2022年4月5日，美國國務(wù)院宣布批準向臺灣出售一項價(jià)值9500萬(wàn)美元(約合新臺幣27億2361萬(wàn)元)的愛(ài)國者防空系統技術(shù)協(xié)助方案。這是拜登政府上任以來(lái)第三度、也是今年內第二次宣布對臺軍售。2021年8月，拜登政府首度批準對臺軍售，包括40門(mén)M109A6自走炮、20輛M992A2系列野戰炮兵彈藥補給車(chē)與一套先進(jìn)野戰炮兵戰術(shù)數據系統等多種裝備，總金額約7.5億美元。2022年2月初，美國國務(wù)院二度宣布對臺軍售，內容為價(jià)值1億美元、為期5年的“愛(ài)國者”系統工程勤務(wù)計劃。2月份軍售主要是“愛(ài)國者導彈工程服務(wù)”(IESP)及“導彈效能檢測”(FSP)項目計劃的設備與服務(wù)。4月份這次則是派遣專(zhuān)業(yè)人員赴臺提供“技術(shù)支持”，軍售案包括提供愛(ài)國者防空系統的訓練、策劃、部署、操作、維護，并提供相關(guān)設備、零部件和后勤支援。
一、蔡英文當局以瘋狂巨額的軍購量謀求美國協(xié)防
美國一直要求蔡英文當局增加軍費預算，認為只有持續不斷增加的防務(wù)預算才能保證臺灣有效增強自我防衛能力，降低對美國的依賴(lài)。美國為提升臺灣牽制大陸的能力，加快對臺軍售的節奏，提升售臺武器的針對性，對臺軍售常態(tài)化，協(xié)助蔡英文當局獲得裝備“不對稱(chēng)戰力”的武器。
臺灣地區近20年來(lái)始終在美國軍售表單上名列前茅。在特朗普任內最為密集，特朗普批準了11次對臺軍售案，總金額超過(guò)180億美元。特朗普政府為了快賣(mài)多賣(mài)促進(jìn)對臺出售武器，授權美國軍工企業(yè)以直接商售方式，與外國地區和政府進(jìn)行武器出口談判的規模進(jìn)一步擴大。特朗普政府改變美國傳統捆綁打包年度式集中售賣(mài)的方式，實(shí)施隨時(shí)提出隨時(shí)審批、一案一批的常態(tài)化軍售。同時(shí)，蔡英文當局根據美國常態(tài)化軍售也調整臺灣對美軍購程序，由過(guò)去先提出“要價(jià)書(shū)”要求美方正式報價(jià)，待完成建案程序后再向美方提交“發(fā)價(jià)申請書(shū)”改為直接遞送“發(fā)價(jià)申請書(shū)”，以縮減雙方軍售作業(yè)時(shí)間，提高對美軍購的效率。蔡英文當局以瘋狂巨額的采購量打通了美對臺軍售的通路，基本上達成了雙向的有求必應，蔡英文當局向美國采購了66架F-16V型戰機，原規劃在2023年首批交機2架，2026年前全數交機完成。蔡英文當局現以解放軍軍機繞臺臺海形勢緊張為由，向美方提出要求，希望首批交機能提早到2022年，并且增加首批交機的架次。拜登政府已在討論提早交付F-16V戰機的可能性。
二、美國以軍售對臺持續性深度掠奪
2022年1月20日，美國國會(huì )眾議院提出《武裝臺灣法》(Arm Taiwan Act)，呼應參議院于2021年11月提出的同名法案，提案提出美國防務(wù)規劃應為長(cháng)期戰爭進(jìn)行準備，美國必須協(xié)助臺灣投資更多成本相對較低的不對稱(chēng)防衛能力，例如反艦導彈、移動(dòng)防空系統、水雷和無(wú)人機等，以提高外來(lái)的兩棲入侵的困難度。提案提出美國可以設立一個(gè)新的“臺灣安全援助倡議”，從2023到2027年每年提供臺灣軍事融資協(xié)助開(kāi)始做，條件是臺灣必須在自己的防務(wù)開(kāi)支中，增加對這種不對稱(chēng)能力的費用。
拜登政府上臺以來(lái)，已經(jīng)三度對臺軍售。據中央社報道，臺灣地區防務(wù)部門(mén)曾經(jīng)打算購買(mǎi)100門(mén)M109A6自行火炮，但經(jīng)費預算緊張，決定先買(mǎi)40門(mén)，美方宣布的價(jià)格總金額約208億元新臺幣，但民進(jìn)黨當局僅編列預算172多億元新臺幣，有相當差距。同樣地，在臺陸軍采購M1A2T坦克上，美國宣布金額是600多億元，民進(jìn)黨當局只編列預算405.2415億新臺幣，差額更大，最后也是減少采購量。
2020年特朗普10度對臺軍售，總計118億美元，創(chuàng )單一年度的最高軍購金額，約合3422億元新臺幣，若以臺灣地區總人口2300萬(wàn)計算，臺灣民眾每人就須負擔約1. 45萬(wàn)元新臺幣的軍費。再加上拜登政府2021和2022年三度軍售，合計折合263億元新臺幣，每人將再增加約1143元新臺幣的軍費負擔。先不論蔡英文當局的軍購有沒(méi)有為臺灣民眾帶來(lái)安全，向美國交保護費卻是先攤到了每一個(gè)百姓頭上。
