近日，由于檢出禁用藥物，大陸宣布6月13日起禁止臺灣石斑魚(yú)進(jìn)口，這是繼鳳梨與釋迦后，臺灣另一項高度依賴(lài)大陸進(jìn)口的農產(chǎn)品，也是“兩岸經(jīng)濟合作架構協(xié)議”、也即“ECFA早收清單”里的重點(diǎn)農產(chǎn)項目。
再一次，民進(jìn)黨大動(dòng)員表演“中國打壓”的戲碼，想用廉價(jià)的情緒演出掩飾其執政無(wú)能；不過(guò)，觀(guān)眾有點(diǎn)膩了，況且石斑魚(yú)不像鳳梨、釋迦人人吃得起，臺軍也可以消耗大半，因此缺乏民間響應，這一次“哭腔效應”遞減。
政客再唱哭腔，農民欲哭無(wú)淚
2021年，石斑魚(yú)總產(chǎn)量16940噸，出口6681噸，約占四成；出口大陸占比為99.3%(含香港)，這是一個(gè)絕對依賴(lài)大陸市場(chǎng)的農產(chǎn)項目，主要產(chǎn)區則是政治光譜上“最綠”的屏東、臺南與高雄。
蔡英文“譴責”大陸“再次違反國際規范……片面傷害兩岸關(guān)系”，并吹哨壯膽曰“去年克服了鳳梨(問(wèn)題)這次也能”。
蘇貞昌“猛批”大陸“技術(shù)靠臺灣卻翻臉不認人”“隨時(shí)用政治干預貿易”“給證據也被已讀不回”。
臺“農委會(huì )主委”陳吉仲“狠批”稱(chēng)“當初ECFA強調要對臺灣農民讓利……中國大陸現在是互相矛盾”；并聲稱(chēng)針對大陸隨時(shí)可能宣布禁止輸入臺灣農產(chǎn)，“農委會(huì )”一直都在做準備，石斑魚(yú)要外銷(xiāo)到其他國家和地區需要冷鏈物流加工，目前高雄、屏東均已設置冷鏈物流加工園區。陳吉仲并“呼吁”言“中國大陸應就科學(xué)根據，雙方以任何方式坐下來(lái)討論，這是對中國消費者、臺灣漁民最佳處置方式”。
屏東縣長(cháng)則故作冷靜稱(chēng)“不怕！四年前就布局全球”“近幾年開(kāi)發(fā)冷凍加工輸出美國，更嘗試將石斑魚(yú)輸往日本與加拿大”。
官方態(tài)度反正就是一如既往地“跳針”、哭腔唱到底，但永遠邏輯不通，那農漁民呢?
有鑒于產(chǎn)季將臨，3到5個(gè)月后價(jià)格必崩，部分(養殖業(yè))漁民將炮口對向盤(pán)商(編者注：即經(jīng)銷(xiāo)商)，稱(chēng)“長(cháng)年來(lái)檢驗問(wèn)題層出不窮，養殖戶(hù)間大概都知道是盤(pán)商在搞事，他們很想集結去抗議，為什么明知被鎖定了，還硬要亂來(lái)，養殖戶(hù)真的會(huì )被盤(pán)商害死”。
也有部分漁民認為這是政治問(wèn)題，并且看衰內銷(xiāo)市場(chǎng)的消化能力。除了臺灣內銷(xiāo)市場(chǎng)有限之外，內銷(xiāo)價(jià)格綁定的是外銷(xiāo)價(jià)格，讓石斑魚(yú)在本土處于高價(jià)位，出口遭阻，肯定讓內銷(xiāo)價(jià)格崩跌，因此仍希望大陸能恢復正常貿易。
因此整體畫(huà)風(fēng)是這樣的——“政客打嘴炮，農民打哆嗦。”
直接受到?jīng)_擊的基層民眾，看問(wèn)題當然比較務(wù)實(shí)，雖然不見(jiàn)得精準看出了問(wèn)題的本質(zhì)，但也八九不離十。
