作者 王昆義（臺灣國際戰略學(xué)會(huì )理事長(cháng)、教授）
臺海局勢到底是不是“兵兇戰危”？這一年來(lái)已經(jīng)成為各方討論的焦點(diǎn)。臺當局安全部門(mén)負責人陳明通最新的說(shuō)法是:“臺海兩岸在一年內爆發(fā)戰爭的機率很低。除非有突發(fā)狀況，否則在一、二、三年內，在蔡英文任內，都不會(huì )有事”。
陳明通的說(shuō)法，相較于臺防務(wù)部門(mén)主管邱國正兩星期前回答有關(guān)目前臺海情勢，宣稱(chēng)是他從軍40年來(lái)最為嚴峻時(shí)刻，而且解放軍將在2025年具備全面攻臺能力的說(shuō)法，形成鮮明對比。
臺灣軍、情說(shuō)法南轅北轍
臺灣軍、情兩個(gè)單位不同的說(shuō)法，是真的臺海局勢難以判斷，還是各方在本位主義立場(chǎng)下，不愿把兩岸危機擴大宣揚，避免影響到臺灣民眾的生活，以及對蔡英文治下兩岸關(guān)系不斷惡化的追責？
事實(shí)上，不只是行政當局內部單位對臺海局勢研判不同調，就是臺灣政黨之間對兩岸關(guān)系的看法，也是南轅北轍。例如，10月20日國民黨黃復興黨部主委、退役上將季麟連就表示，“共機入我防空識別區不算擾臺”。
季麟連的說(shuō)法，很快就惹惱了民進(jìn)黨，民進(jìn)黨更把責任推給大陸。那么事實(shí)是否真如民進(jìn)黨所言，大陸是“破壞區域和平穩定現狀的麻煩制造者”？如果不是蔡英文不斷放言挑釁大陸，解放軍機有必要天天到臺海報到嗎？而蔡英文最新挑釁的言論，就是所謂“雙十講話(huà)”中提到“四個(gè)堅持”中的“‘中華民國’和中華人民共和國互不隸屬”的“新兩國論”說(shuō)法。
回到一個(gè)最根本的問(wèn)題，大陸軍機巡航臺灣防空識別區算不算“擾臺”？美國政府的喉舌“美國之音”日前就“撥亂反正”的報導稱(chēng)，如果將臺灣軍方所說(shuō)的“空域”或“防空識別區”（ADIZ）等同于“領(lǐng)空”（airspace），說(shuō)中國大陸侵犯了“臺灣領(lǐng)空”，這“從技術(shù)事實(shí)上來(lái)講是錯誤的”。這是因為由臺灣自行劃定的防空識別區與“臺灣領(lǐng)空”并不是可以互換使用的同義詞。事實(shí)上，無(wú)論是法律角度還是地理角度，兩者都有很大不同。
“美國之音”還報導說(shuō)，位于美國的智庫全球安全（Globalsecurity.org）將防空識別區定義為“一國防空部隊所遵循的、（該國）單方面建立的一套常規”，這些常規沒(méi)有國際條約或國際法律的支撐。
所以國民黨國民黨黃復興黨部主委季麟連的“非擾臺說(shuō)”，其實(shí)并沒(méi)有錯，只是民進(jìn)黨為了“抗中”的目的，不斷的深化認知解放軍對臺的“威脅”，尤其是陸委會(huì )主委邱太三更把現在的兩岸現狀界定為“已達準戰爭狀態(tài)布局”，這就把他原先被認為“溫和派”的形象，不惜改為“鷹派”言行。為何每個(gè)坐上陸委會(huì )主委位置者，都會(huì )從溫和的臉孔翻轉成“鷹派”？如果不是民進(jìn)黨“臺獨”的立場(chǎng)，兩岸又哪會(huì )天天緊張兮兮？
沒(méi)有“臺獨”何須動(dòng)武？
大陸的海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)孫亞夫10月16日就在“天府論壇”表示，希望臺灣民眾能夠理解大陸方面“不承諾放棄使用武力統一”的立場(chǎng)，這一立場(chǎng)絕不是針對臺灣同胞，而是針對外國勢力干涉和“臺獨”勢力分裂圖謀。
中共中央總書(shū)記習近平也在“紀念辛亥革命110周年”時(shí)再次強調，絕不放棄“和平統一”，顯然和平還是當前大陸實(shí)現統一的最高價(jià)值。俄羅斯總統普京也對兩岸局勢發(fā)言說(shuō)，臺海沒(méi)有立即爆發(fā)“武裝沖突”的危險，北京統一臺灣也“不需要動(dòng)用武力”，只要依靠經(jīng)濟實(shí)力，就可以達到統一的目的。
日本東京大學(xué)教授松田康博也在接受美國政府喉舌“自由亞洲電臺”的訪(fǎng)問(wèn)時(shí)說(shuō)：“（大陸軍機）在臺灣防空識別區進(jìn)進(jìn)出出，也只不過(guò)在邊緣，沒(méi)有那么大的威脅。不打臺灣，是很明顯的事情。美國人特意把他拿來(lái)當作綁架同盟國的一種工具，這可以看出美國人很可惡”。
所以，大陸軍機“擾臺”制造兩岸緊張關(guān)系、兩岸處于“準戰爭狀態(tài)”等說(shuō)法，無(wú)非都是民進(jìn)黨為了勾連美國所制造出來(lái)的“假信息”。陳明通說(shuō)兩岸在“蔡英文執政時(shí)期都不會(huì )有事”，也許才是臺灣情治單位研判之后真正的“老實(shí)說(shuō)”。
因此，只要蔡英文不搞“法理臺獨”，美國不干涉臺灣的軍事事務(wù)，兩岸的現狀不僅如綠營(yíng)學(xué)者所稱(chēng)的“兵兇不戰危”，更應該是“不兵兇”，也“不戰危”！
