圍繞在臺海問(wèn)題上的地緣政治走到今天，有幾個(gè)現象正邁向“常態(tài)化”：軍火掮客頻頻竄臺；美國核心政客的“口頭訪(fǎng)臺”；反華國家卸任官員的“臺灣走秀”；以及美歐地區與臺灣地區的民代“互訪(fǎng)”。
佩洛西二度傳出將“訪(fǎng)臺”的消息，屬于“口頭訪(fǎng)臺”，其實(shí)不會(huì )真來(lái)，只是白宮在操作高敏感議題“買(mǎi)空賣(mài)空”的小手段，一般而言，其目的就是想墊高與北京談判的籌碼。
卸任官員的“臺灣走秀”，主要是來(lái)自美國，以往也有，但其性質(zhì)通常就是拿一份“卸任酬金”，而現在性質(zhì)有些不同，卸任官員來(lái)臺有時(shí)屬掮客性質(zhì)“賣(mài)東西”，如穆倫與埃斯珀；有時(shí)是作為“重返執政”的跳板，如蓬佩奧。
“民代互訪(fǎng)，”則是較為值得注意的不良趨勢。臺灣與外國勢力共打“反華擦邊球”，是蔡英文“不挑釁政策”下的“挑釁策略”，企圖在“臺灣與世界連結”的工作上“積少成多”，“內宣、外宣”兩用，以深化“實(shí)質(zhì)獨立”的假象。
“夕陽(yáng)列強”的歐洲危機
歐洲議會(huì )副議長(cháng)尼古拉·畢爾(Nicola Beer)近日竄臺，由于與美國前防長(cháng)訪(fǎng)問(wèn)團時(shí)間重疊，畢爾的“臺灣行”幾乎沒(méi)有存在感，不但在臺灣，連在大陸也提不起興致關(guān)注，直到她強行“扯上香港”。
畢爾聲稱(chēng)“歐洲必須從香港身上汲取教訓，在臺灣問(wèn)題上不能再‘天真’……她這次的行程就是明確表達‘對臺灣的支持’，并向中國大陸傳遞‘嚇阻信號’”，這話(huà)說(shuō)得，好像一個(gè)歐洲議會(huì )副議長(cháng)即代表全歐洲立場(chǎng)一樣。
與之相反的是，歐盟新任駐華大使阿爾比尼亞納(Jorge Toledo Albinana)近日受訪(fǎng)提及臺灣問(wèn)題時(shí)表示：我們認為應該只有一個(gè)中國，歐盟不主張“臺獨”，而是支持兩岸和平統一。此外，阿爾比尼亞納還公開(kāi)反對“歐盟與中國脫鉤”的論述，堅稱(chēng)中國是歐盟的合作伙伴，且在全球治理議題上“有必要”讓中國領(lǐng)導世界。
畢爾是德國人，阿爾比尼亞納是西班牙人，前者是民代，后者是官員，兩者外交辭令的差距如此巨大，可見(jiàn)任何個(gè)別西方政治人物的發(fā)言，都很難代表歐盟立場(chǎng)。這兩個(gè)人甚至也不足以代表他們的母國，這就是歐洲之所以“文弱”的原因：“多頭馬車(chē)”形成的碎片化立場(chǎng)，從攻防角度來(lái)看，既無(wú)法有效攻擊，也無(wú)法有效防守。
仔細推敲，畢爾與阿爾比尼亞納所表達的立場(chǎng)并沒(méi)有矛盾，而是“一體兩面”的歐盟立場(chǎng)。
被媒體問(wèn)到阿爾比尼亞納的發(fā)言時(shí)，歐盟負責對外事務(wù)和安全政策的發(fā)言人斯塔諾(Peter Stano)對此的說(shuō)法是：歐盟有清楚的“一個(gè)中國政策”，且最近并無(wú)改變，歐盟和成員國對此保持承諾，在這個(gè)政策范圍內，我們同時(shí)追求與臺灣友善的關(guān)系，以及“在廣泛領(lǐng)域的密切合作”。
