當地時(shí)間7月15日,美國國防安全合作局(DSCA)宣布新一輪對臺軍售。這是拜登上任后第5次對臺軍售,總價(jià)1.08億美元,內容為“零附件采購與技術(shù)協(xié)助案”,很是眼熟。與特朗普時(shí)期大炮、飛機等巨額軍售相比,拜登政府似乎更習慣向臺灣“兜售”零部件與技術(shù)支持。兩屆美國政府軍售風(fēng)格迥異,但危機并未因此降低。
拜登政府賣(mài)給過(guò)臺灣什么軍武呢?2021年8月,拜登上任后首次對臺軍售,總價(jià)約為7.5億美元,內容包括40門(mén)M109A6自行火炮、20輛M992A2系列野戰炮兵彈藥補給車(chē)、一套先進(jìn)野戰炮兵戰術(shù)數據系統以及精準彈藥等。這一合約雖由拜登政府宣布,但相關(guān)采購事宜早在“前朝”就已談定。7.5億美元的總價(jià)不算高,但已是至今拜登任內最貴的一項軍售案。
其后在2022年2月、4月、6月,美方分別批準了單項1億美元左右的對臺軍售案,內容無(wú)外乎零附件、技術(shù)支持等。五次軍售加起來(lái),總價(jià)尚不到12億美元。對比特朗普時(shí)期,其任內批準11次對臺軍售,武器種類(lèi)涵蓋海、陸、空、天各領(lǐng)域,總價(jià)近200億美元(183.1億)。
從金額上看,美國對臺軍售在“降溫”。這是否意味著(zhù)美國要放棄打“臺灣牌”?從拜登上任至今的一系列涉臺動(dòng)作來(lái)看,美國打“臺灣牌”的頻率和力度都在升級,緊張局勢不僅未見(jiàn)緩解,臺海潛在危機更不斷加深。如何理解美方軍售金額變少,臺海危機卻未降低呢?
首先,一個(gè)重要變量就是俄烏沖突。特朗普出身商界,雖熱衷對外銷(xiāo)售武器,但任內并未發(fā)起新的軍事戰爭;然而拜登上臺不久就引爆俄烏熱戰。美國嘴上說(shuō)未派兵,但卻全面參與到俄烏沖突當中,出錢(qián)、出武器、出教官、出情報,這也導致美國軍工復合體將目光聚焦于俄烏,暫時(shí)讓臺灣受到“冷落”。連拜登任內首次通過(guò)的M109A6自行火炮軍售項目也被緊急喊停,并拒絕臺灣購買(mǎi)反潛直升機等項目的要求。
其次,拜登政府對臺軍售金額有限,但危害不可低估。比如,第三次軍售,美方派遣專(zhuān)業(yè)人員到臺灣提供技術(shù)援助支持。有分析指出,不排除美方對臺軍現有“愛(ài)國者”導彈進(jìn)行系統改良,增加射擊精度或射程;也有分析猜測,該軍售意在讓臺軍與美方分享數據鏈,形成美軍對臺軍的全面監視和掌控。
再次,美方借俄烏沖突,正賣(mài)力對臺鼓吹“不對稱(chēng)作戰”。今年5月,美國《紐約時(shí)報》引述9名匿名現任及前任美臺官員的話(huà)稱(chēng),拜登政府正悄悄施壓臺當局,向美國訂購“能幫助臺灣小規模軍隊擊退解放軍海上攻勢”的武器。6月美臺舉行高層軍事安全及戰略性對話(huà)時(shí),有臺媒指出,討論議題包括拜登政府在對臺軍售方面宣稱(chēng)臺灣應優(yōu)先采購“不對稱(chēng)戰力”的政策轉變。前不久,美國國務(wù)院負責政治軍事事務(wù)的助理國務(wù)卿路易斯公開(kāi)放話(huà)稱(chēng),從俄烏沖突中吸取的經(jīng)驗是,“不對稱(chēng)作戰”對臺灣而言是行之有效的。
這些因素共同說(shuō)明,雖然對臺軍售金額不高,但美方心思更壞了。一方面,有了“不對稱(chēng)作戰”這個(gè)“筐”,美國軍火商各種過(guò)氣裝備、翻新裝備都能“變廢為寶”,以此名義讓臺灣民進(jìn)黨當局乖乖掏錢(qián);另一方面,若臺灣落實(shí)“不對稱(chēng)作戰”,則將增加兩岸損失與傷亡,美國則企圖趁機“挽救”名存實(shí)亡的全球霸權。
所謂“不對稱(chēng)作戰”完全是美國人包裝出來(lái)的概念。實(shí)際上,對于臺灣,美方正在逐步落實(shí)“棄臺”與“毀臺”。
必須明確的是,兩岸關(guān)系當前雖然復雜嚴峻,但臺灣問(wèn)題時(shí)至今日仍存在和平解決的可能和空間。大陸方面的和平大門(mén)始終敞開(kāi),只要臺灣方面排除“臺獨”及外部勢力干擾,改弦更張,兩岸和平統一即可實(shí)現。這是最符合兩岸同胞利益與中華民族整體利益的解決辦法,卻是美方最不樂(lè )見(jiàn),甚至最不可接受的結果。
因此,美方給臺灣出了一條“不對稱(chēng)作戰”的餿主意,讓臺灣堅定“抵抗意志”,“破釜沉舟。”但問(wèn)題是,“不對稱(chēng)作戰”打破的是臺灣人的釜與臺灣人的舟,犧牲的是全體臺灣民眾的利益福祉,得利的卻是一旁觀(guān)望的美國。“不對稱(chēng)作戰”的實(shí)質(zhì)就是以臺灣的“自爆”和“自毀”為代價(jià),來(lái)牽制中國大陸發(fā)展,讓美國坐收漁翁之利。
臺灣防務(wù)應該如何規劃、設計,臺軍本應握有發(fā)言權;但在民進(jìn)黨當局全面倒向美國的情況下,臺軍只能做一個(gè)配合美方的演員和“冤種”。即便部分臺軍專(zhuān)家及島內有識之士對美方“不對稱(chēng)作戰”思路提出異議,但這些聲音注定無(wú)法被當局正視,更無(wú)力改變臺灣受美操控的現實(shí)。
更大的危機在于,民進(jìn)黨當局不僅讓臺軍失去采購裝備的自主和自由,若長(cháng)期抱持“倚美謀獨”的幻想,還將讓臺灣失去拒絕戰爭與沖突的能力,從“棋子”變“棄子”,從“籌碼”變“炮灰”。 (來(lái)源:海峽之聲)