蔡英文展開(kāi)第二任期，與行政機構負責人蘇貞昌的“蔡蘇體制”也重整完畢。此次“府院”黨改組除了最大驚奇顧立雄外，還有許多改組過(guò)程中的曲折，都饒富政治意涵。

據臺灣《中時(shí)電子報》報道，檢視蔡英文的“府院”黨新人事，原金管會(huì )主委顧立雄接任臺灣地區安全委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)，最令眾人跌破眼鏡。前“立委”蕭美琴將出任駐美代表，長(cháng)期擔任幕僚的臺行政機構辦公室主任黃致達升任政務(wù)委員等人事安排，顯示民進(jìn)黨有系統地栽培青壯世代，全力培養執政人才。

此次“內閣”改組，部會(huì )首長(cháng)異動(dòng)不多，除了文化部門(mén)負責人鄭麗君主動(dòng)求去之外，只有科技部門(mén)負責人陳良基、臺灣發(fā)展委員會(huì )主委陳美伶、臺僑委會(huì )委員長(cháng)吳新興卸任。據了解，作風(fēng)強勢的蘇貞昌，原本要更換更多人員，但蔡英文力保臺內務(wù)部門(mén)負責人徐國勇、交通部門(mén)負責人林佳龍、法務(wù)部門(mén)負責人蔡清祥三人，在“內閣”留下蔡英文“核心鐵三角”。

蘇貞昌強勢主導 蔡英文維持恐怖平衡

臺內務(wù)部門(mén)負責人徐國勇因函送警政署長(cháng)陳家欽事件，和蘇貞昌嚴重不合的情況已躍升臺面，但徐國勇是蔡英文愛(ài)將，背后又有親英系政媒大亨林昆海的“涌言會(huì )”力挺，蘇貞昌審視局勢，最后讓徐國勇和陳家欽都留任，維持“恐怖平衡”。

據了解，蘇貞昌之前想更動(dòng)徐國勇之位，甚至考慮讓臺灣地區領(lǐng)導人辦公室副秘書(shū)長(cháng)李俊俋接任內務(wù)部門(mén)負責人，有意栽培李俊俋2022年參選嘉義市長(cháng)，打破嘉義縣市都被英系大將陳明文勢力壟斷的局面。雖然人事安排未竟，從蘇貞昌之前勸自來(lái)水公司前董事長(cháng)魏明谷再回去參選彰化縣長(cháng)等事，可看出蘇貞昌不僅主導“內閣”人事，對縣市長(cháng)人選布局，也有自己的想法。

臺法務(wù)部門(mén)負責人蔡清祥任內雖然發(fā)生不少事，尤其“調查局查’國安局’”的私煙案，鬧到幾乎動(dòng)搖蔡英文根基，卻不影響蔡英文對他的信任。1990年代臺灣加入WTO（世界貿易組織）談判過(guò)程中，當時(shí)任職于法務(wù)部的蔡清祥，和以學(xué)者身分擔任經(jīng)濟部門(mén)談判顧問(wèn)的蔡英文，兩人就有合作經(jīng)驗，因此蔡英文就任后，蔡清祥從臺灣地區最高檢檢察官調任調查局長(cháng)，成為第一位檢察官出身的調查局長(cháng)，后來(lái)又被拔擢為法務(wù)部門(mén)負責人。對必須掌握情治系統的臺灣地區領(lǐng)導人而言，蔡清祥仍受蔡英文倚重。

蔡英文力保林佳龍，則是基于派系平衡和接班的考量。民進(jìn)黨2024可能的接班人中，賴(lài)清德、鄭文燦都是新潮流系，蔡英文的“英系”目前并沒(méi)有具潛力的接班人選，因此扶植“正國會(huì )”的林佳龍，至少能維持平衡。林佳龍雖然在蔡英文力挺下，保住交通部門(mén)負責人的位子，但交通部門(mén)政務(wù)次長(cháng)黃玉霖“被宣布請辭”，顯見(jiàn)蘇貞昌仍有動(dòng)作。黃玉霖自臺中市建設局局長(cháng)開(kāi)始，就是林佳龍“龍家班”的重要成員，“內閣”改組前夕突然請辭獲準，外界解讀，蘇貞昌意在拔掉林佳龍的左右手。