蔡英文上臺新增324名官員，被指安插嫡系
海外網(wǎng)12月28日電 近日，臺灣地區立法機構提高“駐外辦事處”政務(wù)人員上限，增加5名不需要任用資格或選舉的官派職務(wù)。據臺媒統計，臺已經(jīng)或“修法”中的新增職務(wù)，包含“三級首長(cháng)”、“不當黨產(chǎn)處理委員”、“促進(jìn)轉型正義委員會(huì )”等，總計將增加324項，若再加上“年改”委員會(huì )、“少子化辦公室”、“新南向辦公室”等，人數更是難以計算，引起外界質(zhì)疑“綠營(yíng)”為了安插自己人馬，才想盡辦法額外補充人員。
已增加的50個(gè)職位
臺立法機構12月27日三讀通過(guò)了“駐外辦事處人員任用條例”，將非職業(yè)外事人員中文官擔任“駐外”人員的比例上限，由10%放寬至15%。依據現行外事機構編制表，職務(wù)人員名額共計95人，從10%提高到15%，就能夠多任命5人，共達314人。
民進(jìn)黨“立委”段宜康聲稱(chēng)，前臺灣地區領(lǐng)導人馬英九任職的2013年時(shí)就曾提出“修法”，打算放寬“常任代表及副常任代表”等職務(wù)的資格，但卻因文字問(wèn)題限縮職權，這次“修法”是將被“莫名其妙限縮的職權，恢復一點(diǎn)點(diǎn)”。
“三級機關(guān)首長(cháng)”25個(gè)職位
2017年6月間，臺灣立法機構初審通過(guò)“機關(guān)組織基準法修正草案”，新增“三級機關(guān)首長(cháng)”政務(wù)職務(wù)，同時(shí)“行政院”函請“考試院”同意撤回送達會(huì )銜的“法案”，當時(shí)“考試院”院會(huì )認為此舉將傷害原本制度。但“行政院”說(shuō)，是采用政務(wù)或常務(wù)雙軌任用制度，以25人為上限。
“行政院”還稱(chēng)，常任文官職務(wù)列等上限為簡(jiǎn)任第13職等職務(wù)數262個(gè)，此次“修法”只調整其中25個(gè)，其比率約為11.16%，“對常任文官之升遷發(fā)展不一定有必然影響”。
“不當黨產(chǎn)處理委員會(huì )”13個(gè)職位
蔡英文上臺后對國民黨黨產(chǎn)動(dòng)刀，要求火速通過(guò)“政黨及其附隨組織不當取得財產(chǎn)處理條例”，“不當黨產(chǎn)處理委員會(huì )”也在2017年9月初成立，主委1名，委員人數12名。
前“主委”顧立雄稱(chēng)，“委員會(huì )”未來(lái)的所有行為，都會(huì )依循正當程序進(jìn)行。不過(guò)國民黨“考紀會(huì )”主委劉漢廷認為，“政黨及其附隨組織不當取得財產(chǎn)處理條例”只是“作用法”而非“組織法”，根據明文規定，不得以“作用法”規范機關(guān)組織，民進(jìn)黨卻明知故犯。
“促進(jìn)轉型正義委員會(huì )”7個(gè)職位
“促進(jìn)轉型正義條例”經(jīng)過(guò)多次協(xié)商，在12月初立法機構三讀通過(guò)，未來(lái)將會(huì )設置一隸屬于“行政院”的“促進(jìn)轉型正義委員會(huì )(促轉會(huì ))”，為二級獨立機關(guān)，共設7位委員。但因條文“未納入原住民族議題”，國民黨原住民“立委”鄭天財表示抗議，直指“促轉不包含原住民就是不正義”。
馬英九也批評表示，“黨產(chǎn)條例”與“促轉條例”授權行政部門(mén)成立組織違反“組織基準法”，且設立的機關(guān)權限甚至超過(guò)法院，嚴重傷害臺灣“民主法治”，侵害人民權利與利益。“追求正義人人支持，但追求正義的手段若是不正義，不會(huì )人人支持，甚至人人反對”。
