臺灣終于在9日收到世界衛生大會(huì )(WHA)的邀請函。聯(lián)合新聞網(wǎng)直言,“這是個(gè)讓人想拋而拋不得的燙手山芋”,若處理不慎,很可能形成第一塊骨牌,包括9月的國際民航組織、11月的亞太經(jīng)合組織會(huì )議等,臺灣都將面臨進(jìn)退兩難的困境。
臺方遇到“罕見(jiàn)”難題
據臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)報道,“衛生福利部”(簡(jiǎn)稱(chēng)“衛福部”)終于在9日上午10時(shí)25分收到函件,但打開(kāi)函件卻沒(méi)有報名賬號及密碼,無(wú)法通過(guò)網(wǎng)絡(luò )程序報名。晚間,“衛福部”國際合作組官員許明輝稱(chēng),目前WHA總部要求臺方先提出團員名單,但并未說(shuō)明最晚須在何時(shí)完成報名。他說(shuō),過(guò)去3年來(lái),臺方確實(shí)從未遇過(guò)邀請函中沒(méi)有報名賬號密碼的情形。有島內輿論質(zhì)疑,這可能是以技術(shù)性方式延遲臺灣報名時(shí)間。
對于民進(jìn)黨宣布不會(huì )缺席WHA,臺灣“總統府” 稱(chēng)尊重、不干預。馬英九9日下午召開(kāi)“國安”高層會(huì )議,研商臺灣的應對措施。馬英九在會(huì )中裁示,有關(guān)WHO(世界衛生組織)發(fā)出對臺方參與第69屆大會(huì )邀請函,其中提及聯(lián)合國大會(huì )第2758號決議、WHA第25.1號決議以及上述文件中之一個(gè)中國原則等文字,外界有人認為與臺灣參加WHA沒(méi)有關(guān)系,這是很大誤解,“否則為什么我們等了38年才重返WHA呢?但它畢竟與當前兩岸關(guān)系實(shí)踐情形頗為不同,當時(shí)沒(méi)有‘一中各表’的‘九二共識’,21年后就有了,嗣后10余年,由于1999年‘兩國論’出現,兩岸關(guān)系又陷于跌宕起伏,直到2008年我們執政才有大幅度的改善與發(fā)展,關(guān)鍵也在‘九二共識’”。
為了這份邀請函,民進(jìn)黨可謂煞費苦心。《中國時(shí)報》9日披露稱(chēng),民進(jìn)黨早在“大選”前就高度關(guān)注,設下“必須出席”的目標。這張“大事時(shí)程表”以時(shí)間軸往后延伸,涵蓋島內各政黨、“立法院”的大事期程以及國際情勢,繪制了三周版、三個(gè)月版和半年版,做好各種分工;并且依此來(lái)緊抓“回歸世界衛生組織憲章、維護參與權益”兩項基本原則。報道稱(chēng),民進(jìn)黨擬定的5套劇本包括“收到邀請函”“沒(méi)收到邀請函”“收到邀請函但有附加條件”“收到邀請函但無(wú)附加條件”以及“其他狀況”。與此同時(shí),為應對WHA問(wèn)題,民進(jìn)黨在國際盟友間做了不少努力,像美國國務(wù)院亞太首席副助理國務(wù)卿董云裳在接受采訪(fǎng)時(shí),對臺灣能否參與WHA釋放出“美國正在努力中”“沒(méi)有理由預期今年情況會(huì )與往年有所不同”等信息;日首相胞弟岸信夫在日前訪(fǎng)臺時(shí)表示將支持臺灣參與WHA,“這種種談話(huà),都是新政府事先安排的好友牌”。
民進(jìn)黨被批“無(wú)恥無(wú)賴(lài)”
