增加主動(dòng)攻擊性

　　其實(shí)，除了“不接地氣”，這份報告在軍事上并沒(méi)有如此不堪。

　　“防衛固守、重層嚇阻”新軍事戰略，無(wú)疑是這份報告的題眼。昨日發(fā)布的報告，首次詳細闡釋了“重層嚇阻”的戰略概念：“發(fā)揮聯(lián)合戰力，使敵陷入多重困境，嚇阻其不致輕啟戰端。倘敵仍執意進(jìn)犯，則依拒敵于彼岸、擊敵于海上、毀敵于水際、殲敵于灘岸之用兵理念，對敵實(shí)施重層攔截及聯(lián)合火力打擊，逐次削弱敵作戰能力，瓦解其攻勢，以阻敵登島進(jìn)犯。”

　　負責該報告的臺防務(wù)部門(mén)戰略規劃司司長(cháng)吳寶琨表示，蔡當局的新軍事戰略重點(diǎn)，就是要將敵人主力部隊全部在水域間解決掉，不讓其有登陸臺灣的機會(huì )。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是“要把戰場(chǎng)拉離臺灣本島，不讓臺灣本島烽火連天”。

　　曾參與該報告前期討論的臺軍事學(xué)者對導報記者表示，這份報告確實(shí)是從四年前的報告“檢討發(fā)展而來(lái)”，但并非簡(jiǎn)單的沿襲照抄。實(shí)際上，蔡當局及軍方都相當重視，除了近半年的反復兵棋推演分析，還邀請了70多名退役將領(lǐng)、學(xué)者內部討論、提供意見(jiàn)。

　　他指出，有人質(zhì)疑“重層嚇阻”戰略就是以前的“多重嚇阻”，實(shí)際上兩者有很大不同。“多重嚇阻”傾向于被動(dòng)防御，重點(diǎn)放在臺灣本島的防衛作戰，在承受第一擊后才會(huì )反擊；而“重層嚇阻”則偏向主動(dòng)防御，是以本島為中心，再一層層向外推建構防御網(wǎng)。在平時(shí)采取守勢，不主動(dòng)發(fā)動(dòng)攻擊，但一旦“可能遭到攻擊”，可立即轉守為攻甚至主動(dòng)發(fā)動(dòng)第一擊。

防御圈外推1000公里

　　值得注意的是，臺防務(wù)部門(mén)負責人馮世寬在立法機構說(shuō)，臺軍事戰略會(huì )調整為“重層嚇阻”，是因為現在研發(fā)的武器較之前進(jìn)步，“有些飛彈（導彈）發(fā)展得不錯”。對于臺軍是否有能力拒敵于1300公里之外？臺“參謀本部”作戰次長(cháng)姜振中宣稱(chēng)，“有這能力，且還在持續強化中”。

　　這種表態(tài)的信息量很大。據透露，馮世寬所謂的“發(fā)展得不錯”的導彈，就是指射程超過(guò)1000公里的“雄風(fēng)2E”巡航導彈、“萬(wàn)劍彈”（遠程機場(chǎng)壓制武器）、“雄風(fēng)三型”反艦導彈和“愛(ài)國者”防空導彈，甚至不排除射程更遠的“云峰”地對地導彈。這些互補性很強的武器，加上偵搜范圍可達3000公里的遠程預警雷達，具有從陸海空一層層攔截、攻擊導彈、戰機和軍艦的能力，可以遲滯和打亂攻臺步調，避免速戰速決，這正是“重層嚇阻”戰略“把戰場(chǎng)拉離臺灣本島”的軍事基礎。

　　據了解，臺軍方利用耗時(shí)數月的兵棋推演，對所有可能的攻臺模式一步步詳細推演，各軍種只要發(fā)現有作戰需求的武器缺失或數量不足，全部列入檢討清單。例如需要多少“雄風(fēng)2E”才足以攻擊敵方指揮所？多少“萬(wàn)劍彈”才能夠癱瘓敵方主要機場(chǎng)？未來(lái)臺軍的武器研發(fā)和采購，將完全依循這項檢討報告的結果。只要不符合“重層嚇阻”所需，就算美國強賣(mài)，臺軍也不會(huì )采購了。“將防御圈外推1000公里，涵蓋大陸。”這是臺軍“重層嚇阻”戰略的關(guān)鍵賣(mài)點(diǎn)，也是蔡當局“四年期國防總檢討”最值得外界警惕的一點(diǎn)。