274個(gè)職位提案“修法”中
“農田水利會(huì )”15個(gè)職位
臺立法機構在12月中處理有關(guān)將“農田水利會(huì )”改制為公務(wù)機關(guān)的“農田水利會(huì )組織通則部分條文修正草案”，將“農田水利會(huì )”從現行法人改制為公務(wù)機關(guān)。且為配合“農田水利會(huì )”改制，停止辦理“會(huì )長(cháng)及會(huì )務(wù)委員選舉”，將臺灣北基等15個(gè)“農田水利會(huì )”第4屆“會(huì )長(cháng)及會(huì )務(wù)委員”任期延長(cháng)至2020年9月30日止。
民進(jìn)黨立法機構黨團最后透過(guò)人數優(yōu)勢，強勢表決將“草案”二讀，將不用通過(guò)“委員會(huì )”初審，未來(lái)將由立法機構負責人蘇嘉全召集協(xié)商。國民黨批評此舉是民進(jìn)黨“選不贏(yíng)就改官派”，為了往后選舉做準備。
鄉鎮市長(cháng)198個(gè)職位
民進(jìn)黨“立委”鄭運鵬2016年5月間曾提案修改“地方制度條例”，讓鄉鎮市長(cháng)直接官派，主張是將現行“鄉鎮市區”都改成“區”，而區長(cháng)直接由縣市首長(cháng)官派，希望這樣的做法能夠杜絕地方派系。
但此舉引起國民黨及部分人士反對，批評民進(jìn)黨是要將地方全面“綠化”。彰化縣長(cháng)魏明谷也跳出來(lái)說(shuō)，若“修法”通過(guò)，每年能節省高達220億的人事經(jīng)費。2017年11月間民進(jìn)黨“立委”鄭運鵬再度提“地方制度條例”修正案并已付委，若趕在2018年8月選舉登記前完成“修法”，即可廢除鄉鎮市長(cháng)、代表選舉和鄉鎮市長(cháng)全面改官派。
“直轄市區長(cháng)機要”任用61個(gè)職位
民進(jìn)黨“立委”羅致政、陳其邁、陳亭妃、陳賴(lài)素美等人在2017年1月間提出“地方制度條例”修正草案，改為區長(cháng)“由市長(cháng)以機要人員方式或依法任用”，即在現制之外，為“6都”總共61位區長(cháng)另開(kāi)一個(gè)“機要任命”之門(mén)。“提案”曝光后，招致不少批評聲音。有人認為，區長(cháng)改為市長(cháng)可以派任“親信”，將成為“直轄市長(cháng)”酬庸的角色，大開(kāi)地方自治倒車(chē)。
國民黨質(zhì)疑是明顯的綁樁行為，甚至不顧公務(wù)員正常升遷機會(huì )，只為安排自己人占缺。民進(jìn)黨“立委”管碧玲也表示反對，她說(shuō)，由于行政組織金字塔型的特色，目前的體制，已經(jīng)是在10職等塞車(chē)的狀況，公務(wù)員一句順口溜，叫：“久(9職等)等到死(10職等)，已經(jīng)‘久等到死’了，再把‘直轄市’區長(cháng)的職務(wù)抽掉，常任文官的人才培育，將受到重大的沖擊”。
除了上述透過(guò)“修法”增加官派名額，民進(jìn)黨上任后也增編不少“任務(wù)編組”，如“年金改革委員會(huì )”、“少子化辦公室”、“新南向辦公室”等。到底“安插”了多少人力較難估計。
臺灣網(wǎng)友表示，標準的一人得道，雞犬升天，而且還在持續中，對照失業(yè)、待業(yè)的大眾，真是小人得志、范進(jìn)中舉，活生生上演!另有網(wǎng)友稱(chēng)，民進(jìn)黨的雞犬太多，現有位子不夠坐，搶來(lái)幾個(gè)還是不夠，那就增設。簡(jiǎn)直浪費資源，這事就好像錢(qián)不夠花就印鈔票那么簡(jiǎn)單。
