10月初，“美臺國防工業(yè)會(huì )議”在美國登場(chǎng)，傳出“國安”高層下令產(chǎn)業(yè)與臺當局代表集體缺席美臺國防工業(yè)會(huì )議，而由駐美軍事代表團派員代表出席。
本次會(huì )議美方也邀請了臺軍前參謀總長(cháng)李喜明參加，李喜明曾經(jīng)以“2049研究所”名義發(fā)表“整體防衛構想”(Overall Defense Concept, ODC)，明顯忤逆了臺防務(wù)部門(mén)倡議的“防衛固守、重層嚇阻”。
而美國看中的正是李喜明的ODC關(guān)于安全的陳述，因為ODC展現出臺軍戰斗的意志與決心。
ODC的觀(guān)點(diǎn)
李喜明的ODC有兩個(gè)重點(diǎn)：不對稱(chēng)作戰、城鄉作戰。兩者都是“防衛固守、重層嚇阻”的反動(dòng)，因為“防衛固守、重層嚇阻”強調剛性的正面對決，而不對稱(chēng)作戰則以后發(fā)制人為指導原則。
根據ODC不對稱(chēng)作戰的精神，臺軍應該布置大量廉價(jià)、短程精準導引彈藥與機動(dòng)岸防巡航導彈、隱形與微型攻擊導彈快艇則分散部署在全島200多個(gè)漁港、再加上水雷戰，形成不對稱(chēng)作戰重要組成。
如果解放軍成功登陸本島，后備以及“民兵”部隊轉為城鎮戰和游擊戰的巷戰模式。總之，ODC不對稱(chēng)作戰所強調的是后發(fā)制人。
蔡英文、美國國防部前助理部長(cháng)、2049研究所主席薛瑞福、參議院盧比歐等贊賞李喜明的看法，至少不對稱(chēng)作戰是個(gè)比較務(wù)實(shí)的教條，能不能成功不知道。而城鎮作戰與游擊戰是臺灣方面展現自我防衛的意志與決心，美軍在這種情形之下介入臺海才有意義。
對于這種務(wù)實(shí)的的軍事教條，所謂的臺灣“國安”高層怎么會(huì )反對呢?我們來(lái)看看這些高層在搞什么鬼。
所謂的“國安”高層
所謂的“國安高層”指的應該是顧立雄，他出身律師，并不熟稔防衛事務(wù)，他一向聽(tīng)令蔡英文，而蔡英文更搞不懂軍事。兩個(gè)軍事門(mén)外漢整了一個(gè)“以不對稱(chēng)作戰為核心的‘防衛固守、重層嚇阻’”三不像，毫不意外。
傳聞“國安會(huì )”里面有個(gè)軍火團伙，按照大小排名如下：陳俊麟、陳文政、黃曙光。目前的“潛艇公造”就是他們正面和在后指導，而且他們非常熱衷“防衛固守、重層嚇阻”教條下的軍備采購，對于拐彎抹角的不對稱(chēng)作戰興趣缺缺。
也許是陳俊麟和陳文政建議顧立雄、也許是邱國正建議蔡英文，防務(wù)部門(mén)決定今年不參加“美臺國防工業(yè)會(huì )議”。總之，對于蔡英文和顧立雄這兩個(gè)門(mén)外漢而言，疊床架屋的軍事教條多多益善，就算明知要吃敗仗，看著(zhù)也踏實(shí)。
破產(chǎn)的“防衛固守、重層嚇阻”
ODC的不對稱(chēng)作戰有其不足，而且異于“防衛固守、重層嚇阻”，因為后者強調臺軍與解放軍剛性的正面對決，就是把所有的主戰武器全部運用在正面戰場(chǎng)，其中還包括了射程達2千公里的導彈;而前者則強調后發(fā)制人。
問(wèn)題是臺軍真的嚇阻解放軍了嗎?顯然沒(méi)有，否則就不會(huì )有近年來(lái)的解放軍繞臺。事情都已經(jīng)到了這個(gè)地步，臺軍早就該宣布嚇阻失效，轉入防御階段。