到底是政治問(wèn)題，還是專(zhuān)業(yè)問(wèn)題?客觀(guān)說(shuō)，兩岸貿易往來(lái)，尤其在農產(chǎn)品上，政治與專(zhuān)業(yè)是分不開(kāi)的。
吹彈可破的“嘴泡”
ECFA是大陸讓利的產(chǎn)物，這個(gè)誰(shuí)也不會(huì )否認，否則當初時(shí)任臺南市長(cháng)的賴(lài)清德，也不必緊張到呼吁臺南農漁民“賣(mài)魚(yú)不賣(mài)身”。只是，民進(jìn)黨操弄大陸讓利的方式是“是大陸需要臺灣，而不是臺灣需要大陸”，因此除非大陸停止讓利，否則農漁民不會(huì )真切體認是“臺灣需要大陸”，就算心知肚明也會(huì )自我洗腦是“大陸需要臺灣”。
政客嘴炮，一向經(jīng)不起推敲，尤其是綠營(yíng)“嘴泡”，基本就是吹彈可破。
蘇貞昌批大陸“技術(shù)靠臺灣卻翻臉不認人”，可笑，臺灣技術(shù)若這么強，怎么出口會(huì )如此高度依賴(lài)大陸呢?也可以出口到東南亞與日韓啊。
屏東縣長(cháng)夸稱(chēng)“四年前就布局全球”，可笑，四年來(lái)布局全球的成果是，出口到大陸(含香港)以外的市場(chǎng)占比還不到1%。
蔡英文夸稱(chēng)“去年克服了鳳梨(問(wèn)題)這次也能”，可笑，質(zhì)量低劣的黑心鳳梨屢遭日本人質(zhì)疑，論政治讓利，日本人可沒(méi)這么佛心，產(chǎn)品有問(wèn)題就直接退，倒霉的還是臺灣阿兵哥。
陳吉仲夸稱(chēng)“一直都在做準備”，再提“冷鏈加工”，可笑，鳳梨也需冷鏈技術(shù)，大部分要外銷(xiāo)到遙遠市場(chǎng)的農產(chǎn)品都需要冷鏈技術(shù)，民進(jìn)黨執政6年了，還在講冷鏈，平常都在干嘛呢?
是不是吹彈可破的“嘴泡”?
分散市場(chǎng)零分，關(guān)稅吞咽一切
石斑魚(yú)出口到大陸的高峰期是2014年，該年出口量達1.4萬(wàn)噸，然后銷(xiāo)量便往下走，2016年民進(jìn)黨執政后更是呈雪崩狀態(tài)，直到去年約6100噸。
只是大陸縮減讓利的問(wèn)題嗎?當然不是，臺灣石斑魚(yú)養殖技術(shù)外流至大陸后，當然要面對大陸本土業(yè)者競爭，這是自由貿易精神下的正常現象，解決之道不外乎兩種：精進(jìn)技術(shù)與分散市場(chǎng)。
事實(shí)擺在眼前，精進(jìn)技術(shù)的部分，不及格，競爭力仍不敵大陸本土業(yè)者；分散市場(chǎng)的部分，零分，1%的成績(jì)簡(jiǎn)直讓人笑歪了牙，有鳳梨、釋迦先例在前，“農委會(huì )”憑啥認為“石斑魚(yú)”能被區別對待，仍坐視99.3%的石斑魚(yú)銷(xiāo)到大陸?
況且，早在去年底，大陸就已通報檢出臺灣石斑魚(yú)內含兩種禁用藥，并暫停進(jìn)口2家養殖場(chǎng)的活石斑，而且被禁的還不只臺灣部分業(yè)者，韓國4家業(yè)者也被檢出新冠病毒而遭禁，這根本是專(zhuān)業(yè)問(wèn)題，而“農委會(huì )”在這大半年期間，對于臺灣石斑魚(yú)的禁藥問(wèn)題，又做了什么?
