基隆市長(cháng)謝國梁罷免案日前在中選會(huì )宣告下通過(guò)，面對任內東岸商場(chǎng)產(chǎn)權爭議，目前市府的法律戰已經(jīng)拿下四連勝，NET(主富公司)提出異議也遭臺財政主管部門(mén)駁回，這場(chǎng)罷免之亂的導火線(xiàn)，即便司法體系已經(jīng)認證市府無(wú)虞，但政治性罷免仍然野火燎原。
島內公民團體 “山海公民拆梁行動(dòng)”羅列謝國梁五大市政缺失并制作宣傳單，質(zhì)疑此次基隆市府舉辦中元祭游行活動(dòng)違反行政中立，由于服務(wù)臺旁就有“反罷免”的宣傳小物，也與民進(jìn)黨的攤位形成強烈對比，儼然迫使罷免鬧劇正式進(jìn)入焦土對決，一旦基隆無(wú)法擋下大罷免潮，恐讓2026百里侯之爭提前開(kāi)打。
民意遞減操作敗選罷免
謝國梁是經(jīng)由合“法”、公開(kāi)、公平的選舉程序當選基隆市長(cháng)，相對多數的投票機制，代表2022地方公職人員選舉，多數基隆市民的選擇信任，依據臺灣地區“公職人員選舉罷免法”，若有效同意票數多于不同意票數，且同意票數只需達原選舉區選舉人總數1/4以上即為通過(guò)，基于罷免門(mén)坎的民意遞減機制而言，敗選一方透過(guò)罷免翻盤(pán)已經(jīng)淪為選舉戰術(shù)。
敗選一方利用罷免機制的民主工具進(jìn)行政治斗爭，民進(jìn)黨團潛伏在利益團體背后喊出民意制衡，民進(jìn)黨發(fā)言人吳崢表示，本于監督鎖定謝國梁在市政上的弊端到底有無(wú)改善；NET甚至反諷謝在罷免案已“2連敗”，直指對于錯誤市政、敗壞財政以及毀棄基隆市民等公開(kāi)抨擊，進(jìn)駐廠(chǎng)商對杠地方政府，難道背后真的沒(méi)有政治勢力介入？恐怕是場(chǎng)“官商聯(lián)盟”的罷免大戲。
政治缺失淪為欲加之罪
謝國梁在市長(cháng)任期內并未涉及任何重大違法或瀆職行為，罷免必須針對違反法紀或是損及公共利益，上任未滿(mǎn)兩年只因政策意見(jiàn)相佐遭到罷免攻擊，無(wú)疑削弱地方政府的管控能力，也將助長(cháng)廠(chǎng)商財團利用民粹反制，當臺財政主管部門(mén)依 “最有利標評選辦法”作出判決，NET依舊不滿(mǎn)東岸商場(chǎng)ROT促參案審議結果是由微風(fēng)公司得標，市府從頭到尾并未出現顯著(zhù)的政治缺失，也讓罷免一案出現欲加之罪的政治想象。
NET向法院二月提出的民事定暫時(shí)狀態(tài)假處分，目的就是為了雙卡市府以及微風(fēng)，逼得當時(shí)基隆市府“夜襲商場(chǎng)”爆發(fā)點(diǎn)交爭議，NET也以輿論、申訴、訴訟等各種程序回擊，意圖形塑側翼藉此仇恨動(dòng)員，公民團體 “山海公民拆梁行動(dòng)”主辦單位，也曾邀請NET委任律師陳義文宣講，表面看是 “法治社會(huì )與程序正義”公民運動(dòng)，實(shí)際上已是一場(chǎng)“以商逼政”的關(guān)門(mén)大戲。
民進(jìn)黨的“行政擴權”現形
民進(jìn)黨利用“行政擴權”操作罷免儼然現形，透過(guò)公器的打壓行徑，甚至以中選會(huì )遂行黨爭之實(shí)，使得公私領(lǐng)域的界線(xiàn)模糊，造成在野陣營(yíng)受到牽制。賴(lài)清德當局這套臺當局炮打地方狙擊戰術(shù)，放膽行政機關(guān)當白手套進(jìn)行政治攻防，恐讓罷免下的 “行政擴權”無(wú)所遁形。
民進(jìn)黨透過(guò)行政資源進(jìn)行政治動(dòng)員，挾其地方人士的關(guān)系網(wǎng)絡(luò )，激勵特定社會(huì )團體發(fā)起罷免運動(dòng)，除了當地工會(huì )組織，甚至還有綠營(yíng)側翼的小區團體，積極協(xié)助收集罷免聯(lián)署書(shū)，并且策劃相關(guān)宣傳活動(dòng)，以此造成社會(huì )壓力并且炒熱罷免氛圍。
鑒于臺灣地區“選罷法”將罷免投票率下修后，就已預告政治割喉的荒謬戲碼終將上演，前高雄市長(cháng)韓國瑜的割草行動(dòng)，遭到綠營(yíng)側翼團體發(fā)動(dòng)下架，罷免過(guò)程諸多違反程序正義，也埋下了往后報復性罷免因子。民進(jìn)黨如今以公民權包裝行政權，鎖定政治宿敵成為罷免對象，并以煽動(dòng)言論號召群眾，甚至充斥公器斧鑿痕跡，恐將導致未來(lái)島內政治永無(wú)寧日，政黨政治也將處于焦土對抗。如今，所有政治人物都有可能淪為政黨動(dòng)員的罷免祭品，這類(lèi)“惡性罷免”反映的是選舉博弈的人性投射，不肖政客可將公民權力作為政治賽局的遮羞布，將使民主政治走向罷免機率的算計游戲。
民進(jìn)黨惡罷“謝國梁”已經(jīng)淪為政治斗爭的標配工具，突顯民進(jìn)黨當局對決地方的畸形生態(tài)，民選官員將在罷免威脅下進(jìn)行施政，地方建設也會(huì )變得更不安定，當行政權無(wú)限上綱支持政敵罷免，也將失去應有的正當性與透明度。民意遞減操作敗選罷免，給了政客利用民粹進(jìn)行選舉翻盤(pán)，政治缺失淪為欲加之罪，迫使市政發(fā)展受制地方派系，而讓民進(jìn)黨的“行政擴權”現形，最終落入一種符合政治正確的“臺派民主”。
【作者/蔡炫 臺灣國際戰略學(xué)會(huì )副研究員 來(lái)源/華夏經(jīng)緯網(wǎng)】
