【環(huán)球時(shí)報駐臺北特約記者 張云峰】臺灣屏東琉球籍漁船“東圣吉16”號日前在公海捕魚(yú)，卻被日本公務(wù)船強扣人船，引發(fā)軒然大波。5月1日，臺灣當局出動(dòng)“海巡署”的艦艇航向沖之鳥(niǎo)礁附近公海，展開(kāi)為期一個(gè)月的巡航護漁，這引起日本方面的高度警覺(jué)。
臺灣漁船被扣事件發(fā)生后，馬英九指示全力護漁，“護漁第一槍”5月1日發(fā)出。據《中國時(shí)報》2日報道，臺“海洋巡防總局副總局長(cháng)”姚洲典1日在旗津高雄海巡隊碼頭主持航前說(shuō)明。臺方重申，面積只有9平方米的沖之鳥(niǎo)礁僅為巖礁，不是島嶼，其位置距離臺灣鵝鑾鼻約863海里，距東京935海里，日方不能擴大200海里專(zhuān)屬經(jīng)濟海域，只能主張12海里領(lǐng)海，所以在國際海洋公約下，臺灣執行此次公海巡護任務(wù)。
參加此次護漁行動(dòng)的有兩艘船，“海巡署”的“巡護9”號及“農委會(huì )”的“漁訓貳”號。《中國時(shí)報》稱(chēng)，排水達1914噸級的“巡護9”號船長(cháng)84.5米，船速20節，船上不但配備一門(mén)20機炮，還有水平射程70米以上的噴水槍4支，可搭載40名官兵;“漁訓貳”號也是千噸級訓練船，船上有執法人員。兩船沿鵝鑾鼻外海轉往沖之鳥(niǎo)礁海域，大約5天可抵達，船上跑馬燈打著(zhù)“這是公海捕魚(yú)自由，請勿干擾”的中、英、日文版，宣示護漁。“海巡署”稱(chēng)，臺灣每年都規劃2至3航次為期3個(gè)月的巡護任務(wù)，這次提早啟動(dòng)，為期一個(gè)月。2日的《聯(lián)合報》注意到，負責這次巡護任務(wù)的第一線(xiàn)指揮官，是“海巡署”直屬船隊最高指揮職的隊長(cháng)楊樹(shù)治，而以往遠洋巡護都是由普通帶隊官擔任，“這是首次指派船隊總指揮的隊長(cháng)站上第一線(xiàn)，顯見(jiàn)政府對這次任務(wù)的重視”。
包括《朝日新聞》《產(chǎn)經(jīng)新聞》、NHK和日本共同通信社等都出席了臺灣護漁記者會(huì )。日媒在高雄港出發(fā)現場(chǎng)提問(wèn)“臺灣海軍艦艇是否還要派康定級(拉法葉)護衛艦前往該海域執行護漁”，姚洲典表示不知情。關(guān)于護漁艦的武器，姚洲典只說(shuō)了機炮和槍等基本配備，其他一語(yǔ)帶過(guò)。《旺報》稱(chēng)，海巡人員私下透露，不說(shuō)清楚是怕日媒報道后，日方掌握艦艇底細，臺方受制于人。至于“一旦發(fā)生沖突，艦上人員將如何應對”，姚洲典表示，將會(huì )依“中西太平洋漁業(yè)管理委員會(huì )(WCPFC)”規定，按標準作業(yè)程序來(lái)響應。“海巡署”掌握的情報顯示，目前沖之鳥(niǎo)礁附近的公海已出現日本公務(wù)船蹤影，不排除臺日雙方公務(wù)船在數天后出現接觸。“海巡署”的原則是“不回避、不沖突、不挑釁”，但如果日方要強扣臺灣漁船，“就算硬碰硬，也會(huì )保護漁民生命與財產(chǎn)安全”。《聯(lián)合報》2日透露，臺灣海軍將派出拉法葉艦前往，“國防部”官員不愿多說(shuō)細節，只表示軍艦不會(huì )站在第一線(xiàn)，但有狀況可以第一時(shí)間馳援。
針對臺灣的護漁行動(dòng)，返航中的“東圣吉16”號船長(cháng)潘建鵬稱(chēng)，如果護漁行動(dòng)早點(diǎn)就好了，他可以拿回漁具，臺灣漁船也可以早一天回到?jīng)_之鳥(niǎo)海域捕魚(yú)。屏東琉球區漁會(huì )總干事蔡寶興認為，在沖之鳥(niǎo)海域作業(yè)的漁船還包括菲律賓、韓國、大陸及越南，建議臺方聯(lián)合這些地區，透過(guò)國際力量向日本施加壓力，告訴日方?jīng)_之鳥(niǎo)公海并沒(méi)有所謂的200海里經(jīng)濟海域。
據臺灣“中央社”2日報道，正在泰國曼谷訪(fǎng)問(wèn)的日本外相岸田文雄表示，已向臺灣方面表達“遺憾”之意。一名日本涉臺人士2日對“中央社”表示，臺灣片面升高緊張的行為，日本至感遺憾，日本為守護海洋會(huì )采取必要的措施。日本《讀賣(mài)新聞》稱(chēng)，日方1日透過(guò)“交流協(xié)會(huì )”抗議臺灣當局派船到?jīng)_之鳥(niǎo)礁的周邊海域巡護。日本媒體分析認為，臺灣態(tài)度轉硬，應與政權即將轉移有關(guān)。NHK稱(chēng)，臺灣之前對于沖之鳥(niǎo)的地位所持的看法是“有爭議，國際法上還沒(méi)完全確定”，不討論沖之鳥(niǎo)是島還是礁，但這次日本扣捕臺灣漁船與人的行動(dòng)后，臺灣態(tài)度轉變，認為“沖之鳥(niǎo)是礁”的立場(chǎng)趨于鮮明。報道稱(chēng)，本月20日將卸任的國民黨籍“總統”馬英九對日本的嚴厲態(tài)度變得鮮明，對重視對日關(guān)系的民進(jìn)黨籍“總統”當選人蔡英文形成壓力。日本共同社稱(chēng)，以前臺灣漁船也曾在同一海域遭到扣捕，當時(shí)馬當局并未采取像這次的嚴厲抗議;在本月20日民進(jìn)黨將上臺執政前，馬當局的強硬態(tài)度趨于明顯。
《旺報》2日評論稱(chēng)，日本扣船事件和2013年菲律賓公務(wù)船開(kāi)槍打死臺灣船長(cháng)的“廣大興案”不同。馬英九非常清楚，此次爭的重點(diǎn)不是漁權而已，而是各地區在公海的捕魚(yú)權，“所以海巡艦先行，拉法葉艦在附近巡弋，不過(guò)度刺激日方”。文章建議應把鄰近國家和地區一起邀來(lái)打魚(yú)，讓日本知道，“公海”不是靠幾塊水泥柱體就能占據得了的。
原文標題：臺宣稱(chēng)沖之鳥(niǎo)護漁不怕硬碰硬 護漁艦船配槍炮武器
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