諉過(guò)第一名，“農委會(huì )”還稱(chēng)有一批石斑魚(yú)在對岸港口停滯21天后，大陸海關(guān)才抽檢，“喂的是當地飼料。”若大陸有意栽贓臺灣，那去年底被禁的時(shí)候怎么不提?拿個(gè)案當通案，掩飾不了“農委會(huì )”的怠惰與無(wú)能。
重點(diǎn)是，臺灣石斑魚(yú)產(chǎn)業(yè)已萎縮了好幾年，問(wèn)題的本質(zhì)不在技術(shù)，而在于缺乏自由貿易協(xié)議，無(wú)法與目標市場(chǎng)的本土產(chǎn)業(yè)競爭。
2020年，為求分散市場(chǎng)，民進(jìn)黨當局大力補貼運費給石斑魚(yú)業(yè)者，補貼比例高達魚(yú)價(jià)的1/3以銷(xiāo)往美國。該年“農委會(huì )”以張燈結彩的方式稱(chēng)“石斑魚(yú)外銷(xiāo)美國成長(cháng)556%”，并且加碼獎勵給有心出口至非大陸地區的業(yè)者，“務(wù)求分散市場(chǎng)。”
然而，556%不過(guò)是掩人耳目的數字，2020年出口至美國的石斑魚(yú)是32噸，大陸是6643噸；2021年，外銷(xiāo)美國35噸，大陸是6635噸。
為什么呢?因為臺灣地區與美國之間缺乏有利農產(chǎn)品出口的自貿協(xié)議，關(guān)稅吃掉了競爭力，業(yè)者當然只能選擇有ECFA保障零關(guān)稅的大陸，而“農委會(huì )”的補貼金額，還不夠付美國關(guān)稅。
石斑魚(yú)之外，以鳳梨為例，外銷(xiāo)澳大利亞的臺灣鳳梨，一顆市價(jià)20澳元，當地鳳梨市價(jià)3.9澳元，價(jià)差超過(guò)五倍。
這么看，問(wèn)題就很清楚了，石斑魚(yú)外銷(xiāo)至大陸以外的占比不到1%，原因就在于關(guān)稅。臺灣石斑魚(yú)即便在技術(shù)上沒(méi)問(wèn)題，并強化了冷鏈加工技術(shù)，但關(guān)稅足以吞咽所有技術(shù)努力。美國不愿再對外簽署自貿協(xié)定，而今年RCEP正式生效，東南亞也有石斑魚(yú)產(chǎn)業(yè)，臺灣有何競爭力?
澳大利亞、日本、韓國，這些民進(jìn)黨當局想打入的“民主市場(chǎng)”，哪一個(gè)不是RCEP成員?此外，IPEF(印太經(jīng)濟框架)的重點(diǎn)完全沒(méi)擺在農產(chǎn)品，更別說(shuō)“臺美21世紀倡議”了。
打開(kāi)天窗說(shuō)亮話(huà)吧，石斑魚(yú)一旦遭大陸禁止進(jìn)口，產(chǎn)業(yè)大概率迅速萎縮，因為上面提過(guò)，內銷(xiāo)價(jià)格綁定的是外銷(xiāo)價(jià)格，9成以上出口遭阻，內銷(xiāo)價(jià)格必崩，臺灣絕無(wú)可能獨力支撐起這個(gè)已有規模的產(chǎn)業(yè)，“美國爸爸”更是不會(huì )出手相救。
只是，民進(jìn)黨最怕的就是“打開(kāi)天窗說(shuō)亮話(huà)”，真相是照妖鏡，一照丑態(tài)就原形畢露。
結語(yǔ)
由于對外缺乏自貿協(xié)議，“經(jīng)貿孤兒”的問(wèn)題，臺灣內部已經(jīng)討論很久了，在RCEP正式生效后，“孤兒感”會(huì )加速上升。
當初民進(jìn)黨是如何抹黑ECFA的?執政后又是如何不愿中斷ECFA?今天ECFA沒(méi)斷，早收清單里的另一項又斷了，自作孽，又能怪誰(shuí)?
從大陸本土農漁產(chǎn)品業(yè)者的角度考量，回歸自由貿易精神，RCEP意味著(zhù)要與成員同業(yè)競爭，價(jià)格壓力絕不會(huì )小，競爭者名單里少了臺灣業(yè)者，當然是利多不是利空，對消費者而言也是一樣的。
鳳梨、釋迦、石斑魚(yú)，即便大陸都不禁，在這個(gè)市場(chǎng)上臺灣也要面對RCEP成員的競爭，出口量縮減，價(jià)格下調是必然的結果，只是還有時(shí)間精進(jìn)技術(shù)與拓展產(chǎn)品類(lèi)別而已。
若是硬要完全甩鍋政治，那意味著(zhù)大陸在兩岸關(guān)系解凍前，都不會(huì )再開(kāi)放，這種甩鍋聽(tīng)在農漁民耳里，也只是三日嘴炮，問(wèn)題只會(huì )更形惡化，不會(huì )得到解決。
所以，政客打嘴炮，農民也只能打哆嗦。(雁黙)
