作者 蔡炫 (臺灣國際戰略學(xué)會(huì )副研究員)

臺當局經(jīng)濟部門(mén)負責人郭智輝日前宣稱(chēng)“無(wú)人機七成市場(chǎng)將由臺灣吃掉”引發(fā)嘩然，由于中美貿易的戰火持續，美國對中國實(shí)施芯片技術(shù)管制，使得中國將目光轉向成熟制程的IC設計，也開(kāi)啟了一波科技對壘。郭智輝喊出民進(jìn)黨當局將強化臺灣IC設計的實(shí)力，協(xié)助廠(chǎng)商開(kāi)發(fā)“能夠取代大陸供應鏈的產(chǎn)品”，甚至樂(lè )觀(guān)預測“大陸目前占有七成的無(wú)人機市場(chǎng)將由臺灣廠(chǎng)商接手”，此一論述似乎不符全球軍事產(chǎn)業(yè)鏈現實(shí)，也凸顯出“吹牛術(shù)”下的獨霸幻想。

無(wú)人機已成為臺灣軍事與產(chǎn)業(yè)政策的核心議題，尤其在面對各國各地發(fā)展無(wú)人載具的軍備風(fēng)潮，但臺灣地區的無(wú)人機進(jìn)程仍然面臨諸多挑戰，嚴重依賴(lài)美國的技術(shù)支持與軍事合作，導致政策目標與現實(shí)需求之間產(chǎn)生矛盾。盡管臺灣地區企圖在無(wú)人機技術(shù)上強化自主研發(fā)，美國卻是利用臺灣在無(wú)人機代工上“助美脫中”，臺灣有何底氣可以自成一派？從臺灣無(wú)人機發(fā)展現況到與大陸的技術(shù)差距，臺灣在無(wú)人機領(lǐng)域角色成為美國“去中國化”戰略中的代工廠(chǎng)商，淪為非紅產(chǎn)業(yè)鏈的加工業(yè)者。

臺灣無(wú)人機發(fā)展仰人鼻息

臺灣地區無(wú)人機技術(shù)發(fā)展仍然屬于初期階段，專(zhuān)業(yè)軍工仍須依賴(lài)海外支持，例如AI算法、導航系統與航電裝置，即使去年“臺灣卓越無(wú)人機海外商機聯(lián)盟”成立，臺灣地區看似已經(jīng)組建“無(wú)人機隊伍”，得以爭取國際市場(chǎng)的龐大訂單，但在無(wú)人機發(fā)展上依舊仰人鼻息。

美國在軍工產(chǎn)業(yè)箝制臺灣地區無(wú)人機發(fā)展，一方面提供技術(shù)支持，使得臺灣得以快速提升無(wú)人機的操控性能與戰術(shù)應用，卻也同時(shí)限制了技術(shù)發(fā)展，這對臺灣自主研發(fā)產(chǎn)生桎梏，導致軍備建置過(guò)程產(chǎn)生不平等的依賴(lài)性；“臺美”合作過(guò)去號稱(chēng)發(fā)展蜂群作戰新思維，看來(lái)只是給了美國躲避中國大陸這條“紅色供應鏈”的代工選項。

兩岸無(wú)人機發(fā)展判若云泥

相較于臺灣無(wú)人機發(fā)展的初期階段，大陸無(wú)人機技術(shù)已達全球領(lǐng)先地位，尤其開(kāi)發(fā)具有“空中分體”性能的無(wú)人機，輔以大量生產(chǎn)與技術(shù)整合優(yōu)勢，成為國際市場(chǎng)上關(guān)鍵的供應鏈。與臺灣相比，大陸擁有龐大的研發(fā)資源與應用環(huán)境，提供自主開(kāi)發(fā)作戰能力且攻擊性強的無(wú)人機，甚至還有電子干擾技術(shù)能夠有效破壞無(wú)人機的通訊鏈路與導航系統，同時(shí)具備攻擊以及防御的戰術(shù)型無(wú)人機，相較臺灣在無(wú)人機發(fā)展上恐與大陸相比仍判若云泥。

反觀(guān)臺灣，無(wú)人機的生產(chǎn)規模有限，甚至可能淪為歐美國家第三方的代工廠(chǎng)，還沒(méi)在技術(shù)上實(shí)現自主研發(fā)，恐先成為中美對抗下的“軍事籌碼”。臺灣雖然努力進(jìn)軍國際市場(chǎng)，但在核心技術(shù)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)上仍與中國有顯著(zhù)差距，使得臺灣的無(wú)人機發(fā)展，成為中美地緣政治博弈下的籌碼之一。

非紅產(chǎn)業(yè)鏈的吹牛術(shù)

美國對華的強硬政策在川普2.0的氣氛下再度升溫，郭智輝確預測臺灣可以藉此機會(huì )取代大陸在無(wú)人機市場(chǎng)的主導地位，卻忽略了資金、技術(shù)以及市場(chǎng)支持面向，臺灣尚不具備挑戰大陸的客觀(guān)條件，這類(lèi)說(shuō)法不僅忽略現實(shí)，凸顯臺當局經(jīng)濟部門(mén)規劃一系列無(wú)人機發(fā)展策略，恐怕只是非紅產(chǎn)業(yè)鏈的吹牛術(shù)。

臺灣接觸無(wú)人機發(fā)展的產(chǎn)業(yè)仍以中小企業(yè)為主，受制研發(fā)能力薄弱以及資金有限，迫使目前只能仿制現有產(chǎn)品，缺乏創(chuàng )新能力。即便賴(lài)清德當局防務(wù)部門(mén)六大軍用無(wú)人機標案近70億（新臺幣），依舊養不起臺灣的無(wú)人機產(chǎn)業(yè)，現階段仍無(wú)法改變這一現實(shí)。在中美競爭的框架下，臺灣地區充其量只是供應鏈的另一選項，甚至成為國際市場(chǎng)的跟進(jìn)者，而非主導全球市場(chǎng)的領(lǐng)導者。

郭智輝的“吹牛術(shù)”僅在政治層面展現意識形態(tài)，與無(wú)人機發(fā)展的現實(shí)差距甚遠，臺灣地區要真正進(jìn)入無(wú)人機市場(chǎng)，必須從技術(shù)自主、資金支持與國際合作三方面同步著(zhù)手，而非一味追求短期政治口號。若無(wú)法克服現實(shí)挑戰，臺灣無(wú)人機產(chǎn)業(yè)不僅難以超越大陸，甚至可能淪為中美競爭下的附屬角色。

賴(lài)清德當局喊出2028年前達成無(wú)人機月產(chǎn)能達1.5萬(wàn)架，難怪郭智輝開(kāi)始寄望中美對抗帶來(lái)的可能機遇，只靠吹牛而不務(wù)實(shí)發(fā)展無(wú)人機產(chǎn)業(yè)，想要獨占全球七成市場(chǎng)，恐怕只是一種自我幻想。