作者 賈不妙(特約評論人)
在新購進(jìn)66架F-16V后,臺灣空軍將擁有逾200架F-16戰機,而執行F-16性能提升的漢翔公司,17日與F-16原廠(chǎng)洛克希德馬丁公司簽署策略聯(lián)盟合作協(xié)議書(shū),將共同推動(dòng)臺灣地區成為F-16戰機亞太維修中心。俄羅斯專(zhuān)家指出,若是臺灣地區成為亞太第一個(gè)F-16戰機技術(shù)服務(wù)中心,這將是臺美深化國防合作關(guān)系的重要象征,同時(shí)也將引發(fā)兩岸關(guān)系新摩擦。
漢翔公司17日在臺中沙鹿廠(chǎng)區舉行策略聯(lián)盟簽署典禮,由漢翔董事長(cháng)胡開(kāi)宏與洛馬公司副總經(jīng)理霍華德(Randy Howard)簽署合作協(xié)議書(shū),推動(dòng)成立F-16戰機的亞太維修中心。臺“行政院長(cháng)”蘇貞昌、防務(wù)部門(mén)副手張冠群、"經(jīng)濟部次長(cháng)"林全能皆到場(chǎng)與會(huì )。
胡開(kāi)宏表示,漢翔身為臺灣航天產(chǎn)業(yè)的龍頭,將透過(guò)洛馬公司協(xié)助,積極爭取零件制造、技術(shù)轉移,最終希望盡速成立維修中心,以成為空軍F-16機隊維保最堅強的后盾。胡開(kāi)宏指出,目前漢翔有超過(guò)800名經(jīng)洛馬公司認證合格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,從事F-16的性能提升案,漢翔也獲得洛馬公司認證11項特殊制程,并授權23項相關(guān)零組件的制造,對于航天產(chǎn)業(yè),這都是非常大的肯定。
臺灣空軍成立"鳳展項目",斥資約新臺幣1100億元,由美國洛克希德馬丁公司與漢翔合作,將空軍現有的F-16A/B升級為F-16V(Block20),若再加上同步向美國采購66架全新F-16V(Block70)戰機,臺灣未來(lái)?yè)碛械腇-16機隊數量逾200架,將成為亞太地區最大使用國。
臺灣防務(wù)部門(mén)負責人嚴德發(fā),今年10月在“立法院”表示,臺灣是第一個(gè)和洛馬公司合作升級F-16V的地區,2023年絕對會(huì )如期如質(zhì)完成,臺防務(wù)部門(mén)非常樂(lè )于配合“立法院”附帶決議所提的工業(yè)合作,現已有17項工合和美方在談,盼未來(lái)能成為亞太最大的F-16戰機維修中心。
時(shí)序往前推7天,美國聯(lián)邦參眾兩院軍事委員會(huì )歷經(jīng)數月協(xié)商后,9日就2020財政年度《國防授權法案》(NDAA 2020)達成兩院共識,通過(guò)7380億美元(約新臺幣22.5兆)的國防預算,將采取應對中國及俄羅斯威脅的措施,也力挺臺灣提高防御能力。漢翔與洛馬簽署合作協(xié)議書(shū),可視為美國履行2020財政年度《國防授權法案》的挺臺舉措。
根據知名航空雜志《國際航空》(Flight International)公布“2020年世界空軍”(World Air Forces 2020)年度調查報告,美國以13300架、占全球軍機總數25%居首,俄羅斯(4163架)、中國(3210架)分居2、3位,但兩國相加僅是美軍的一半余,而臺灣空軍戰斗機數量則排名全球第10。
報告指出,若細分軍機種類(lèi),臺灣戰斗機數量共計289架(2018年286架),報告顯示臺灣地區擁有F/RF-5E數量為25架、F-16A/V有115架,不含已訂購的66架,經(jīng)國號戰機103架、幻象2000戰機46架。
臺美合作在臺灣地區設立亞太地區第一個(gè)F-16戰機技術(shù)服務(wù)中心引起國際學(xué)者關(guān)注,俄羅斯中國問(wèn)題專(zhuān)家、國立高等經(jīng)濟大學(xué)東方學(xué)院院長(cháng)卡爾涅耶夫認為,這將是臺美深化國防合作關(guān)系的重要象征,卻也可能同時(shí)引發(fā)兩岸關(guān)系新摩擦。
俄羅斯《衛星通訊社》報導,卡爾涅耶夫指出,成立F-16戰機技術(shù)服務(wù)中心的決定只能在政治層面上作出,并非是兩個(gè)公司之間相互關(guān)系的問(wèn)題,需要美國國務(wù)院及國防部的背書(shū),因為成立技術(shù)服務(wù)中心已經(jīng)超出了對F-16A/B進(jìn)行現代化改造協(xié)議草案的范圍。
值得注意的是,簽署成立F-16戰機技術(shù)服務(wù)中心剛好是在臺灣地區2020“大選”前一個(gè)月,成為一個(gè)額外的刺激因素,卡爾涅耶夫認為,F-16戰機進(jìn)行現代化改造是在蔡當局上任后啟動(dòng)的,蔡英文也試圖將此事納為政績(jì),而這也是臺美關(guān)系更加緊密的例子。
越戰期間,臺灣曾經(jīng)是美軍重要后勤保障基地,臺中清泉崗機場(chǎng)便是由美方設計,適合重型戰機例如B-52轟炸機起降,這次漢翔與洛馬攜手一起將臺灣打造成F-16戰機技術(shù)服務(wù)中心,除了看好蔡英文明年初能夠贏(yíng)得“大選”,順利連任,也是特朗普政府有意協(xié)助臺灣提升航天技術(shù)的一項重大訊號,未來(lái),韓國及新加坡等使用F-16戰機的國家,將F-16送到臺灣維修,臺灣與這些國家將增加一定意義的軍事合作關(guān)系。
最關(guān)鍵的是,隨著(zhù)2023年漢翔公司完成F-16A/B性能提升計劃,美方是否還會(huì )再提出更進(jìn)一步的美臺軍事合作計劃,值得觀(guān)察,因為這將牽涉到臺海兩岸軍事力量對比是否產(chǎn)生新的變化。(作者系臺灣資深媒體人)