寶島成“空島”!臺灣產(chǎn)業(yè)人才雙流失經(jīng)濟加速崩潰。(圖片來(lái)源網(wǎng)絡(luò ))
臺灣地狹人稠,自然資源貧乏,雖盛產(chǎn)稻米,卻不足以讓2300萬(wàn)人維持現在尚稱(chēng)富裕的生活。經(jīng)濟力是臺灣存活與繁榮的根基,但蔡執政一年多來(lái),不僅經(jīng)濟未有轉折向上跡象,甚至在“只出不進(jìn)”的政策和作為下,臺灣經(jīng)濟正加速崩潰。
臺灣《中國時(shí)報》報道,馬執政8年平均經(jīng)濟成長(cháng)率2.8%,居亞洲四小龍第3位,去年成長(cháng)率降至1.5%,落至四小龍之末。經(jīng)濟不振,導致去年實(shí)質(zhì)總薪資和經(jīng)常性薪資雙雙負成長(cháng),為4年來(lái)首見(jiàn)。
成長(cháng)下挫之外,投資更見(jiàn)下滑。去年投資率僅20.17%,創(chuàng )歷史新低。馬執政期間,新設立公司資本額平均為538萬(wàn)元(新臺幣,下同);蔡英文執政最近一年,降到了357萬(wàn)元,僅達前者的2/3;今年1~5月華僑及外資赴臺投資負成長(cháng)35%,再次說(shuō)明臺灣經(jīng)濟持續在吃老本。
次就出口而言,去年6月至今年4月,臺灣出口成長(cháng)9.1%,其中IC成長(cháng)22.7%,出口占比從25.5%升至28.7%,其他產(chǎn)品僅成長(cháng)4.4%,占比則從74.5%降為71.3%,足見(jiàn)除IC產(chǎn)業(yè)外,臺灣產(chǎn)業(yè)若不是出口競爭力正大幅衰退,就是在空洞化。
《中國時(shí)報》評論指出,臺灣經(jīng)濟之所以面臨如此嚴峻的困境,主要原因是蔡當前各項政策和措施對經(jīng)濟造成“只出不進(jìn)”的效應,包括產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)、財政等都在空洞化,經(jīng)濟發(fā)展的根基正敗壞中。兩岸方面,不僅雙方僵局無(wú)法解決,甚且進(jìn)一步管制大陸企業(yè)來(lái)臺合作、投資、大陸人才赴臺等,促使臺灣產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和人才加速單向西進(jìn)。
由于兩岸僵局未解,雙方間的ECFA相關(guān)協(xié)議自然中止,臺灣方面企圖和主要經(jīng)貿伙伴洽簽經(jīng)濟合作協(xié)定有如緣木求魚(yú)。反觀(guān)在新全球化趨勢下,保護主義興起,多邊組織等影響力趨弱,雙邊協(xié)定將強化其角色。在缺乏經(jīng)濟合作協(xié)定享免關(guān)稅優(yōu)惠之下,臺商出口競爭力減弱,產(chǎn)業(yè)亦只好出走。
人才是附著(zhù)在產(chǎn)業(yè)之上的,產(chǎn)業(yè)出走,人才跟著(zhù)外流。2015年臺灣赴海外工作人數72.4萬(wàn)人,72.5%屬于白領(lǐng)階層,58%前往大陸地區。根據牛津經(jīng)濟學(xué)公司(Oxford Economics)的報告,人才出走將導致臺灣在2021年面臨全球最嚴重的人才缺口;換言之,除了產(chǎn)業(yè)空洞化,臺灣還將遭遇人才空洞化。
至于蔡的“新南向政策”,經(jīng)濟上其目的一為出口,一為投資。出口方面,于陳水扁執政時(shí),新南向18國占臺灣出口比重從14.7%升至17.6%,馬時(shí)代更增至21.1%,顯示隨著(zhù)東南亞、南亞等各國經(jīng)濟的發(fā)展,臺灣企業(yè)自然會(huì )調整其布局與出口策略。至于投資,島內投資環(huán)境不思改善,卻大力推動(dòng)往外投資,后果就是加速產(chǎn)業(yè)空洞化。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境則是日形惡化,“一例一休”搞到各行各業(yè)哀鴻遍野,蔡仍不動(dòng)如山;加上缺電、缺工、缺地、環(huán)保、行政效率不彰等老舊問(wèn)題未能有效解決,更促使產(chǎn)業(yè)外移、新投資不來(lái),惡化“只出不進(jìn)”的病灶。
前瞻計劃尤其讓財政只出不進(jìn)、債留子孫。該項特別預算根本不合乎急迫性、必要性等基本原則。過(guò)去3年稅收平均就超收1000億,何須舉債因應;其次該計劃以軌道建設作為主軸,卻未做具體可行性評估,勢必成為無(wú)底洞錢(qián)坑,真正需要大投資的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎建設反只聊備一格。