是,臺灣在時(shí)隔17年之后,開(kāi)啟了新一輪的所謂“修憲”,且與“九合一”選舉同步進(jìn)行,有可能成為操作“反中民粹”的著(zhù)力點(diǎn),進(jìn)而沖擊兩岸關(guān)系穩定。
三是對外關(guān)系方面。鑒于2022年國際關(guān)系以及多國內部政治生態(tài)的變化與調整,民進(jìn)黨當局大概率會(huì )伺機而動(dòng),配合國際反華勢力推動(dòng)臺灣問(wèn)題國際化的圖謀,擴大所謂“價(jià)值觀(guān)外交”并參加各類(lèi)民主論壇、峰會(huì )等。
大陸對這些需要持續高度關(guān)注,并做堅決斗爭。如果“臺獨”分裂勢力挑釁逼迫,甚至突破紅線(xiàn),大陸將不得不采取斷然措施。
中新網(wǎng)記者:當我們累積的能量足夠到何種程度,臺灣方面才有意愿同我們相向而行,甚至主動(dòng)愿意兩岸統一,您是如何看待這種可能性的?您如何評估“臺獨”勢力這一變量在大陸主導的統一進(jìn)程中所起到的消極作用?
王治國:兩岸關(guān)系發(fā)展的每個(gè)階段都無(wú)法擺脫中美關(guān)系大格局中的制約和影響。但從根本上說(shuō),決定兩岸關(guān)系走向的關(guān)鍵因素是祖國大陸發(fā)展進(jìn)步。因此,大陸不斷增強和提升自身綜合實(shí)力是確保牢牢掌控兩岸關(guān)系主導權的基礎和保障。這在兩岸民間交往中,已經(jīng)得到充分印證。數十年來(lái),隨著(zhù)大陸實(shí)力的不斷增強,愿意赴大陸學(xué)習、生活、就業(yè)的島內民眾總體呈現上升趨勢。從2021年底《聯(lián)合報》《遠見(jiàn)》雜志等機構的民調可看出,即使近年來(lái)兩岸關(guān)系受到?jīng)_擊,但島內仍有相當比例的民眾愿意赴大陸學(xué)習、生活、就業(yè)。因此要認識到大陸實(shí)力增強確實(shí)能吸引到島內民眾。
與此同時(shí),也應看到大陸的現實(shí)實(shí)力與大陸民眾在臺灣問(wèn)題上的期望值仍有落差。首先,兩岸總體實(shí)力差距確實(shí)越來(lái)越大,“大陸強臺灣弱”越來(lái)越明顯,但人均值并未形成絕對優(yōu)勢;因此對臺灣民眾來(lái)說(shuō),在個(gè)人現實(shí)生活的具體感受上,大陸的生活并未形成強烈的優(yōu)勢差距。其次,隨著(zhù)民進(jìn)黨當局上臺以來(lái)持續綠化媒體,使得臺灣民眾接收到的關(guān)于大陸的信息存在嚴重誤導,導致相當范圍的民眾對大陸仍有嚴重的誤解、質(zhì)疑甚至歧視。
關(guān)于“臺獨”。兩岸及國際社會(huì )越來(lái)越認識到“臺獨”在現實(shí)中是行不通的,是絕路。但這并不妨礙別有用心之人的刻意操作并借此攫取政治利益。民進(jìn)黨等政治勢力將“臺獨”作為“神主牌”,進(jìn)行選舉動(dòng)員,謀取選舉利益;國際反華勢力將“臺獨”作為干擾中國發(fā)展和民族復興的棋子,以及其介入臺海事務(wù)的借口。“臺獨”不僅損害國家主權和領(lǐng)土完整,還破壞臺海和平穩定,只會(huì )給兩岸同胞帶來(lái)禍害。
中新網(wǎng)記者:您如何評價(jià)美國因素在2022年兩岸關(guān)系中將起到的影響作用?
王治國:美國在拜登主政下仍延續“挺臺反華”路線(xiàn),但在一些具體手段、方式和方法上將持續進(jìn)行調整。值得注意的是,在美國中期選舉選情的影響下,拜登政府可能會(huì )在臺灣問(wèn)題上加緊以切香腸方式?jīng)_擊一中原則,包括提升美臺交流層級和規模;強化美臺軍事合作,尤其邀臺參與環(huán)太平洋軍演等;加強美臺關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)鏈合作;甚至不排除謀求重大突破等。 (來(lái)源:中新網(wǎng)記者 楊程晨)