【延伸閱讀】境外媒體稱(chēng)特朗普簽“臺旅法”打“臺灣牌”：臺或遭懲罰
參考消息網(wǎng)3月19日報道 境外媒體稱(chēng)，針對美國總統特朗普簽署《臺灣旅行法》，國務(wù)院臺辦發(fā)言人安峰山18日回復記者詢(xún)問(wèn)時(shí)表示，堅決反對美方簽署這個(gè)法案，已向美方提出嚴正交涉。安峰山再次正告臺灣，挾洋自重必將引火燒身。
給兩岸關(guān)系添變量
據新加坡《聯(lián)合晚報》3月18日報道，安峰山表示，針對美方簽署“與臺灣交往法案”，中國外交部等部門(mén)已表明了堅決反對美方簽署“與臺灣交往法案”的嚴正立場(chǎng)，并已向美方提出嚴正交涉。
安峰山指出，該案有關(guān)條款，盡管不具法律約束力，但嚴重違反一個(gè)中國原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報規定，向“臺獨”分裂勢力發(fā)出嚴重錯誤信號，給復雜嚴峻的兩岸關(guān)系形勢和臺海地區和平穩定造成嚴重沖擊。
另?yè)_灣《旺報》3月18日報道，美國總統特朗普正式簽署《臺灣旅行法》，為兩岸關(guān)系再添變量。解放軍中將何雷17日受訪(fǎng)表示，臺灣問(wèn)題是中美關(guān)系的政治基礎，也是中國對外關(guān)系的底線(xiàn)，不能觸碰。
報道稱(chēng)，針對美國通過(guò)臺旅法，中國軍事科學(xué)院副院長(cháng)何雷中將17日受訪(fǎng)表示，中國珍惜中美關(guān)系的發(fā)展，希望美國政府能夠嚴格按照三個(gè)聯(lián)合公報和中美兩國元首達成的一致共識，來(lái)正確處理中美之間的關(guān)系和對待臺灣問(wèn)題，這是中國的基本態(tài)度；他特別引用中共十九大報告中的“六個(gè)任何”，強調這么做不但中國人民不答應，也是不可能辦到的。
中國社科院臺研所助理研究員任冬梅17日撰文指出，“臺旅法”是“美臺斷交”以來(lái)，繼《與臺灣關(guān)系法》后政治象征意義和實(shí)質(zhì)意義最大的法案，無(wú)論行政部門(mén)未來(lái)如何解讀和執行，其立法進(jìn)程和簽署生效本身皆是宣示美國對華政策的政治前提出現重大調整，明顯體現要求美國政府以“官方”乃至“國與國”的定位處理“美臺關(guān)系”的立場(chǎng)，極易引發(fā)中美關(guān)系和臺海局勢出現難以預知的動(dòng)蕩。
她分析，在美國將中國確立為首要戰略競爭對手后，未來(lái)“臺灣牌”將成為特朗普政府與中國討價(jià)還價(jià)、圍堵乃至遏制中國崛起的最重要一張牌。但她也提醒，這并非美國真的挺臺，而是美國強行將臺灣納入其對華政策，將其作為一枚棋子，目的是要“戲耍臺灣，挑釁中國”，臺灣完全處于被動(dòng)，且可能付出沉重代價(jià)。
美對兩岸釋放信號
據臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)3月17日報道，淡江大學(xué)整合戰略科技中心執行長(cháng)蘇紫云17日表示，《臺灣旅行法》對美行政部門(mén)雖無(wú)拘束力，但象征意義非常重大；美對臺傳達訊號，也向北京傳達美國政策與以往可能完全不同。
蘇紫云17日出席臺灣教師聯(lián)盟募款餐會(huì )受訪(fǎng)指出，除了美國參眾兩院無(wú)異議通過(guò)《臺灣旅行法》，特朗普也在法律自動(dòng)生效前的幾個(gè)小時(shí)親自簽署，“這個(gè)象征意義是非常重大”。
報道稱(chēng)，他認為，最重要的意義是，當臺灣面對大陸壓力時(shí)，傳遞一個(gè)正向的訊號；同時(shí)也向北京傳遞了一個(gè)訊息，就是“美國的政策與以往可能完全不同”。
