楊晶華 中國社科院臺灣研究所助理研究員
臺灣“國家通訊傳播委員會(huì )”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)NCC）于3月27日公布了對“中天新聞”的處罰結果，針對其多則新聞報道違反所謂“事實(shí)查證原則”及“公序良俗”等相關(guān)規定，予以七項處分，共計罰款100萬(wàn)新臺幣（約21.7萬(wàn)人民幣），并責令其近期整改。重罰令一出引發(fā)各界高度質(zhì)疑。
自“九合一”選舉潰敗后，民進(jìn)黨當局就將敗因之一歸結為“假新聞泛濫”，遂采取了一系列著(zhù)力“修法”及落實(shí)管控、實(shí)施懲罰等動(dòng)作，如持續盤(pán)點(diǎn)并推動(dòng)“公職人員選罷法”“食品安全衛生管理法”“糧食管理法”“傳染病防治法”“核子事故緊急應變法”“廣播電視法”等涉及“假新聞”傳播的法條修訂，企圖對新聞、選舉、社會(huì )民生等各個(gè)領(lǐng)域資訊傳播實(shí)施全覆蓋控制。
此次NCC對“中天新聞”等電視臺開(kāi)罰屬于加強新聞媒體管制的范疇，具體實(shí)施存在嚴重的爭議：
一是處罰針對性強，存雙重標準嫌疑。處罰對象主要針對“友藍（營(yíng)）”媒體，而“友綠（營(yíng)）”或“獨”派媒體則幸免于難；處罰內容也主要針對不利于民進(jìn)黨當局的新聞報道；處罰原因過(guò)于牽強，其中“中天新聞”因報道韓國瑜新聞“比例過(guò)高”被指控“違反公平原則”“有營(yíng)運不當，損害民眾視聽(tīng)權益之虞”，從而被外界質(zhì)疑其“逢韓必反”“逢韓必封”。
二是操作時(shí)間點(diǎn)敏感，政治目的性強。民進(jìn)黨當局高度戒備，全面武裝，強力介入資訊流通的舉動(dòng)發(fā)生在“九合一”敗選之后，2020“大選”開(kāi)打之初，韓國瑜聲勢大噪，支持度持續看漲之際，很難不被視為選舉操作，意在打壓政治對手，控制輿論導向，力挽選情頹勢。
三是NCC運作的“獨立性”被質(zhì)疑。從機構設置上看，NCC屬于獨立性機構，超越政黨運作，不應受到臺當局的鉗制，但實(shí)際并非如此。臺“行政院長(cháng)”蘇貞昌在此前不久剛剛痛批NCC不作為，被外界質(zhì)疑對“獨立機構”NCC下指導棋，NCC就在近日加大力度開(kāi)罰“中天新聞”，似回應“不作為”論，并于韓國瑜訪(fǎng)大陸之際，針對其相關(guān)報道進(jìn)行處罰，從而與近期以“放大鏡”審視韓國瑜的臺當局各機構及鋪天蓋地責難韓國瑜的綠營(yíng)媒體形成呼應之勢。
然臺當局一直標榜重視新聞自由，但在選舉壓力與執政不力的“照妖鏡”下，已撕下了最后一層偽裝，以政黨利益引導執政方向，對輿論采取了全方位、全覆蓋的管控，并對新聞媒體的運營(yíng)進(jìn)行了直接干預，嚴重背離輿論自由的主張。從中也能夠看到，民進(jìn)黨已無(wú)力通過(guò)合理、有效的方式去化解“內憂(yōu)外患”，遂采取“鎖臺”政策、利用公權力制造“綠色恐怖”起到恫嚇作用。但此舉已引發(fā)各界高度反彈，并且不能自圓其說(shuō)的尷尬也將重創(chuàng )公權力機構的權威性，最終恐怕也只是搬磚砸腳。
