臺灣“外交部長(cháng)”吳釗燮信誓旦旦地承諾“今年邦交應該都沒(méi)有問(wèn)題”，言猶在耳，太平洋重要“邦交國”所羅門(mén)群島就接連傳出“邦交不穩”的消息。

　　臺否認“斷交”風(fēng)險

　　臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)5日援引《所羅門(mén)時(shí)報》的報道稱(chēng)，所羅門(mén)群島外交部長(cháng)馬內利透露，將在100天內決定是否與臺灣“斷交”，轉而與中國大陸建交。他稱(chēng)，所羅門(mén)群島政府在處理大陸與臺灣的問(wèn)題上并未受到任何壓力，“這是一個(gè)主權決定，政府需要仔細考慮，做全面性評估”。民進(jìn)黨當局仍極力否認有“斷交”風(fēng)險。臺“外交部”5日稱(chēng)，臺所關(guān)系穩健成長(cháng)，各項合作計劃包括農業(yè)技術(shù)推廣、醫衛中心、臺灣獎學(xué)金等成效卓著(zhù)，且所羅門(mén)群島為內閣制國家，國會(huì )共50個(gè)議席，政治人物中支持發(fā)展臺所關(guān)系者占多數，因此即便內閣中個(gè)別黨派或國會(huì )中少數議員主張與大陸建交，仍難形成“轉向”共識或決定。

　　蔡英文2016年上臺后5國先后“斷交”，目前僅剩17個(gè)“邦交國”，分別為基里巴斯、馬紹爾群島、瑙魯、帕勞、所羅門(mén)群島、圖瓦盧、伯利茲、圣文森特和格林納丁斯、危地馬拉、海地、洪都拉斯、尼加拉瓜、巴拉圭、圣盧西亞、圣基茨和尼維斯、斯威士蘭、梵蒂岡。其中所羅門(mén)群島于1983年3月與臺當局簽署所謂“建交公報”，1985年“總領(lǐng)事館升格為大使館”。2018年，所羅門(mén)群島是臺灣第111名貿易伙伴。

　　4月以來(lái)關(guān)系一直不穩

　　4月下旬所羅門(mén)群島舉行大選，前總理索加瓦雷回鍋當選總理，此后臺所關(guān)系不穩的消息接連傳出。5月1日，澳大利亞媒體報道稱(chēng)，索加瓦雷表示新政府正重新考慮與臺當局之間的關(guān)系，他將和執政盟友商量此事，“我們會(huì )在適當時(shí)機宣布新政府的態(tài)度”。5月中旬，《所羅門(mén)星報》在頭版報道稱(chēng)，所羅門(mén)群島兩名來(lái)自最大省份的議員領(lǐng)銜施壓索加瓦雷，要求他在6個(gè)月內與中國大陸建交，否則將對他提出不信任案。《臺灣醒報》注意到，所國有22名國會(huì )議員表態(tài)親大陸，接近一半。臺當局則辯稱(chēng)，這是“假新聞”。《中國時(shí)報》刊登的一篇言論嘲諷說(shuō)，索加瓦雷回鍋后，臺“外交部”高興地表態(tài)“樂(lè )見(jiàn)老朋友當選”，結果這“老朋友”一上臺，立刻就要與臺灣“斷交”，蔡英文當局則例行性地歸咎于“大陸打壓力道越來(lái)越猛”。

　　5月21日在大陸外交部記者會(huì )上，當被問(wèn)到是否有計劃同所羅門(mén)群島建交時(shí)，發(fā)言人陸慷回應稱(chēng)，不光是所羅門(mén)群島，中國有意愿同世界上所有國家在一個(gè)中國原則和符合國際關(guān)系基本準則的基礎上發(fā)展友好關(guān)系。

　　在所羅門(mén)群島頻繁表態(tài)或許轉向后，美國和澳大利亞開(kāi)始施壓利誘。據《聯(lián)合晚報》報道， 美國國務(wù)院官員赫爾5月與索加瓦雷通話(huà)，討論美所關(guān)系，以及與澳大利亞、新西蘭、日本和臺灣在內的其他民主政體建立伙伴關(guān)系，對推進(jìn)“自由開(kāi)放印太區域”的重要性。6月2日，澳大利亞總理莫里森訪(fǎng)問(wèn)所國，承諾將援助2.5億澳元。聯(lián)合新聞網(wǎng)稱(chēng)，所羅門(mén)群島是臺當局在太平洋的6個(gè)“邦交國”之一，大陸則是所國最大貿易伙伴，一旦所國投向大陸，恐將引發(fā)骨牌效應。

　　美澳影響力有限

　　美國和澳大利亞對所羅門(mén)群島有多大影響力，島內一直存疑。《新新聞》雜志刊登的一篇文章稱(chēng)，第二次世界大戰結束后，美國以戰勝?lài)矸輹簳r(shí)接管所羅門(mén)群島的主要島嶼，并從馬萊塔島雇用了數千居民，到目前首都霍尼亞拉所在地的瓜達爾卡納爾島海灘擔任工人。所國獨立后，霍尼亞拉有不少馬萊塔人依親，并大量進(jìn)入首都取得政經(jīng)主導權，這導致瓜達爾卡納爾島民與其沖突日益激烈，最后因土地問(wèn)題在1999年爆發(fā)內戰。可以說(shuō)，美國正是所羅門(mén)群島內戰的始作俑者。文章同時(shí)提到，一些臺灣人一直認為澳大利亞與所國政府可以說(shuō)得上話(huà)，但過(guò)去所羅門(mén)群島原本答應澳大利亞，在國際捕鯨委員會(huì )對解除商業(yè)捕鯨禁令投下反對票，卻在日本游說(shuō)下最后投下棄權票，“顯見(jiàn)在外交事件上，所國有其自主性，美澳影響力有限”。臺當局找美國和澳大利亞，想借它們之力維護與所國“邦交”，將會(huì )是“敲錯了門(mén)，請錯了神”。

　　島內學(xué)者黃奎博直言，目前臺“邦交”和國際空間若要止跌，最重要的是尋求兩岸關(guān)系的互信穩定，不是只要求“外交”人員苦守崗位，也不能靠美國出手相助。《聯(lián)合報》刊登的一篇言論說(shuō)，民進(jìn)黨當局3年失去5個(gè)“友邦”，如今又傳所羅門(mén)群島岌岌可危，原因在于蔡當局誤判情勢：第一，臺“外交”形勢今非昔比。過(guò)去臺灣的“經(jīng)濟奇跡”使一些國家向往，但現在島內經(jīng)濟發(fā)展陷入瓶頸，對“邦交國”吸引力大降;二是“大陸政策位階高于外交政策”，但蔡英文沒(méi)有認識到兩者的聯(lián)動(dòng)性及嚴重性，眼看“外交”節節敗退，又一味指責大陸，同時(shí)求助于美國，但美國無(wú)力阻止臺“邦交國”轉向，巴拿馬、多米尼加和薩爾瓦多“斷交”都是明顯的例子。文章還說(shuō)，臺灣參與國際組織更不是美國說(shuō)了算，世衛大會(huì )就是最好的證明，“關(guān)鍵在兩岸關(guān)系”。