言詞對比一下就會(huì )發(fā)現，阿爾比尼亞納在上述的歐盟官方立場(chǎng)里，強調了“一個(gè)中國”，畢爾則強調了“友善臺灣”，互不“矛盾”，只是“各講了一部分”。
大處著(zhù)眼，在“反華”的道路上，“破碎的歐洲”毫無(wú)可能走得比美國更遠，所以歐盟的“中國政策”，原則上可視為“打折的美國版”，至于打幾折，端視歐盟當下的需要。說(shuō)“當下”，是看扁歐洲還有任何“長(cháng)遠打算”的能力。
對歐盟絕對有利的“中歐全面投資協(xié)定”(CAI)只要一天沒(méi)敢敲定，歐盟就是個(gè)自我空轉的“文弱書(shū)生”“夕陽(yáng)列強”，談不上任何長(cháng)遠策略。
畢爾與阿爾比尼亞納用兩種修辭，顯露了歐盟對華態(tài)度的兩面性、投機性，與歐洲“碎片化”的實(shí)態(tài)。
俄烏沖突并沒(méi)有使西方“團結”，相反地，它方便美國在歐盟內部操作派系化，分裂大西洋彼岸的脆弱聯(lián)盟。誠然，美國意在“綁架全歐”，但其結果必然是擴大分歧。此時(shí)此刻，歐洲大分裂的走向實(shí)在太明顯，任何外交辭令都無(wú)法掩飾。
美國支配下的歐盟，不只是小國牽制大國，大國內部還出現小黨牽制大黨的趨勢，畢爾所屬的德國自由民主黨，就是個(gè)第三勢力小黨。
畢爾的無(wú)感竄臺
現在的歐盟，是個(gè)“沒(méi)大人在家”的狀態(tài)。默克爾走后，德國朔爾茨能力太弱，法國馬克龍“跛腳”，甚受敬重的意大利總理德拉吉也拂袖而去，這三個(gè)歐洲大國都面臨了小黨牽制大黨的窘境，象征著(zhù)“歐洲支柱之國”的集體浮躁。
法、意且不論，畢爾所屬的德國自民黨，在往年支持度大都是個(gè)位數，甚至在5%以下，直到疫情封鎖讓德國民眾受不了，主張“解封”的小黨才重獲選民“青睞”，自民黨便是這種“病毒受惠者”，支持度罕見(jiàn)破10%。
雖如此，在去年大選中，自民黨的得票率也才11.45%。德國在這次大選后，從兩大黨政治走向多黨政治。在1970年代，兩大黨的總支持率超過(guò)90%，現在則不到50%，這便保證了該國“眾聲喧嘩”的亂局。
俄烏沖突中，德國脫離務(wù)實(shí)路線(xiàn)的表現，令人不勝唏噓，這可是公認最務(wù)實(shí)的歐洲民族，如今卻走向務(wù)虛的不歸路。
換言之，畢爾不但只是歐盟14位副議長(cháng)之一，在母國也是小黨黨員，其代表性貧弱得可憐，因此其“破格”竄臺，激不起什么浪花，連臺灣民進(jìn)黨都只是“行禮如儀”，懶得大肆炒作。
從體制上看，歐洲議會(huì )對掌權的歐盟執行委員會(huì )，影響力并不大，歐盟的重大決策鮮少依著(zhù)議會(huì )的意志而行，因此任何歐洲議會(huì )的立場(chǎng)宣示，僅具象征意義。
畢爾竄臺，就是表個(gè)態(tài)，而從上述說(shuō)明可見(jiàn)，其態(tài)度的代表性，還得“打折、打折、再打折”，這就難怪其毫無(wú)存在感。“嚇阻中國”云云，只顯示了歐洲令人發(fā)噱的氣虛。
自民黨，顧名思義是一個(gè)以“自由主義”為信仰的政黨，在德國，這個(gè)黨有著(zhù)“商業(yè)黨”的標簽，支持經(jīng)濟上的“小政府主”義，并以捍衛個(gè)人權利為政黨理念。然而，自民黨反對“中歐全面投資協(xié)議”，等于否定了自己的“自由主義經(jīng)濟理念”，由此可見(jiàn)這個(gè)政黨的天生矛盾，以及在疫情爆發(fā)前不受選民青睞的原因。
