9月20日，臺灣地區工業(yè)總會(huì )發(fā)布2024年《產(chǎn)業(yè)政策建言白皮書(shū)》，點(diǎn)出臺灣制造業(yè)發(fā)展面臨的“六大挑戰”、“四大難題”，并提出“七項關(guān)鍵”策略。
作為臺灣地區最大的工商團體，工總歷史悠久，由140多個(gè)產(chǎn)業(yè)公會(huì )組成，旗下有10萬(wàn)個(gè)會(huì )員，每年發(fā)布白皮書(shū)，對當局建言。
今年的白皮書(shū)特別針對臺灣十大傳統產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調查并指出：缺工、減碳、產(chǎn)業(yè)轉型、能源政策、缺人才及兩岸關(guān)系，是當前產(chǎn)業(yè)界面臨的六大挑戰。而四大難題則包括：產(chǎn)業(yè)失衡加劇，M型化趨勢更加明顯；基礎建設落后，五缺出現新的挑戰；地緣政治風(fēng)險對經(jīng)濟活動(dòng)的限制增加；產(chǎn)業(yè)凈零轉型。
為此，白皮書(shū)提出了重構產(chǎn)業(yè)生態(tài)、強化基礎建設韌性、建設全球供應鏈核心、重建兩岸和平新格局、打好產(chǎn)業(yè)AI化的基礎、解決人力資源困難、制定可行碳費制度等7項關(guān)鍵策略予以建言。
工總理事長(cháng)潘俊榮直言，“臺灣真正需要改變的是經(jīng)濟”。目前，“五缺”非但未解，缺工、缺才問(wèn)題，遠比缺水、缺電、缺地更加嚴重，也導致產(chǎn)業(yè)失衡嚴重、M型化趨勢更加明顯。10月份，他將率領(lǐng)十大產(chǎn)業(yè)代表，面見(jiàn)賴(lài)清德并提出相關(guān)建言。
在業(yè)界關(guān)心的兩岸關(guān)系部分，白皮書(shū)再三強調“和平穩定”策略，以“重建兩岸和平新格局”為主軸，提出四大議題、15項建議。并指出，大陸迄今都是臺灣貿易順差的主要來(lái)源、最主要投資地區、最重要的貿易伙伴。兩岸地理相近、語(yǔ)言相通、文化相同，沒(méi)有不對話(huà)、不溝通、不合作的道理。
白皮書(shū)呼吁“兩岸恢復正常交流”，認為兩岸關(guān)系和平穩定有利于臺灣和大陸共同發(fā)展。臺灣要在經(jīng)濟上運用產(chǎn)業(yè)實(shí)力，贏(yíng)取大陸供應鏈及其他供應鏈系統重要角色，“不應輕易放棄”。
而作為工信集團董事長(cháng)的潘俊榮，今年4月接任工總理事長(cháng)時(shí)就曾表態(tài)，對賴(lài)清德當局有兩大期待：一是，營(yíng)造兩岸更好的未來(lái)、兩岸都是贏(yíng)家的局面。二是，能有穩定供應的電力與水力。
但事實(shí)卻是，賴(lài)清德上臺之后，頑固堅持“臺獨”分裂立場(chǎng)，屢次公開(kāi)宣揚兩岸互不隸屬的“新兩國論”，不斷升高兩岸對立對抗，不斷向外部勢力獻媚求援，不斷限制和破壞兩岸交流合作，致使兩岸關(guān)系緊張不安，民生利益受損。
近期，大陸方面宣布，自今年9月25日起停止執行ECFA項下對臺34項農產(chǎn)品免征進(jìn)口關(guān)稅政策。并強調：搞“臺獨”就沒(méi)有和平、沒(méi)有發(fā)展，只會(huì )“禍臺”“害臺”；支持“臺獨”就是助紂為虐、自作自受，只會(huì )損害切身利益。對此，島內人士也紛紛呼吁民進(jìn)黨當局要負起責任，尤其兩岸關(guān)系降到冰點(diǎn)，應想辦法照顧受害農民。也有臺商喊話(huà)，民進(jìn)黨不能一邊依靠大陸讓利，卻又“抗中”“反中”，破壞兩岸交流。
正如島內評論所指出的，臺商不管是作為兩岸經(jīng)貿往來(lái)的推動(dòng)者，或是兩岸關(guān)系的潤滑劑，對臺灣或大陸而言，都是不可或缺、也是無(wú)可取代的角色。經(jīng)貿交流一直是兩岸穩定的重中之重和壓艙石。臺商每年從大陸賺到的外匯收入與匯回的投資收益，更是當下及未來(lái)貢獻臺灣經(jīng)濟的重要來(lái)源。民進(jìn)黨當局如果一意孤行，終究會(huì )自食惡果。
而在島內長(cháng)期存在的缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才的“五缺”問(wèn)題上，工總10年前的白皮書(shū)就曾提出過(guò)。但正如國民黨民代李彥秀所指出的，民進(jìn)黨當局猶如腦死一般，“五缺”問(wèn)題不但沒(méi)有一項解決，反而每一項都越來(lái)越惡化。民進(jìn)黨過(guò)去8年完全執政，大權一把抓卻是“生雞卵無(wú)，放雞屎有”（成事不足，敗事有余），民進(jìn)黨當局最缺的就是“德”：作為執政黨的品德與道德。
2019年，賴(lài)清德?lián)涡姓C構負責人時(shí)，曾推動(dòng)“投資臺灣三大方案”，但截至2023年底收效慘淡。核定項目中，有近6成尚未完成投資。而其根源就在于，民進(jìn)黨當局并未真正去解決廠(chǎng)商投資的“五缺”問(wèn)題。島內空間狹小，資源有限，經(jīng)濟活動(dòng)又過(guò)于密集，早已超出極限。這種情況下，還要繼續進(jìn)行大項投資，只能是舍本逐末，進(jìn)入惡性循環(huán)。
在最嚴重的“缺工”“缺才”問(wèn)題上，現在已發(fā)展成全面的“缺人”。根據預測，2025年臺灣65歲以上人口占總人口比率將正式突破20％，進(jìn)入超高齡社會(huì )，而45歲以上將占過(guò)半人口。到了2028年，15至64歲的工作年齡人口，將從目前占總人口的69％，掉到66.3％，首度跌破3分之2。人口紅利將正式結束，島內不再有充沛的青壯勞力。
而受少子化和企業(yè)爭搶人才的影響，臺軍的志愿役人數創(chuàng )下6年來(lái)的新低，多個(gè)戰斗部隊編現比不夠8成。“預算員額”在2年內，減少了10673人，形成“雪崩”態(tài)勢。出現軍費預算創(chuàng )新高，兵員破新低的囧境。
未來(lái)，臺灣可能無(wú)可用之工，更無(wú)可用之兵。
但民進(jìn)黨當局和賴(lài)清德對這些似乎并不在意，也毫無(wú)辦法，只想著(zhù)政治上的利益得失和“臺獨”意識形態(tài)上的堅持，拼經(jīng)濟的目標早已拋到腦后。實(shí)際上已經(jīng)嚴重傷害到了臺灣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民眾的福祉利益。長(cháng)期以往，只會(huì )是“治臺無(wú)能，害死人民”。
