臺當局6月1日宣布與美國共同發(fā)起所謂“美臺21世紀貿易倡議”,并宣稱(chēng)其可作為推動(dòng)貿易協(xié)議的路徑圖。但兩岸專(zhuān)家表示,這不過(guò)是美方為臺灣未能加入“印太經(jīng)濟框架”(IPEF)提供的安慰,不僅無(wú)實(shí)效還包藏陷阱。
臺灣知名時(shí)事評論員陳鳳馨接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)表示,所謂“倡議”無(wú)任何新意也無(wú)任何突破,在此時(shí)間點(diǎn)宣布,就是作為臺灣未加入IPEF的“安慰禮”。
她談到,上世紀90年代就有“美臺貿易暨投資架構協(xié)定(TIFA)”,和此次所謂“倡議”性質(zhì)類(lèi)似,即一個(gè)“對話(huà)平臺”。臺當局從當時(shí)起就希望由此逐步達成自由貿易協(xié)定。但TIFA一直談?wù)勍M#境闪嗣绹刂婆_灣的手段。但凡美國對臺灣某些經(jīng)貿問(wèn)題處理有所不滿(mǎn)——如禁止含瘦肉精的豬肉進(jìn)口——就暫停TIFA。改到美國合意,又再談。
陳鳳馨說(shuō),TIFA的例子已說(shuō)明這種對話(huà)平臺實(shí)效不彰,唯一的功能大概是供民進(jìn)黨宣揚所謂臺美關(guān)系依然“堅如磐石”。
上海社會(huì )科學(xué)院臺灣研究中心主任盛九元也認為,所謂“倡議”聽(tīng)上去像一個(gè)“論壇”,就是雙方座談未來(lái)如何合作。既無(wú)實(shí)質(zhì)性目標,更談不上實(shí)質(zhì)性成效。
此次所謂“倡議”列出11項雙方預期談判的議題,包括農業(yè)、環(huán)保等。陳鳳馨認為,其中綿里藏針,陷阱多過(guò)“牛肉”。例如其中一條提出對公營(yíng)事業(yè)進(jìn)行監管,但美國并無(wú)此類(lèi)企業(yè),明擺著(zhù)是針對臺灣公營(yíng)事業(yè)而來(lái)。當前全球能源價(jià)格飆漲之下,臺灣的通貨膨脹尚不算嚴重,與石油、電力等行業(yè)仍屬公營(yíng)有關(guān)。若美國就此進(jìn)行干預,將對臺灣穩定物價(jià)形成很大壓力。
再如第十一條要求對抗“非市場(chǎng)政策及做法”,如島內不允許轉基因食物進(jìn)校園,就屬“非市場(chǎng)政策”。此前美國商會(huì )已多次認定此規定不合理,這一條文或意味著(zhù)美國可繼續向臺灣食品安全開(kāi)刀。
盛九元指出,當前美國不再熱衷于和其他經(jīng)濟體簽署自貿協(xié)定,而將重點(diǎn)放在以自身為中心的區域合作上。把臺灣排除出IPEF,明確表達了美國并不把臺灣視作重要貿易伙伴。臺灣于美國的“功用”,除去半導體產(chǎn)業(yè),主要就是遏制中國大陸。美方與臺當局高頻“互動(dòng)”又不給實(shí)惠,用意在此。
他表示,盡管臺當局不斷試圖接近美國、在經(jīng)濟上“去大陸化”,但說(shuō)到底與臺灣經(jīng)貿實(shí)際背道而馳。今年4月,臺灣外銷(xiāo)訂單金額意外翻黑,結束此前連續25個(gè)月的增長(cháng),顯見(jiàn)受到同期大陸疫情升溫的強烈影響。隨著(zhù)5月大陸經(jīng)濟運行逐步恢復正常,臺灣外銷(xiāo)訂單的下降情況也在趨緩。兩岸經(jīng)濟的緊密關(guān)聯(lián)不言而喻。
盛九元表示,臺企并未跟從當局的政治指揮棒,而是用腳投票、積極加強與大陸經(jīng)貿合作。面對兩岸經(jīng)貿合作的大勢,企業(yè)比當局更知如何明智選擇。(來(lái)源:中新網(wǎng) 記者 李晗雪)