臺灣打算通過(guò)所謂“潛艇國造”計劃,耗資4000億元新臺幣(1元人民幣約合4.3元新臺幣)建造8艘潛艇。首艘潛艇預計于2024年下水,2025年服役。香港01新聞網(wǎng)稱(chēng),雖然名義上說(shuō)是“潛艇國造”,但大部分核心技術(shù)都要靠引進(jìn)。
按照路透社的報道,美國負責提供關(guān)鍵技術(shù),包括作戰系統和聲納裝備。華盛頓方面對大多數細節都嚴加保密,包括哪些美國公司參與其中。但據兩名臺灣消息人士透露,洛克希德·馬丁公司正在提供潛艇的戰斗系統,雷神技術(shù)公司則提供聲納技術(shù)。
“英國的防務(wù)公司提供了至關(guān)重要的支持。”報道援引知情人士的消息說(shuō),英國皇家海軍潛艇部隊退役指揮官麥吉是幫助臺灣征召潛艇專(zhuān)業(yè)人才的關(guān)鍵人物。他協(xié)助一家在直布羅陀注冊的公司雇用包括前英國海軍官兵在內的工程師。此外,英國政府過(guò)去3年批準多項英國公司向臺灣提供潛艇部件、技術(shù)或軟件的出口許可證。英國國際貿易部的資料顯示,英國政府批準向臺灣輸出的潛艇技術(shù)的價(jià)值近年來(lái)持續暴增。
調查發(fā)現,臺灣近年來(lái)至少還從澳大利亞、韓國、印度、西班牙和加拿大等5個(gè)國家成功雇到工程師、技術(shù)員和退役海軍官兵。“全世界最貴的雜牌拼裝潛艇。”“各國都想撈一筆罷了!”在臺媒關(guān)于此事的報道下,島內網(wǎng)友一片嘲諷和質(zhì)疑。
一名潛艇專(zhuān)家11月30日告訴《環(huán)球時(shí)報》記者,盡管潛艇上的獨立裝備或系統可以向多國釆購,但要真正把每一個(gè)裝備或系統的性能發(fā)揮出來(lái),關(guān)鍵需要有非常完備的系統集成設計,也就是潛艇的總體設計。“多國建造的裝備、設備、系統設計標準不統一,互聯(lián)互調難度很大,此前失敗的例子并不罕見(jiàn)。”
擔心激怒大陸,這些國家最終沒(méi)參與
對于路透社的報道,韓國政府火速澄清。據韓聯(lián)社報道,韓國總統府青瓦臺核心人士30日告訴記者,有關(guān)報道并不屬實(shí),但官方正在查核是否有以個(gè)人身份向臺灣非法提供情報的情況。
“擔心中國制裁,連日本都不敢參與的臺灣潛艇項目,韓國卻參加?”韓國MT網(wǎng)站質(zhì)疑說(shuō),臺灣地區為了“以武抗統”,過(guò)去20年來(lái)一直謀求獲得潛艇戰力,但由于擔心中國大陸的強烈反對,基本沒(méi)有國家批準賣(mài)潛艇給臺灣。特別值得注意的是,與美國保持緊密同盟關(guān)系的日本沒(méi)有出現在支援臺灣潛艇建造的名單中。有消息說(shuō),臺灣軍方也與日方接觸過(guò),但日本擔心過(guò)度刺激中方,甚至遭到中國大陸強力制裁而作罷。
上世紀80年代,荷蘭向臺灣出售常規動(dòng)力潛艇后,北京將與荷蘭的外交關(guān)系降為代辦級。荷蘭外交部告訴路透社,為了恢復兩國關(guān)系,荷蘭于1984年與中國簽署協(xié)議,聲明“不會(huì )批準任何新的對臺軍售許可”,該協(xié)議仍然有效。報道稱(chēng),由于擔心北京報復,一家原本答應為臺灣提供潛艇關(guān)鍵設備的德國公司突然終止了交易。這家公司的經(jīng)理告訴臺灣方面,交易是被其母公司叫停的,該公司在中國大陸擁有廣泛的商業(yè)利益。