9日,針對WHA邀請函提及一個(gè)中國原則,藍綠“立委”在“立法院”各提臨時(shí)提案。民進(jìn)黨“立委”羅致政的提案稱(chēng),確認2758號決議文中沒(méi)有任何涉及臺灣當局及人民在聯(lián)合國及其專(zhuān)門(mén)機構的代表權事宜,“反對任何國家以政治手段及理由干預、歧視臺灣在WHA的參與”。提案還稱(chēng),“決議支持政府在主權、尊嚴與人民利益基礎上,派代表出席本屆WHA,并呼吁國際社會(huì )歡迎臺灣在WHO的持續參與與貢獻”。民進(jìn)黨“立委”邱志偉稱(chēng),馬英九跟對岸隔海唱和,嚴重的話(huà)可以告他“叛國罪”。民進(jìn)黨前“立委”郭正亮則認為,北京對WHA邀請函附加上“2758號決議”,顯然是要向新當局表明:如果你拒絕接受還有模糊空間的“九二共識”,那就準備吞下更難有模糊空間的“2758號決議”,“實(shí)質(zhì)上卻是兩岸政治定位的步步進(jìn)逼”。他說(shuō),一旦北京不滿(mǎn)意蔡英文就職演說(shuō),也可能施壓WHA對臺灣進(jìn)一步要求,甚至可能臨時(shí)取消邀請,新當局并非在9日接到邀請后就能高枕無(wú)憂(yōu)。
對于民進(jìn)黨的表態(tài),國民黨前“立委”邱毅9日表示,WHA邀請函史無(wú)前例載明一中原則,理論上蔡英文只有兩個(gè)選擇:一是接受一中原則,大大方方參加;二是不接受,秉持尊嚴拒絕參加。然而民進(jìn)黨不接受一中原則,卻厚著(zhù)臉皮參加,再找機會(huì )抗議鬧場(chǎng),“這種選擇不是無(wú)恥無(wú)賴(lài)是什么?”另?yè)堵?lián)合晚報》9日透露,4月中旬陸委會(huì )主委夏立言曾和大陸國臺辦主任張志軍通電話(huà),夏表達希望臺灣能以觀(guān)察員身份繼續參加WHA。
“九二共識”丟了,沒(méi)有東西可取代
《聯(lián)合晚報》9日稱(chēng),WHO來(lái)函加注聯(lián)合國2758號決議文的一中原則,在過(guò)去幾年不曾出現,“九二共識、一中各表丟了,沒(méi)有東西可以取代,下周以后兩岸關(guān)系是什么?沒(méi)人知道”。《聯(lián)合報》稱(chēng),WHO秘書(shū)處發(fā)函搬出一中原則,表明大陸明白定出國際規則底線(xiàn),不是臺灣單方面說(shuō)相不相關(guān)就能回避得了的。
島內輿論持續敦促蔡英文不要在“九二共識”上繼續模糊。《旺報》9日援引學(xué)者的話(huà)稱(chēng),同意派官員出席WHA大會(huì ),是蔡英文做出的明智決定,但“這次WHA只是個(gè)案,請民進(jìn)黨人不要誤讀大陸的善意,九二共識仍是兩岸關(guān)系必須的通行證”。
臺灣大學(xué)政治學(xué)系教授張亞中9日撰文稱(chēng),北京此次將一個(gè)中國原則與參與WHA做連結,可以視之為未來(lái)4年對民進(jìn)黨當局的政治立場(chǎng)宣示,以后兩岸關(guān)系發(fā)展必須以一個(gè)中國原則為前提。新當局要了解,國際參與雖有其普遍性或道德性的考慮,但政治性絕對為一要件;2758號決議文內容處理的雖然是“一中代表權”問(wèn)題,“但是除非民進(jìn)黨認為新政府與中華民國沒(méi)有法理關(guān)系,已是獨立的國家”,否則2758號決議文所揭示的一中代表權與“中華民國政府”就絕對有關(guān)。文章還說(shuō),北京選擇在WHA開(kāi)槍?zhuān)壳皯撘呀?jīng)不再是警示,而是兩岸關(guān)系崩裂的開(kāi)端。 【環(huán)球時(shí)報駐臺北特約記者 陳明宇】
原文標題:世衛邀請函使臺灣進(jìn)退兩難? 首次缺少賬號密碼
原文網(wǎng)址:http://www.taiwan.cn/taiwan/jsxw/201605/t20160510_11453889.htm