【環(huán)球時(shí)報駐臺北特約記者 崔明軒】華航機師發(fā)動(dòng)島內民航史上首次機師罷工,在春節的疏運高峰造成許多旅客出入境往返的困擾。有臺媒評論稱(chēng),表面上看,這只是一起華航內部的勞資爭議,但觀(guān)察處理過(guò)程的紛擾錯亂,卻處處可見(jiàn)蔡英文當局管理失靈及民進(jìn)黨派系內斗的痕跡。
6小時(shí)協(xié)商破局
華航機師工會(huì )8日清晨6時(shí)啟動(dòng)突襲式罷工,其向華航提出包括改善疲勞航班、副駕駛升訓制度透明化、撤換破壞勞資關(guān)系的不稱(chēng)職主管以及比照長(cháng)榮航空保障第13個(gè)月全薪等五大訴求。據臺灣《中國時(shí)報》10日報道,勞資雙方9日下午在“交通部”展開(kāi)協(xié)商,經(jīng)過(guò)6個(gè)小時(shí)的談判,在第一條“改善疲勞航班”的訴求中就無(wú)法取得共識。華航希望13.5小時(shí)派4名機師,機師工會(huì )則要求12小時(shí)就要派4人,最后華航讓步妥協(xié);接著(zhù)工會(huì )又主張,7小時(shí)以上的航班應派遣3名機師,但華航只接受8小時(shí)航班以上才派遣3人,協(xié)商最終破局。10日,勞資敲定11日展開(kāi)再度協(xié)商。
華航有近1400名機師,工會(huì )預估超過(guò)400名機師參與罷工,就會(huì )對航班運作造成較大影響。根據10日早上7時(shí)的統計,已收到超過(guò)500張檢定證,即有超過(guò)500名機師加入了罷工行列。華航統計顯示,9日取消18個(gè)航班,受影響旅客約2800人;10日取消16個(gè)航班、2個(gè)航班延遲。由于正值春節期間,不少無(wú)辜游客的假期全泡湯,滯留人員癱瘓了機場(chǎng)柜臺。剛從新加坡回臺的楊先生稱(chēng),雖然他認為機師有權表達訴求,但不該以旅客權益當談判籌碼,“如果遇到不滿(mǎn)就罷工,航空公司也不用開(kāi)了”。
“交通部”管不了華航董事長(cháng)
旅行業(yè)者已經(jīng)受不了了,要求“交通部”及“勞動(dòng)部”以公權力積極介入,同時(shí)要求華航對這起罷工造成的損失給個(gè)說(shuō)法。旅行商業(yè)同業(yè)公會(huì )全臺聯(lián)合會(huì )稱(chēng),華航及機師工會(huì )不應以犧牲旅客的權益來(lái)達成罷工目的,要求這兩方為所造成的社會(huì )成本支出及旅行業(yè)的損失,負全部賠償責任,同時(shí)請“立法院”明定罷工應在10—15天前宣布。10日下午,由于旅客在柜臺前咆哮的畫(huà)面屢見(jiàn)不鮮,華航地勤等非機師的員工相當不滿(mǎn),他們也到“交通部”發(fā)起抗議。
對于華航機師罷工,不少島內輿論將矛頭指向華航董事長(cháng)何暖軒。《經(jīng)濟日報》稱(chēng),2016年華航為了平息空服員罷工,豪爽地答應多項勞方提出的條件,但自此打開(kāi)罷工的潘多拉盒子,埋下無(wú)窮的隱憂(yōu),“現在回想起來(lái),華航可說(shuō)是自食惡果”。《聯(lián)合報》稱(chēng),華航高層不斷放話(huà)稱(chēng)機師薪水高,塑造其“貪得無(wú)厭的形象”,激化、升高雙方之間的對立。《中國時(shí)報》認為,華航2016年對空服員訴求全盤(pán)照收,造成營(yíng)運極大負擔,自然不敢再隨意答應機師要求,免得接下來(lái)地勤、維修連番上陣,但“華航身為官股濃厚的航空公司,最后將場(chǎng)面弄得如此難堪,也難辭其咎”。
罷工同時(shí)扯上民進(jìn)黨派系內斗。據聯(lián)合新聞網(wǎng)10日報道,傳聞“交通部”根本叫不動(dòng)何暖軒,因為何只聽(tīng)桃園市長(cháng)鄭文燦的話(huà)。民進(jìn)黨“立委”林淑芬10日在臉書(shū)發(fā)文稱(chēng),據她所知,何暖軒從賀陳旦任“交通部長(cháng)”時(shí)就無(wú)法溝通了,最該被開(kāi)除的就是他。國民黨“立委”陳學(xué)圣則稱(chēng),“也許何暖軒有難言之隱”,罷工事件背后是否有政治操作依然是一團迷霧,“最終,何暖軒可能會(huì )成為祭品”。《聯(lián)合報》9日還發(fā)表社論稱(chēng),“交通部”與華航管理層的齟齬赤裸裸上演,與其指責機師罔顧旅客權益,不如譴責當局主事者明爭暗斗坐視事態(tài)惡化。文章說(shuō),令人驚奇的是,“交通部”竟指揮不動(dòng)它所任命的華航管理階層,雙方還要隔空放話(huà),甚至暗藏民進(jìn)黨派系過(guò)招的玄機,民眾的權益及華航的利益則被棄之不顧,“這樣的政府,能說(shuō)接地氣嗎?”
蔡當局飽受質(zhì)疑
華航罷工造成民生重大影響,也引發(fā)島內對罷工預告制的討論。高雄中山大學(xué)教授李清潭表示,臺灣近5年勞資爭議不斷發(fā)生,罷工事件也不少,這次華航罷工事件,資方、勞方和官方都有問(wèn)題,不從根本制度面解決,接下來(lái)每年的春節、春假、端午、中秋,難保情況不會(huì )重復發(fā)生。他認為,臺灣已進(jìn)入以服務(wù)業(yè)為主的成熟經(jīng)濟體,卻未能將勞動(dòng)條件、勞資爭議制度化,無(wú)法預控風(fēng)險是發(fā)展的一大隱憂(yōu)。文藻外語(yǔ)大學(xué)國際企業(yè)管理系教授賴(lài)文泰直言,大眾運輸業(yè)的宗旨是服務(wù)大眾,資方與勞方都有義務(wù)提前一定時(shí)間告知大眾。
蔡英文當局更是飽受質(zhì)疑。《中國時(shí)報》10日稱(chēng),華航雖是民營(yíng)公司,但畢竟官股占35%,董事長(cháng)是官派,就不應坐視罷工事件發(fā)生,讓民眾春節旅運受阻、旅客成了勞資抗爭犧牲品。《聯(lián)合報》也說(shuō),之前“交通部長(cháng)”林佳龍一直拍胸脯保證罷工絕不會(huì )發(fā)生,完全狀況外,只會(huì )指派“次長(cháng)”協(xié)助溝通,更是難辭其咎;而曾說(shuō)出“勞工永遠是民進(jìn)黨心里最柔軟的那一塊”的蔡英文,又絲毫不見(jiàn)蹤影,“這讓人不禁要問(wèn):執政3年了,人民還是民進(jìn)黨心中最柔軟的那一塊嗎?”資深媒體人李艷秋點(diǎn)名林佳龍和蔡英文等人,認為他們的響應“沒(méi)有最廢,只有更廢”。李艷秋還諷刺說(shuō),確實(shí)要對華航罷工說(shuō)聲謝謝,“沒(méi)有罷工,怎么看到官場(chǎng)現形?”