而防衛固守的邏輯也很簡(jiǎn)單，就是搬出所有的武器和解放軍正面對干，把“重層嚇阻”改成“重層打擊”就是了，管它有沒(méi)有效，打了再說(shuō)。坦白講，行之有年的打嘴炮式“防衛固守、重層嚇阻”早就破產(chǎn)，臺軍若不認清這個(gè)事實(shí)，戰敗的屈辱就在前面等著(zhù)。
唯一還有希望的是不對稱(chēng)作戰，雖然贏(yíng)的機會(huì )并不大，至少比“防衛固守、重層嚇阻”務(wù)實(shí)。
ODC不對稱(chēng)作戰也不可行
ODC不對稱(chēng)作戰的想法從大陸岸邊到本島灘岸為止，多出來(lái)的就是浪費。如果臺軍真采用ODC的看法，倒是可以節省不少軍費支出。
ODC有一句話(huà)說(shuō)不出口，就是岸置武器無(wú)論是飛彈、多管火箭彈系統、坦克、大炮等武器，在解放軍發(fā)起兩棲登陸作戰之前，就是首要消滅的目標，沒(méi)人會(huì )傻到讓臺軍留著(zhù)這些武器對付自己。同樣的，軍艦、戰斗機、坦克也會(huì )面臨同樣的困境。這是ODC最大的問(wèn)題之一。
ODC的問(wèn)題之二，配套武器不足。輕量化小型化武器的思路沒(méi)問(wèn)題，但不該只有微型飛彈快艇而已，其它還要有例如微型無(wú)人潛艇/魚(yú)雷、蜂群無(wú)人機等系列武器，這樣才可能“不對稱(chēng)”。而現在解放軍不對稱(chēng)武器無(wú)論是規模或質(zhì)量遠遠強于臺軍，遇到不對稱(chēng)作戰的師傅，臺軍只能認了。
ODC問(wèn)題之三，輕量化小型化武器的分散和集中。何時(shí)集中兵力、到哪兒集中、集中多少兵力、集中之后打擊誰(shuí)，需要一個(gè)高效而且聰明的系統規劃與決策建議。固然微型導彈快艇分散在本島200多個(gè)漁港，但是分散而不集中，就是坐著(zhù)挨打。
ODC問(wèn)題之四，臺軍的的指揮控制(C2)體系能力太差。到現在為止，臺軍的C2聯(lián)網(wǎng)作業(yè)僅止于軍團級，軍團級以下聯(lián)通基本上靠吼。不要說(shuō)人工智能，連跨軍兵種之間組網(wǎng)都不可能，怎么指揮作戰呢?
ODC問(wèn)題之五，對于空軍的認知有問(wèn)題：同時(shí)要保護機場(chǎng)與戰機。要馬兒好又不讓它吃草不可能，兩個(gè)只能保住一個(gè)。這就是為什么漢光演習期間，空軍戰機演練在戰備公路起降的原因。
而在事實(shí)上，各種偵察手段都可以得知臺軍戰機和戰艦的具體坐標，跑到哪兒都一樣難逃被殲滅的下場(chǎng)。至于機場(chǎng)和港口，我們建議臺軍不要理會(huì )，因為解放軍自己要拿來(lái)作為后續登陸兵力與物資的卸載，還是留著(zhù)吧。
后記
臺防務(wù)部門(mén)后來(lái)接受了ODC關(guān)于城鎮作戰與游擊戰的觀(guān)點(diǎn)，今年初，邱國正接任防務(wù)部門(mén)之后著(zhù)手改革后備兵力。
有意思的是，臺灣現有的武器像是魚(yú)叉導彈或雄風(fēng)系列導彈等，卻是“防衛固守、重層嚇阻”在正面與解放軍對干的武器，把“防衛固守、重層嚇阻”的馬身加在不對稱(chēng)作戰的驢頭之下，就顯得不倫不類(lèi)了。
難怪防務(wù)部門(mén)拒不參加“美臺國防工業(yè)會(huì )議”，因為他們知道這頭非馬非驢的怪物，遛不得的。
