中新社北京1月24日電 (夏守智)有分析指，受外部環(huán)境影響，臺灣出口疲軟或將持續。

　　據臺灣有關(guān)方面公布的最新數據顯示，2018年12月外銷(xiāo)訂單同比減少10.5%，連續2個(gè)月負增長(cháng)，為32個(gè)月來(lái)最大衰退幅度。

　　與此同時(shí)，本月初臺灣中華經(jīng)濟研究院報告顯示，去年12月臺灣制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(PMI)下跌至44.8%，是2012年該指數創(chuàng )編以來(lái)最快緊縮速度。PMI已連續五個(gè)月走弱。

　　在一系列經(jīng)濟指標下滑的背景下，各大機構對2019年臺灣經(jīng)濟成長(cháng)率所做預測中，最高估值2.41%，為3年來(lái)最低。單邊主義、保護主義抬頭讓全球經(jīng)濟前景蒙上陰影，臺灣也難獨善其身。

　　綜合各方觀(guān)點(diǎn)，源自于內部的兩方面因素或將加劇臺灣經(jīng)濟下行的風(fēng)險。

　　一方面，改善營(yíng)商環(huán)境成效不彰。長(cháng)期以來(lái)，制造業(yè)占據臺灣經(jīng)濟重要份額。相較于金融服務(wù)業(yè)，制造業(yè)對土地、水電等生產(chǎn)要素需求更強，臺灣卻困于“五缺”(缺水、缺電、缺地、缺才、缺工)問(wèn)題。盡管上臺伊始當局便誓言妥善解決；但受制于主客觀(guān)原因，效果并不理想。

　　比如，缺電問(wèn)題與臺灣能源政策直接關(guān)聯(lián)。由于“非核家園”影響下，核能難有效利用，不僅造成以2017年“8·15”全臺大停電為代表性事件的電力供應不穩，也因為加大火力發(fā)電比重，導致空氣污染愈演愈烈。

　　營(yíng)商環(huán)境不佳的負面效應將被放大。受?chē)H需求減少的影響，亞洲主要經(jīng)濟體去年底以來(lái)PMI均呈下滑態(tài)勢，但比較來(lái)看，臺灣PMI緊縮速度較快。拋開(kāi)外貿依存度較高這一因素，不能說(shuō)與臺灣長(cháng)期未解甚至愈發(fā)嚴重的“五缺”問(wèn)題無(wú)關(guān)。

　　另一方面，培育經(jīng)濟新動(dòng)能難見(jiàn)起色。上世紀70年代經(jīng)濟起飛以來(lái)，臺灣形成了以半導體為核心的電子產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集群。時(shí)至今日，電子產(chǎn)業(yè)仍然是臺灣為數不多的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，缺乏經(jīng)濟新動(dòng)能成為臺灣增長(cháng)乏力的重要原因。

　　當局曾提出了“5+2”產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新方案，重點(diǎn)培育生物醫藥、智能機械和綠色科技等新增長(cháng)點(diǎn)。臺灣在這些領(lǐng)域擁有一定技術(shù)積累，若扶持力度足夠，或可形成新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。不過(guò)，“遠水難解近火”，上述產(chǎn)業(yè)形成規模優(yōu)勢需要較長(cháng)周期。讓臺灣輿論憂(yōu)心的是，當局扶持力道稍顯不足。以行政當局編列的2019年度預算為例，“5+2”計劃年度投入為619億元新臺幣，具體到著(zhù)重AI探索的智慧機械項目?jì)H42億元新臺幣。與主要經(jīng)濟體的投入相去甚遠。

　　作為典型的外向型經(jīng)濟體，保持出口繁榮對臺灣經(jīng)濟成長(cháng)甚為關(guān)鍵。民進(jìn)黨當局上臺后，提出所謂“新南向”政策，但去年與東南亞國家貿易額不增反減，讓臺灣拓展新出口市場(chǎng)前景堪憂(yōu)。

　　進(jìn)入2019年以來(lái)，除了全球經(jīng)濟不確定性升高，臺灣內部既有結構性問(wèn)題也對其經(jīng)濟發(fā)展形成制約。(完)