以1億美元的愛(ài)國者系統工程勤務(wù)軍售案為例，該軍售案包括為期5年的愛(ài)國者飛彈工程勤務(wù)以及飛彈效能鑒測計劃的設備與服務(wù)，包括有維持、維護和改進(jìn)愛(ài)國者防空系統的問(wèn)題，屬于后勤維護并非新裝備的交付，用于有效期將到期的零組件更換、地面支持系統的測試、飛彈藥柱更換、以及相關(guān)電子系統測試是否能正常運作。為愛(ài)國者導引增強飛彈和愛(ài)國者三型防空飛彈系統提供飛彈現場(chǎng)鑒測，確保愛(ài)國者導彈的可靠性和性能管理，并提供已部署飛彈的定量可靠性評估等方面。4月份的9500萬(wàn)美元愛(ài)國者防空系統技術(shù)協(xié)助方案，則是派遣專(zhuān)業(yè)人員赴臺提供“技術(shù)支持”，包括提供愛(ài)國者防空系統的訓練、策劃、部署、操作、維護，并提供相關(guān)設備、零部件和后勤支援，從軍售內容可以看出，并不是提供新的武器裝備，主要是軍火商雷神公司的愛(ài)國者飛彈系統技術(shù)支持顧問(wèn)費用，也就是說(shuō)是臺灣全體納稅人在替美國軍火商出錢(qián)養人。臺灣曾經(jīng)試圖不支付這類(lèi)費用，但是扛不住軍火商的壓力。臺灣支付愛(ài)國者飛彈的系統技術(shù)協(xié)助顧問(wèn)費用行之多年，2020年雷神公司就提出了高達1億元的技術(shù)協(xié)助顧問(wèn)費用款項，當時(shí)臺灣方面以金額過(guò)高、當年度預算無(wú)法支應這筆款項，希望雷神公司調降駐臺技術(shù)顧問(wèn)的人數與費用，不過(guò)雷神公司拒不接受，在臺灣未付款的情形下，最后雷神公司強行取消了臺灣的愛(ài)國者飛彈使用資格，且宣稱(chēng)如果再不付款就不替臺灣地區進(jìn)行相關(guān)軟硬件的例行升級。不升級的設備形同廢銅爛鐵，2021年2月臺灣地區新任防務(wù)負責人邱國正為修復關(guān)系，承諾以分期方式支付，雷神公司才答應派遣技術(shù)顧問(wèn)到臺灣執行飛彈系統的軟硬件升級。這一筆筆巨額的赤裸裸的掠奪性的軍費支出，臺網(wǎng)友很形象地用“一只牛剝二次皮”揭穿美國此次軍售的實(shí)情。
三、臺灣安全靠的是一個(gè)中國原則絕不是美售臺武器
世界上只有一個(gè)中國，臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。臺灣的前途在于國家統一，臺灣安全靠的是一個(gè)中國原則下兩岸同胞的共同努力，而絕不是美國售臺武器。美國向中國臺灣地區出售武器，嚴重違反一個(gè)中國原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報特別是“八·一七”公報規定，粗暴干涉中國內政，損害中國主權和安全利益，危害臺海地區和平穩定。
臺灣問(wèn)題是中美關(guān)系中最重要、最敏感的問(wèn)題，拜登政府上臺后，一邊多次承諾致力于奉行一個(gè)中國政策，不支持“臺獨”，希望臺海地區保持和平穩定；另一邊，打著(zhù)維護和平的名義對臺軍售。事實(shí)上拜登政府接連公布對臺軍售，不過(guò)是為了遏制中國，讓臺灣繼續為美國戰略利益服務(wù)。美國國防安全合作局多次在公布對臺軍售案的聲明中表示，軍售案有利于美國的國家利益，“擬議的軍售通過(guò)支持接收方使其武裝部隊現代化并保持可靠的防御能力的努力而有利于美國的國家、經(jīng)濟和安全利益。” 明確宣示軍售是把美國國家利益至于首位。
隨著(zhù)俄烏開(kāi)戰，相信臺灣民眾也看到了拜登政府對俄烏沖突的反應，棋子變棄子，烏克蘭就是前車(chē)之鑒。盡管拜登政府在俄烏軍事沖突后派了一個(gè)軍事及國安代表團到臺灣，意圖展現美國對臺灣“堅如磐石”的承諾，但是臺灣民意調查基金會(huì )3月22日的民調顯示，只有3成多的臺灣人相信美軍會(huì )“參戰協(xié)防臺灣”，比去年大幅下降了30.5%，俄烏軍事沖突爆發(fā)后，“今日烏克蘭，明日臺灣”已經(jīng)對臺灣人心產(chǎn)生巨大的沖擊和改變。奉勸蔡英文當局放棄對美國武器的依賴(lài)，回到政治解決兩岸問(wèn)題的正確軌道上來(lái)，同時(shí)嚴正告誡蔡英文當局，大陸將采取一切必要措施捍衛國家主權和領(lǐng)土完整。(木羽)
