日前臺立法機構舉行對“監察委員”及“監察院院長(cháng)”行使任命同意權前的學(xué)者公聽(tīng)會(huì ),同一時(shí)間高雄市議員陳麗娜、李雅靜及國民黨“立委”等人,也在“監察院”大門(mén)口召開(kāi)記者會(huì ),指出高雄市議會(huì )最新調查顯示,高雄市政府對氣爆善款有三大決策弊端。這些對“監察委員”和“監察院長(cháng)”是否適任的意見(jiàn),在民進(jìn)黨一黨獨霸的政治現實(shí)下,當然并不具有任何參考價(jià)值。
在學(xué)者公聽(tīng)會(huì )中,有學(xué)者抱怨僅有兩位“立委”在現場(chǎng)聽(tīng)取意見(jiàn)。其實(shí),這是因為朝野“立委”對于如何行使同意權,各政黨早已給了指令。然而,學(xué)者在公聽(tīng)會(huì )所表達的意見(jiàn),至少具有讓民眾了解真實(shí)情形的效用,而且還可將表達的意見(jiàn)留下歷史性的文獻紀錄。至于對“立委”行使同意權是否能影響其意向,答案當然是否定的,此結果也正如同在“監察院”大門(mén)口舉行的記者會(huì )一般。
蔡英文這次提名的“監察委員”名單,可謂是史上最具有適任性爭議的一屆,其中以提名陳菊為“監察委員”并為“院長(cháng)”及兼任人權委員會(huì )主委,更是指標性的爭議人物。令人嘆為觀(guān)止的是,像陳菊這么一位民進(jìn)黨內派系大老,目前在朝掌權者中又布滿(mǎn)了許多她的人馬,過(guò)去善于權斗與分配黨派資源利益者,竟被提名為需具有社會(huì )公正形象的“監察院長(cháng)”一職。
陳菊是依“監察院組織法”第3-1條第6款“清廉正直,富有政治經(jīng)驗或主持新聞文化事業(yè),聲譽(yù)卓著(zhù)者”獲得提名,而在蔡英文送交立法機構的咨文中,對于陳菊符合該款條件的說(shuō)明,卻僅有其擔任公職的各項職務(wù),而絲毫未提“清廉正直”和“聲譽(yù)卓著(zhù)”的事跡。連在陳菊的自傳中,也僅強調她的“人權”經(jīng)驗與事跡,難道一項“清廉正直”的事跡也提不出來(lái)?
事實(shí)上,陳菊在行政機構勞工委員會(huì )主委任內,因爆發(fā)了高雄捷運外勞抗暴的人權事件而辭職下臺,這既難謂“清廉正直”,也不是“聲譽(yù)卓著(zhù)”,該事件更還是臺灣人權史上的一大污點(diǎn)。由此可見(jiàn),這些提供給“立法委員”行使同意權參考的資料,都只是形式上過(guò)過(guò)場(chǎng)的程序,而在民進(jìn)黨的強力護航下,即使陳菊的條件并不合于法定資格,也不影響民進(jìn)黨拱她上位的決心。
更嚴重的問(wèn)題是,“監察院”在今年6月中旬,才通過(guò)了陳菊在高雄市長(cháng)任內的糾正案,指出高市政府對于各界捐助的善款,并未用于應有的用途而有違失。對于具有長(cháng)期公務(wù)行政經(jīng)歷的首長(cháng)而言,既然對民間捐款設有專(zhuān)戶(hù),以及訂有管理及運用作業(yè)要點(diǎn)來(lái)明定運用范圍,竟然在使用時(shí)未注明究竟是依據該作業(yè)要點(diǎn)的哪一款運用項目,如此還能符合“清廉正直”和“聲譽(yù)卓著(zhù)”?
“監察院”在上述的糾正案中,指明高雄氣爆案的全部調查尚未完成,只是先就其中部分已調查完成的行政違失提出糾正。陳菊上任“監察院長(cháng)”后,高雄氣爆案是否繼續調查還是草草結案?無(wú)論結果如何,都對陳菊擔任“監察院長(cháng)”是個(gè)最大的諷刺。 (作者南宮皖,臺灣政治評論員)
來(lái)源:大華網(wǎng)絡(luò )報