臺當局領(lǐng)導人蔡英文日前任命蘇貞昌“組閣”,陳其邁與林佳龍同時(shí)成為“行政院”高官。這些在前不久“九合一”選舉中被民意否定的人,如今卻反而高升,非但違反民主政治的常態(tài),也突顯蔡英文無(wú)人可用的困局。“大華網(wǎng)絡(luò )報”13日發(fā)表評論說(shuō),可以預見(jiàn),“敗選聯(lián)盟”組成的臺當局“過(guò)渡內閣”,未來(lái)最重要的任務(wù)雖是拼選舉,但蔡英文辦公室和“行政院”之間能否推誠相與,和衷共濟,恐怕是很大的考驗。
賴(lài)清德兩度堅辭臺當局“行政院長(cháng)”之后,外界就傳出蘇貞昌可能接替的消息;不過(guò),不到半個(gè)月前,媒體問(wèn)蔡英文“是否已征詢(xún)蘇貞昌接任”時(shí),她的答覆卻是“我沒(méi)有提,哪來(lái)他的同意?”足見(jiàn)蔡英文當時(shí)仍以挽留賴(lài)清德為最優(yōu)先考慮,蘇貞昌并非她矚意的人選,否則不會(huì )講出對蘇貞昌如此不尊重的話(huà)。
蔡英文與蘇貞昌不對盤(pán),早已是島內政壇公開(kāi)的秘密。陳水扁透露,蘇貞昌初任“行政院長(cháng)”時(shí),曾經(jīng)二度求見(jiàn),要求撤換“副院長(cháng)”蔡英文,原因不只是兩人個(gè)性南轅北轍,而且行事風(fēng)格也截然不同。蔡英文處理事務(wù)十分“龜毛”,大事小事一把抓,極近吹毛求疵之能事;蘇貞昌則以“沖沖沖”聞名,只重方向,不管細節。雙方原本應該可以互補,卻因為兩人都很強勢,又都各有堅持,所以搞得水火不容。2011年民進(jìn)黨內領(lǐng)導人候選人初選后,蔡英文說(shuō)要請落敗的蘇貞昌擔任“最重要的角色”,但此后七、八年,蘇貞昌從未獲得蔡英文的重用,兩人形同陌路。
然而,蔡英文為什么會(huì )在最后關(guān)頭任命蘇貞昌當“行政院長(cháng)”?當然是形勢所逼,迫不得已。因為距離2020只有一年多,為了穩定民心,新舊行政團隊必須無(wú)縫銜接,“行政院長(cháng)”也沒(méi)有見(jiàn)習的時(shí)間,必須立刻上路,在民進(jìn)黨執政時(shí)期擔任過(guò)“行政院長(cháng)”的許多人里,蘇貞昌當然是適任人選之一。
其次,新任“行政院長(cháng)”不僅要有豐富黨政經(jīng)驗和聲望,足以穩住陣腳,更不能有太大的政治野心,可能威脅蔡英文的爭取連任,年過(guò)古稀的蘇貞昌,理論上也符合這一要件。
不過(guò),真正讓蘇貞昌出線(xiàn)的原因,與其說(shuō)是蔡英文的選擇,不如說(shuō)是民進(jìn)黨各個(gè)派系妥協(xié)的結果。“九合一”選舉之后,民進(jìn)黨中生代高唱“世代交替”,放棄蔡英文,改由賴(lài)清德取而代之的呼聲,一度甚囂塵上,但經(jīng)過(guò)多番評估,中生代當權派普遍認為,2020年的臺當局領(lǐng)導人選舉,仍以蔡英文代表民進(jìn)黨參選勝算較大,要是蔡英文選不上,其他人出來(lái)機會(huì )更小,所以“挺蔡”逐漸變成民進(jìn)黨的主流聲音。在賴(lài)清德辭職已成定局的情況下,找到一個(gè)有能力、有經(jīng)驗、能夠為各個(gè)派系接受,在短期內就能穩定政局,為民進(jìn)黨保存一點(diǎn)元氣,做出一些成績(jì)卻又不致威脅蔡英文的人,就成為各個(gè)派系的共識。面對賴(lài)清德的虎視眈眈,正需要各個(gè)派系全力支持的蔡英文,就算心里再不甘愿,當然也只有接受這樣的布局。
文章認為,蘇貞昌從政多年,雖無(wú)豐功偉業(yè),但御下甚嚴;何況這次重做馮婦,重點(diǎn)在穩定政局,應當不致橫沖直撞。不過(guò),他個(gè)性跋扈專(zhuān)橫,現實(shí)狀況卻容不得他獨斷獨行,有時(shí)候還必須在兩難中,做他不樂(lè )意的抉擇。
文章最后說(shuō),蔡英文檢討“九合一”敗因時(shí),特別提到在價(jià)值分歧的議題上,她雖做出決策,“但沒(méi)有站在第一線(xiàn)領(lǐng)導,導致了社會(huì )更分裂”;選后她更公然介入政務(wù),直接指揮“部會(huì )”,發(fā)布政策;日前她又強調,在“拼民生”的工作上,她會(huì )跟蘇貞昌分工合作。這些無(wú)疑都已侵犯臺當局“行政院”的職權,一向非常重視權力分際的蘇貞昌,能不能適應這種模式?會(huì )不會(huì )退居第二線(xiàn)?固然有待磨合,但不管怎樣,這都是蘇貞昌無(wú)法逃避的考驗。