反軍人年金改革團體“八百壯士”沖撞“立法院”。(圖片來(lái)源:臺灣《聯(lián)合報》)
據臺灣《聯(lián)合報》報道,反軍人年金改革團體“八百壯士”沖撞“立法院”,造成多名警察與記者掛彩。“行政院長(cháng)”賴(lài)清德昨天(26日)在“行政院會(huì )”指示研議針對攻擊警察的襲警罪。對此,臺灣大學(xué)法律系教授李茂生指出,賴(lài)清德和“政務(wù)委員”羅秉成都說(shuō)“也許可研究攻擊警察與妨害公務(wù)作一區隔,因為攻擊警察等于攻擊公權力,與妨害公務(wù)在程度上會(huì )有一些不同”,這讓他滿(mǎn)臉疑問(wèn)。
李茂生在臉譜網(wǎng)(facebook)指出,妨害公務(wù)罪的要件是“對依法執行公務(wù)之人(當然包含警察)”“施強暴脅迫”而已,估不論繁雜的抽象危險犯問(wèn)題,以白話(huà)而言,這就是攻擊公權力啊!到底要如何與羅秉成想訂定的襲警罪相區隔?如果說(shuō)襲警是指對警察這個(gè)公務(wù)員的人身所為物理性攻擊(強暴,而且是直接對人強暴),則范圍顯然較妨害公務(wù)罪來(lái)得狹窄。所以襲警罪將會(huì )成為妨害公務(wù)罪的特別規定。如此一來(lái),即必須探討特別加重此類(lèi)型妨害公務(wù)行為的處罰的合理性。
李茂生說(shuō),重點(diǎn)或許不是“強暴(行為)”,而是“警察(行為客體)”。換言之,以物理力攻擊警員以外的公務(wù)員時(shí),用處罰較輕的一般規定(妨害公務(wù)罪),而對象為警察時(shí),則是用較重的特別規定(襲警罪)。
他表示,為求公平,以后或許會(huì )出現襲擊“行政院長(cháng)及政務(wù)委員”罪、襲擊“立委”罪、襲擊“部長(cháng)”罪、襲擊校長(cháng)罪(參公務(wù)員規定)、襲擊拆除大隊隊員罪、襲擊動(dòng)物保護員罪等等。從此,大學(xué)的“刑法”教學(xué),離“教完、教滿(mǎn)”的目標會(huì )愈來(lái)愈遠,滿(mǎn)臉疑惑的“刑法”教授與學(xué)生會(huì )愈來(lái)愈多。