作為一個(gè)矛盾政黨的黨員，畢爾也就只能端著(zhù)“自由與人權價(jià)值”的旗幟招搖過(guò)市，在臺灣觀(guān)光了香港銅鑼灣書(shū)店，而這是沿著(zhù)自民黨前任黨揆的“香港路線(xiàn)”刻意留下的“足跡”。
2019年，德國自民黨黨魁林德納(Christian Lindner)訪(fǎng)問(wèn)北京時(shí)，便在香港問(wèn)題上與中方發(fā)生不快。畢爾這次在臺北“走訪(fǎng)香港難民”，等于“回應中方”，德國自民黨的“反華”立場(chǎng)，現在透過(guò)歐洲議會(huì )的身份“繼續存在”。
作為“香港事件”最大受益者的蔡英文，都已經(jīng)不太提香港，因為香港議題在臺海的地緣政治里，已被民進(jìn)黨透支，再也擠不出油水，畢爾卻仍心虛保證“臺灣不會(huì )是下一個(gè)香港”，可見(jiàn)畢爾就像許多歐洲民代，對東亞問(wèn)題十足外行，此言自然也難在臺灣引起共鳴。
此外，畢爾還做出純粹“口嗨”的承諾，例如“推動(dòng)臺灣成為世界衛生大會(huì )的觀(guān)察員”“臺歐洽簽‘雙邊貿易投資協(xié)議’”“將歐洲在臺灣的經(jīng)貿代表工作升級”。
以上三個(gè)實(shí)質(zhì)性工作，都不是歐洲議會(huì )能做的決策，事實(shí)上，歐洲議會(huì )根本無(wú)法做決策，只能用手上的否決權，“敦促”歐盟執委會(huì )買(mǎi)單。然而，歐洲議會(huì )不久前才埋葬了“一票否決權”，而采多數決定制，這只會(huì )讓歐盟的對華政策更為分歧，政策恐也不再具有長(cháng)期性與穩定性。
這意味著(zhù)，歐洲議會(huì )做出的“反華”決議，大概率將遭到歐盟執委會(huì )的技術(shù)性拖延，歐盟新任駐華大使已然給出了歐洲對華政策分歧的線(xiàn)索。
最有趣的是，歐盟雖表面上強調“維持臺海現狀與和平，以及臺灣的民主體制，是歐盟利益所在”，但當被問(wèn)到，若臺灣透過(guò)民主程序“拒絕統一”時(shí)，歐盟怎么辦時(shí)，歐盟根本回答不出來(lái)。
當“共享民主”與“一中原則”捍格，歐盟能做的就是觀(guān)望、拖延、猶豫，與文不對題。
結語(yǔ)
歐盟不是臺海問(wèn)題的要角，畢爾更不是歐盟的要角，在對華關(guān)系里，臺灣又遠非這脆弱聯(lián)盟的核心利益，因此一切都是虛張聲勢的空談。
有鑒于臺海問(wèn)題被美國“高高舉起”，歐洲國家民代層次的政客竄臺，勢將絡(luò )繹不絕。隨著(zhù)“空談泡泡”不斷吹漲，北京承壓之余，歐盟執委會(huì )也將承擔同樣的壓力。
一旦臺海問(wèn)題成為中歐關(guān)系的主要障礙，統一就不遠了。
畢爾代表著(zhù)歐洲亂局里的混亂因子，他們在國內牽制大黨，在國外攪和地緣政治，只要這股力量沒(méi)有得到壓制，歐洲就注定不得安寧，整體力量也將愈來(lái)愈微弱，直到“大分裂”重返歐洲大陸。
民進(jìn)黨的歐洲政策，是能蹭就蹭，但歐盟已是“亂邦”，光是“立陶宛駐臺代表處”，就拖了快一年，由此可知歐盟對臺政策的落實(shí)只會(huì )拖更久。
而政客們會(huì )像個(gè)孩子似地，亂跑亂竄，最終掏空歐洲整體實(shí)力。(文/雁默 來(lái)源/海峽之聲)
