5月20日，蔡英文的第一個(gè)四年任期即將屆滿(mǎn)，《臺灣新聞臉》近期推出特別節目“臺灣這四年”，對蔡英文四年來(lái)的施政以及島內政壇百態(tài)做全盤(pán)梳理。眼下，隨著(zhù)蔡英文第二任期就職時(shí)間的臨近，據傳將有新一波人事調整，而臺外事部門(mén)主管也在其中。蔡英文2016年上任后，先后任命了兩位外事部門(mén)主管，李大維和吳釗燮。那么，相較于馬英九時(shí)期，蔡英文的對外政策發(fā)生了怎樣的轉變？在這樣的政策指導下，李大維和吳釗燮又有怎樣的表現和作為？本周“臺灣這四年”系列節目，我們就來(lái)聚焦蔡英文的對外政策以及臺外事部門(mén)前后任主管李大維和吳釗燮。

李大維：“老藍男”出馬 “踏實(shí)外交”頻踩空

2016年蔡英文就任臺灣地區領(lǐng)導人后，積極推動(dòng)所謂“踏實(shí)外交”，取代馬英九時(shí)期的所謂“活路外交”。在政策上，“倚美聯(lián)日抗大陸”成了其對外政策主軸。尤其蔡英文一上臺的相關(guān)人事布局，顯示出她在對外政策上高度親美、倚美的態(tài)度。其中一項重要人事布局，就是任命李大維出任臺外事部門(mén)主管。

李大維，是臺灣資深外事官員，1973年畢業(yè)于臺灣大學(xué)政治學(xué)系國際關(guān)系組，其后在美國弗吉尼亞大學(xué)拿到外交事務(wù)碩士、博士學(xué)位，之后進(jìn)入臺外事領(lǐng)域工作。李大維歷任臺所謂北美事務(wù)協(xié)調委員會(huì )主委、臺所謂駐外機構代表、臺外事部門(mén)副主管等職。

2016年5月20日，李大維受蔡英文之邀出任臺外事部門(mén)主管，因投效民進(jìn)黨當局，身為國民黨終身黨員的李大維自行辦理停止黨權。

李大維走馬上任后，積極奉行蔡英文當局的所謂“倚美聯(lián)日抗大陸”的對外政策主軸，面對美日時(shí)，各項議題都保持十足低姿態(tài)。對于事關(guān)臺灣漁民權益的沖之鳥(niǎo)礁議題，李大維聲稱(chēng)“不采取法律上的特定立場(chǎng)”，根本不提“島”或“礁”的字眼。

在南海議題上，臺灣則全力迎合美國立場(chǎng)。結果，由菲律賓單方面提起的所謂“南海仲裁案”，包括太平島在內的南沙群島均被判定為所謂“礁巖”，海峽兩岸都表達不接受、不承認的立場(chǎng)。李大維對此也表達失望，但對于輿論呼吁海峽兩岸共同維護南海主權，則一口拒絕。

自上任以來(lái)，蔡英文當局拒不承認以一中原則為核心的“九二共識”，卻積極“倚美聯(lián)日”，企圖以此擴大所謂“臺獨”國際活動(dòng)空間。但在一個(gè)中國原則已經(jīng)成為國際社會(huì )普遍共識的情況下，蔡英文當局的對外關(guān)系困境進(jìn)一步加劇。

蔡英文當局上臺以來(lái)，僅參加了亞太經(jīng)濟合作組織領(lǐng)導人非正式會(huì )議，持續被世界衛生大會(huì )、國際民航組織、國際刑警組織等重要國際活動(dòng)及組織拒之門(mén)外。面對媒體，李大維不得不承認，很挫敗。

李大維任內，圣多美和普林西比以及巴拿馬相繼與臺灣地區斷絕外事關(guān)系，一些國家也紛紛降低與臺灣的實(shí)質(zhì)關(guān)系。2017年5月10日，斐濟所謂“駐臺代表處”突然“撤館”。2017年6月14日，尼日利亞、巴林、厄瓜多爾、阿聯(lián)酋與約旦等五國，要求臺灣設在其境內的“辦事處”改名，否則將摘牌。臺媒稱(chēng)，這一系列狀況，說(shuō)明蔡英文所謂的“踏實(shí)外交”政策已經(jīng)進(jìn)入全面警戒。

2018年2月，臺行政團隊人事調整，李大維卸任臺外事部門(mén)主管，調任臺灣安全會(huì )議秘書(shū)長(cháng)。

蔡英文剛上臺的時(shí)候，任用林全來(lái)組建行政團隊，當時(shí)這個(gè)團隊被外界稱(chēng)作“老藍男”團隊，李大維也是其中之一。李大維為什么會(huì )被民進(jìn)黨看中？《臺灣新聞臉》嘉賓邱毅深知其中淵源，在他看來(lái)，李大維在蔡英文對外政策的這一盤(pán)棋里，位置的確舉足輕重。