【環(huán)球時(shí)報駐臺北特約記者 余潞】臺灣“行政院”與民進(jìn)黨“立法院”黨團18日舉行協(xié)調會(huì )報,敲定47項法案列入新會(huì )期優(yōu)先法案,其中所謂“防藍保臺”法案受到高度關(guān)注。
據臺灣《旺報》19日報道,臺當局將修法規定領(lǐng)取大陸居住證的臺灣人必須報備,但不影響投票權;除非放棄一定時(shí)間,否則不能參加任何公職選舉,擔任民選公職人員,或擔任軍人、公務(wù)員、各級公立學(xué)校教師;敏感機關(guān)如情報部門(mén)的限制更嚴格。另有幾個(gè)法案已送“立法院”待審,包括退離公務(wù)員登陸限制時(shí)間修正為最短3年、最長(cháng)15年;調整陸資未經(jīng)許可來(lái)臺投資的罰款額度;“國家機密保護法”強化退離職人員出境管制機制,嚇阻泄露交付、刺探或搜集臺灣機密者。這些“筑高墻”及阻礙兩岸交流的法案,也被稱(chēng)為“保臺五法”。有分析稱(chēng),上述提案一旦修正通過(guò),等于用高門(mén)檻阻擋兩岸和平。
而爭議最大的則是當局提案要求簽署“兩岸和平協(xié)議”前須公投。民進(jìn)黨“立委”管碧玲稱(chēng),當局若授權海基會(huì )與對岸簽署類(lèi)似協(xié)議,均須經(jīng)“立法院”審查,并有2/3“立委”同意,簽署的內容須經(jīng)3/4“立委”同意通過(guò),最后則交由全民公投。19日,陸委會(huì )主委陳明通五度點(diǎn)名國民黨主席吳敦義,稱(chēng)吳日前提到如果當選會(huì )按照“兩岸人民關(guān)系條例”跟對岸洽談和平協(xié)議,但目前審查的門(mén)檻太低,因此決定推動(dòng)修法。陸委會(huì )還提出兩岸和平協(xié)議的三大原則,包括“不與堅持武統的政權談投降式的政治協(xié)議”“將建立完善的民主防衛機制及安全閥”以及“相關(guān)程序必須經(jīng)過(guò)高標準、高門(mén)檻的民意檢驗”。對此,國民黨批評民進(jìn)黨當局根本是“恐共癥”發(fā)作,因人設事,而且是極度沒(méi)有自信。
《聯(lián)合報》19日回顧稱(chēng),馬英九任內,兩岸共簽署21項協(xié)議,均依“兩岸人民關(guān)系條例”送“立法院”備查生效;但服貿協(xié)議因民進(jìn)黨堅持改為審查案,引發(fā)“太陽(yáng)花學(xué)運”。運動(dòng)落幕后,當局提出“兩岸協(xié)議監督條例”草案,但直到蔡英文上臺,“立法院”一直未處理。有分析稱(chēng),吳敦義剛提出和平協(xié)議,“行政院”就列為優(yōu)先法案,明顯針對性太強。《中國時(shí)報》稱(chēng),綠營(yíng)無(wú)限上綱地操作公投,更坐實(shí)“仇中”、圍堵藍營(yíng),繼續保持其兩岸關(guān)系成績(jì)單一片空白的窘?jīng)r。更令人擔憂(yōu)的是,有朝一日若針對相關(guān)議題的公投結果是“不同意”,是否就意味著(zhù)臺灣選擇與對岸相互仇視,而不愿共謀和平?《聯(lián)合報》稱(chēng),民進(jìn)黨十萬(wàn)火急地加緊修法,恐怕不是為了恢復兩岸協(xié)商,而是為了把公投操作成明年“大選”的攻防議題。而且就算公投結果通過(guò)了,當局依然視若無(wú)睹,“九合一”十項公投花了15億元新臺幣,最后卻只當作施政參考,“公投只是政治人物哄騙人民的安慰劑,最終也只是牽制國民黨的假議題而已”。