在回應相關(guān)報道時(shí),美國國務(wù)院一名發(fā)言人繼續以“這樣做可以增加臺海以及地區穩定”為說(shuō)辭,稱(chēng)“美國持續向臺灣提供其維持足夠防衛能力所需的裝備和服務(wù)”。英國則試圖混淆搪塞。英國《泰晤士報》報道稱(chēng),一名英國政府發(fā)言人說(shuō),英國“長(cháng)期以來(lái)的對臺政策沒(méi)有改變。我們與臺灣沒(méi)有外交關(guān)系,而是建立在活躍的商業(yè)、教育和文化基礎上的強有力的非官方關(guān)系”。
路透社30日報道說(shuō),中國外交部一位發(fā)言人表示,臺當局在潛艇自造項目上“與外部勢力勾連”,相關(guān)國家應該避免參與,“停止與臺灣的軍事關(guān)系,停止支持‘臺獨’分裂勢力”。參與臺灣建造潛艇的國家“是在玩火,而玩火者必自焚”。
威脅有限,無(wú)法影響大局
民進(jìn)黨方面忙不迭地表示感謝。民進(jìn)黨“立法院”黨團書(shū)記長(cháng)蔡適應30日稱(chēng),感謝世界主要潛艇制造國協(xié)助臺灣,期待大陸“不要再惡意打壓”。臺灣“中央社”說(shuō),一名臺北知情人士聲稱(chēng)臺灣有如日本民間故事中的“桃太郎”,在一群難以想象的盟友協(xié)助下,擊敗“可怕的魔鬼”。
“給臺灣新潛艇?是的,請!”美國海軍戰爭學(xué)院教授詹姆斯·霍姆斯在美國《國家利益》雜志撰文鼓吹稱(chēng),一支充滿(mǎn)活力的海底艦隊將給臺灣帶來(lái)政治和戰略上的好處。路透社說(shuō),大陸造船廠(chǎng)正在像下餃子一樣建造攻占臺灣所需的新作戰艦艇。臺灣如果能夠按計劃成功建造8艘先進(jìn)的柴電潛艇,將大大增強其自衛能力和火力。兩名知情人士稱(chēng),一旦兩岸爆發(fā)沖突,這些新建的潛艇可以部署在臺灣東側的深海水域,以便在戰時(shí)協(xié)防臺灣的東海岸,并維持東海岸港口的正常運作,進(jìn)行戰時(shí)運補作業(yè)。
對此,軍事專(zhuān)家宋忠平在接受《環(huán)球時(shí)報》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),臺灣潛艇的用途主要體現在對海外交通線(xiàn)的攻擊上,某種程度上會(huì )產(chǎn)生一定威脅,但威脅性有限。首先,臺灣的潛艇是多國幫助制造的,性能存在很大變數。其次,即便新潛艇能造出來(lái),并不是馬上能服役,還需要很長(cháng)時(shí)間海試,那么距離形成戰斗力更有相當長(cháng)一段時(shí)間。第三,潛艇并不是孤立作戰,而是聯(lián)合作戰中的關(guān)鍵一環(huán),以臺軍當前水平,即便有新潛艇,其在體系作戰中所能發(fā)揮的作用也有限。
宋忠平認為,解放軍對于臺灣潛艇應戰術(shù)上重視,戰略上藐視。反潛作戰對于世界各國而言都是有難度的,但解放軍反潛能力持續增強,已形成立體反潛能力,無(wú)論是水下、水面還是空中反潛水平都有極大提升,對臺灣潛艇所構成的威脅越來(lái)越大。匿名潛艇專(zhuān)家對《環(huán)球時(shí)報》記者說(shuō),如果臺灣擁有現代潛艇,對解放軍的水下威脅會(huì )進(jìn)一步加大,對實(shí)現和平統一不利,但無(wú)法影響大局。