臺灣《旺報》發(fā)表社評文章表示,賴(lài)清德當選民進(jìn)黨至少繼續執政4年,兩岸關(guān)系與臺海安全令人悲觀(guān),雖然目前尚在可控制范圍內。但是,美國前總統特朗普重返白宮似乎銳不可當,哈佛大學(xué)教授艾利森警告,特朗普正在重塑地緣政治,世界主要國家開(kāi)始布局避險。如何面對“賴(lài)清德+特朗普”最糟情境,將是北京與臺灣須面對的挑戰。
特朗普若贏(yíng) 全球要避險
特朗普24日在新罕布什爾州初選大勝對手海利,他雖堅持不退出賽局,但特拜11月再次對決大概已成定局。去年12月蓋洛普民調顯示,拜登支持率剩39%,特朗普奪回政權的可能性水漲船高,全球都密切關(guān)注這個(gè)可能顛覆世界政治與經(jīng)濟秩序的發(fā)展,并思考因應對策。
美國外交政策的特質(zhì)就是兩黨共識、延續性,但在“美國優(yōu)先”、“讓美國再偉大”的堅強信念下,特朗普更靠近 “孤立主義”,與拜登的理念分道揚鑣。拜登政府強調的民主自由價(jià)值,建構全球民主聯(lián)盟對抗威權的訴求,將被利益與“交易式”外交取代。
在經(jīng)貿領(lǐng)域,特朗普的行動(dòng)可能會(huì )更激進(jìn),2017年特朗普就職第一天就簽署行政命令,退出《跨太平洋伙伴協(xié)議》(TPP);他不諱言拜登政府積極推動(dòng)的《印太經(jīng)濟合作架構》(IPEF),將在他就職第一天宣告死亡,印太國家對IPEF的熱衷程度因而大幅降低。
去年11月IPEF談判失敗,未能在舊金山亞太經(jīng)濟合作會(huì )議(APEC)領(lǐng)袖會(huì )議繳出成績(jì)單,美國負責談判的副貿易代表畢昂奇將離職,IPEF恐怕難以為繼。同步進(jìn)行的臺美 “21世紀貿易倡議”已完成初步協(xié)議,但后續恐怕要等美國大選明朗后才有實(shí)質(zhì)意義,否則很可能是做白工。
美國標榜以規則為基礎的貿易秩序,但在特朗普心目中沒(méi)有所謂的自由貿易,他公開(kāi)宣示自己是“關(guān)稅人”,保證將對所有國家的進(jìn)口課征全面性的10%關(guān)稅,任何對美國產(chǎn)品課征高關(guān)稅的國家將遭同等待遇。臺灣地區去年對美國貿易順差高達355.42億美元,是18年新高,臺灣半導體產(chǎn)品全球稱(chēng)霸,特朗普更視為眼中釘,當選后不會(huì )放過(guò)臺灣。
臺海危險 無(wú)超前部署
特朗普揚言,要消除在所有重要領(lǐng)域對中國大陸的依賴(lài),包括電子、鋼鐵及醫藥等,中美貿易、科技、軍事、外交戰的全方位戰略競爭不但將持續,更會(huì )擴大。中美關(guān)系若惡化對臺灣絕對不是好消息。拜登潛意識認定美國應該馳援臺灣,特朗普則總是一味回避,更以臺灣奪取美國半導體事業(yè)來(lái)搪塞,強烈反射出特朗普的美國利益至上的心態(tài),在他的心目中,臺灣不過(guò)“筆尖大”,不值得美國出兵保護。
美媒日前報導,大陸以強大軍力對臺灣提出強硬主張,美國內部對國際事務(wù)的看法卻更趨分裂,使臺灣對華府的意圖充滿(mǎn)了矛盾與疑惑,這類(lèi)疑慮可能讓臺灣落入險境。特朗普可能回鍋就驗證了美媒的預警。
2024是“危險之年”,民進(jìn)黨曾對特朗普及共和黨懷有憧憬,假如依然故我,臺灣地區很可能陷入特朗普暴風(fēng)核心;令人憂(yōu)慮的是,賴(lài)清德與民進(jìn)黨對特朗普這只灰犀牛懵然無(wú)知,更沒(méi)有任何超前部署。