蘇紫云指出，從1995年開(kāi)始，當時(shí)的克林頓政府采取擴大與交往戰略，希望對大陸采取比較和平的手段，經(jīng)濟發(fā)展讓中共政治可以有所調整，“23年后的2018年《臺灣旅行法》算是另外一個(gè)選擇”，美國不管是在貿易戰、區域安全，甚至在所謂301條款的部分，對大陸都會(huì )采取比較強硬的手段與選擇。
他并說(shuō)，以前中美建交時(shí)的公報里面有一個(gè)很清楚的訊號，就是臺灣與美國不得發(fā)展所謂的“官方關(guān)系”，《臺灣旅行法》雖然對美行政部門(mén)沒(méi)有約束力，但象征意義非常重大，等于是對中美的三個(gè)公報做了一個(gè)重新翻修、甚至是重新調整結構。
專(zhuān)家稱(chēng)臺或遭懲罰
另?yè)_灣《中國時(shí)報》3月18日報道，美國總統特朗普16日簽署《臺灣旅行法》，使其正式成為法律并立即生效。由于該法位階等同《與臺灣關(guān)系法》，強烈改變美國、中國大陸、臺灣三方關(guān)系，中國駐美大使館隨即聲明，稱(chēng)其嚴重違反一個(gè)中國原則，表達強烈不滿(mǎn)和堅決反對。卡內基和平基金會(huì )研究副總裁、美國在臺協(xié)會(huì )臺北辦事處前處長(cháng)包道格預料，大陸將會(huì )懲罰臺灣。
報道稱(chēng)，“臺旅法”要求美政府增進(jìn)臺美間各層級官員“互訪(fǎng)”，允許包括美閣員級官員、將級軍官及行政部門(mén)官員“訪(fǎng)臺”，并準許臺當局高階官員“訪(fǎng)美”，“會(huì )晤”國防部及國務(wù)院在內的美國政府部會(huì )官員。
報道還稱(chēng)，“臺旅法”是以“國會(huì )意見(jiàn)”形式獲通過(guò)，對行政部門(mén)無(wú)約束力，美國在臺協(xié)會(huì )前理事主席卜睿哲認為，主要問(wèn)題在于，特朗普希望如何強化“臺美關(guān)系”。
包道格說(shuō)，“臺旅法”顯示美國國會(huì )對大陸行為感到不安，而大陸通常的回應是懲罰臺灣，因為更容易、成本更低，“我預料這情況會(huì )發(fā)生”。
報道稱(chēng)，蔡英文17日在社交媒體上以英文感謝特朗普簽署“臺旅法”。她說(shuō)，期待與特朗普政府合作，進(jìn)一步推動(dòng)“臺美”之間長(cháng)期的合作關(guān)系。
此外據臺灣中時(shí)電子報3月17日報道，繼美國聯(lián)邦參議院及眾議院分別通過(guò)《臺灣旅行法》，特朗普總統也簽署了該法案使其正式生效。按照慣例，參眾兩院一致通過(guò)的法案，總統鮮少否決，所以特朗普在最后時(shí)刻決定簽署并不令人意外。
報道稱(chēng)，但是，后續可能引發(fā)美國、中國大陸、臺灣三方關(guān)系的微妙變化，須妥為因應。該法鼓勵美國政府提升“臺美”“官方交流”層級，之后外事和防務(wù)部門(mén)高層也將有機會(huì )互訪(fǎng)，誠然這對提升臺灣能見(jiàn)度、增進(jìn)“臺美關(guān)系”大有幫助。而特朗普政府對臺灣的態(tài)度目前看來(lái)也趨正面，即將出任國務(wù)卿的蓬佩奧被認為是對華強硬派，對臺灣則較為友善，所以未來(lái)“美臺外交”互動(dòng)的空間可謂廣闊。
但報道稱(chēng)，這立即引起大陸強烈不滿(mǎn)，認為嚴重違反一個(gè)中國原則，要求美方停止“美臺”官方往來(lái)。這是臺灣綜合評估此事后續效應的重要變量。如今中美關(guān)系因經(jīng)貿問(wèn)題正處敏感階段，稍有不慎就可能引爆沖突，現又在臺灣問(wèn)題上橫插一腳，則可能帶來(lái)更大沖突。
報道認為，在此之前，考慮中美關(guān)系大局，美國才會(huì )在“美臺”交流層級上做自我限制，而美國行政部門(mén)也基于“外交”專(zhuān)業(yè)考慮，對“美臺”互動(dòng)常常抱持保守態(tài)度。在這種情況下，臺灣不可見(jiàn)獵心喜，以為“臺旅法”將帶給臺灣巨大利多。
（2018-03-19 13:35:18）
