“作為領(lǐng)先的民主實(shí)體和擁有先進(jìn)技術(shù)的經(jīng)濟體，臺灣是美國在印太地區的重要伙伴。”美國國務(wù)院官網(wǎng)的“美臺關(guān)系”頁(yè)面近期作出了如上表述。在更新于本月5日的美臺關(guān)系介紹中，美國國務(wù)院刪除了“美國不支持臺獨”等若干重要表述，并且增加了涉及美國對臺軍售的“六項保證”等內容。復旦大學(xué)美國研究中心副主任信強9日對《環(huán)球時(shí)報》記者表示，美國政策表述上的變化體現了華盛頓對臺政策的調整，刪除“不支持臺獨”是一次大倒退，這正在不斷“掏空”美國一個(gè)中國政策的實(shí)質(zhì)性?xún)热荨?/p>
《環(huán)球時(shí)報》記者9日在美國國務(wù)院官網(wǎng)看到，該部門(mén)對美臺關(guān)系的表述做了大篇幅的調整和修改，尤其是刪除了兩處重要內容：“美國不支持臺獨”以及“1979年美中聯(lián)合公報（《中美建交公報》）將外交承認從臺北改為北京。美國在聯(lián)合公報中承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府，承認中國的立場(chǎng)，即只有一個(gè)中國，臺灣是中國的一部分”。
信強在接受《環(huán)球時(shí)報》記者采訪(fǎng)時(shí)分析稱(chēng)，上述兩處刪減意味著(zhù)美國對臺政策倒退。在官方表述上的改變意味著(zhù)美國未來(lái)會(huì )在不支持“臺獨”上繼續弱化，甚至不會(huì )再公開(kāi)強調這一立場(chǎng)，更不會(huì )在實(shí)際政策層面上體現出來(lái)。同時(shí)，美國對于一個(gè)中國原則以及“臺灣是中國的一部分”的表述也將越來(lái)越弱化。
在刪除上述重要內容的同時(shí)，美國國務(wù)院還增添了一部分內容，如“美國長(cháng)期奉行一個(gè)中國政策，以‘與臺灣關(guān)系法’、美中三個(gè)聯(lián)合公報和對臺‘六項保證’為指導”，以及“臺灣已成為美國在貿易和投資、健康、半導體和其他關(guān)鍵供應鏈、投資篩選、科技、教育和推進(jìn)民主價(jià)值觀(guān)等方面的重要伙伴”。
在上述增添內容中，“六項保證”為首次出現。據美國媒體報道，所謂“六項保證”是1982年美國對臺灣作出的軍售相關(guān)承諾，包括美國未同意設定終止對臺軍售的日期；未同意就對臺軍售議題向中華人民共和國征詢(xún)意見(jiàn)；不會(huì )在臺北與北京之間擔任斡旋角色；未同意修訂“與臺灣關(guān)系法”；未改變關(guān)于臺灣“主權”的立場(chǎng)；不會(huì )對臺施壓，要求臺灣（地區）與中華人民共和國進(jìn)行談判。信強告訴《環(huán)球時(shí)報》記者，“六項保證”在里根政府時(shí)期就已經(jīng)存在，并于特朗普任內被公開(kāi)。2016年，美國眾議院與參議院通過(guò)共同決議案，稱(chēng)“六項保證”與“與臺灣關(guān)系法”皆是美臺關(guān)系的基石。
中國外交部發(fā)言人此前曾表示，所謂“與臺灣關(guān)系法”也好，對臺“六項保證”也罷，這些純粹是美國國內一些勢力炮制出來(lái)的，都與中美三個(gè)聯(lián)合公報背道而馳，其實(shí)質(zhì)是將美國的國內法凌駕于國際義務(wù)之上，是非法和無(wú)效的。
信強認為，美國國務(wù)院官方表述的修改意味著(zhù)華盛頓在不斷“掏空”其一個(gè)中國政策，即中方強調的一個(gè)中國原則的實(shí)質(zhì)性?xún)热荨Ｃ绹囊粋€(gè)中國政策正在如同“切香腸”一樣在不斷地向后倒退。信強同時(shí)預測，在具體行動(dòng)上，美國未來(lái)還會(huì )進(jìn)一步提高美臺的實(shí)質(zhì)性關(guān)系，例如官員互訪(fǎng)或者支持臺灣“有意義地參與聯(lián)合國系統”。另一方面，對于大陸震懾“臺獨”的行動(dòng)，美國也可能會(huì )有更強烈的反應，比如加大對臺軍售或者加強情報共享等，將越來(lái)越露骨地扶持民進(jìn)黨當局抵抗所謂來(lái)自大陸的“壓力”。
事實(shí)上，美國近期已經(jīng)在進(jìn)行類(lèi)似操弄。據外媒報道，第75屆世界衛生大會(huì )將于本月22日在瑞士日內瓦舉行，而臺灣本次仍未收到邀請函。上月27日，美眾議院通過(guò)法案，聲稱(chēng)要協(xié)助臺灣重獲觀(guān)察員身份。上月早些時(shí)候，由美國參議院外交關(guān)系委員會(huì )主席梅嫩德斯等6名議員組成的國會(huì )兩黨議員代表團竄訪(fǎng)臺灣，這是自去年11月美國眾議院退伍軍人事務(wù)委員會(huì )主席高野率美國議員團訪(fǎng)臺后，再次有美國國會(huì )議員訪(fǎng)問(wèn)臺灣，也是拜登政府上臺后第四個(gè)訪(fǎng)問(wèn)臺灣的美國議員團。
在美國議員各種“聲援”民進(jìn)黨當局的同時(shí)，美國軍方也不斷在臺灣海峽發(fā)起挑釁行為。上月26日，美“桑普森”號導彈驅逐艦過(guò)航臺灣海峽并公開(kāi)炒作，東部戰區新聞發(fā)言人施毅當時(shí)表示，“美頻頻實(shí)施此類(lèi)挑釁行徑，向‘臺獨‘勢力發(fā)出錯誤信號，蓄意破壞臺海和平穩定，我們堅決反對”。5月6日至8日，解放軍東部戰區在臺島以東和西南海空域進(jìn)行實(shí)兵演練。軍事專(zhuān)家稱(chēng)，美臺頻繁勾連，已令解放軍提高了軍事斗爭準備的力度。 【來(lái)源 :環(huán)球時(shí)報 記者 趙覺(jué)珵】
