臺海網(wǎng)7月12日訊 (海峽導報駐臺記者 劉強)蔡當局行政機構昨天正式通過(guò)“前瞻計劃”第一期特別預算案,今年9月到明年12月總共編列了1089億元(新臺幣,下同),將全部通過(guò)舉債實(shí)現。對于這張4年投入4200億的“前瞻大餅”,蔡當局宣稱(chēng)可讓實(shí)質(zhì)GDP平均每年增加0.1個(gè)百分點(diǎn),有望帶動(dòng)民間投資1.7萬(wàn)億元。
林全一拍板 “首付”破千億
臺行政機構負責人林全11日拍板“前瞻計劃”第一期特別預算案,并要求行政團隊要充分爭取社會(huì )支持,使特別預算盡快通過(guò)。
根據會(huì )后披露的信息,第1期編列總額度1089億元,包括軌道建設170.7億元、水環(huán)境256.7億元、綠能81.2億元、數碼建設161.7億元、城鄉建設354.1億元、少子化19.6億元、食品安全3.1億元以及人才培育42億元。
林全表示,島內各界關(guān)注“前瞻計劃”的必要性及經(jīng)濟效益,未來(lái)行政團隊將落實(shí)效益評估及財務(wù)規劃,“每一分錢(qián)都要用在刀口上”,將預算“有效運用并充分說(shuō)明”。他特別提到,“前瞻計劃”會(huì )納入“公債法”的舉債限制。
計劃遭腰斬 效益照樣算
投入龐大,卻難見(jiàn)效益,是外界對“前瞻計劃”的普遍質(zhì)疑。為此,蔡當局特別派出“主計總處主計長(cháng)”朱澤民“畫(huà)餅”。
朱澤民聲稱(chēng),“估計”在前瞻基礎建設4年4200億的額度下,島內實(shí)質(zhì)GDP平均每年可增加0.1個(gè)百分點(diǎn),4年實(shí)質(zhì)GDP可增加4705億。另外,“有望”帶動(dòng)公營(yíng)民營(yíng)企業(yè)跟進(jìn)投資1.7萬(wàn)億元。
1.7萬(wàn)億,是個(gè)讓人眼熟的數字。因為在蔡當局推出“前瞻計劃”之初,就曾預估8年8825億的特別預算,“可帶動(dòng)民間投資金額1.7萬(wàn)億元”。如今,“前瞻計劃”已被腰斬成4年4200億,可帶動(dòng)的民間投資卻仍然是1.7萬(wàn)億。蔡當局“畫(huà)餅”的可信度可見(jiàn)一斑。
預算336頁(yè) 兩天得看完
“前瞻計劃”本月5日在立法機構臨時(shí)會(huì )硬闖通過(guò),蔡英文辦公室隨即公告于8日生效,林全這兩天一直催著(zhù)行政團隊全體加班趕編預算書(shū)。昨日上午敲定第一期特別預算案后,下午3點(diǎn)就把預算書(shū)送到各民代辦公室。民進(jìn)黨黨團昨日宣布,預計12日召開(kāi)朝野協(xié)商確定議程,13日召開(kāi)會(huì )議審查,并邀請林全來(lái)報告。
為了盡快把“前瞻計劃”生米做成熟飯,蔡當局展現出空前的“政治效率”,不僅引來(lái)國民黨的強烈質(zhì)疑,連“時(shí)代力量”都看不下去。對于要在2天內看完厚達336頁(yè)的預算書(shū),“時(shí)代力量”昨日質(zhì)疑蔡當局,“實(shí)在太過(guò)草率”,“有尊重立法機構嗎?除非是要民代閉著(zhù)眼審!”
愛(ài)耍小聰明 綠營(yíng)也不滿(mǎn)
為了通過(guò)這項爭議巨大的“前瞻計劃”,蔡當局在編預算時(shí)還玩了不少小花招。原本在預算中占比超半數、爭議也最大的軌道建設部分,在第一期預算中幾乎跳過(guò),占比大幅調降至15%。在野黨質(zhì)疑這種“偷天換日”之舉是想降低爭議度,一旦第一期預算先闖過(guò)立法機構,等于拿到“前瞻計劃”的入場(chǎng)券,后續發(fā)展自然可以為所欲為。
而針對厚綠輕藍的質(zhì)疑,蔡當局的“前瞻計劃”第一期預算,額度最高的前三名是花蓮、臺東和新北,公認的“前瞻大贏(yíng)家”高雄只占了3.12%的預算。高雄市政府昨日特別發(fā)新聞稿表示,“由此可以看出是區域平衡思考,未獨厚誰(shuí)”。但放眼整個(gè)4年大計劃,僅軌道建設這塊蛋糕,高雄就分走871億元,桃園分走787億元,“綠二都”仍然大吃獨食。
綠營(yíng)大佬郝明義昨日就召開(kāi)記者會(huì )批評,蔡當局這次推動(dòng)“前瞻計劃”所呈現的心態(tài),不僅對于民意不知反省、毫不理會(huì ),面對外界批評反批是曲解、抹黑,并對治理失靈、行政崩解、決策失序的現實(shí)毫無(wú)所覺(jué),“對于自己所犯錯誤不承認,更厚顏置之不理,將錯就錯一路到底”。