南臺灣日前發(fā)生數起并不特別的“重大治安事件”,蘇貞昌卻非常震怒,13日撂狠話(huà)要縣市警察局長(cháng)負責,半天后臺“警政署”就發(fā)布命令,撤換臺南和高雄兩市警局長(cháng),事發(fā)突然且手段激烈,警界、政壇震驚不已,媒體出現各式各樣的想象與批評。蘇貞昌素有“酷吏”之稱(chēng),從這件事看來(lái),他不只是“酷吏”,更儼然是個(gè)“土皇帝”了。
蘇貞昌說(shuō)他最支持警察,要求也最嚴格;但他不是嚴格,所謂嚴格,必有章法,而且出于善意,希望事情做對、做好。蘇貞昌一路走來(lái)始終如一,不但對手中的“權力”用好用滿(mǎn),動(dòng)機往往是打擊對方,對部屬動(dòng)輒不顧顏面以嚴詞數落,甚至對反深澳電廠(chǎng)的陳情民眾,也能在眾目睽睽之下猛拍肩肚,未見(jiàn)對陳情者的悲憫體恤之心,早被外界稱(chēng)為“酷吏”。
看準蔡英文須依賴(lài)其支持
他和“內政部長(cháng)”徐國勇之間,早就為縣市警察局長(cháng)人事任命問(wèn)題起齟齬,如今撤換警局長(cháng)決策,竟不循體制越過(guò)“內政部”,“敢做敢為”令人詫異。蘇徐兩人分屬不同派系,處置又超乎比例原則,當然讓人懷疑背后隱藏的派系利益問(wèn)題,蘇貞昌和蔡英文“求治心切”的解釋太過(guò)輕描淡寫(xiě)。
就在做出懲處之前,臺南市治安在臺灣更是名列前茅,去年底刑案破獲率高達9成,今年5月《遠見(jiàn)》公布各縣市首長(cháng)施政滿(mǎn)意度,臺南在治安評比再度拿到“六都”第一。臺行政機構卻以如此激烈的手段懲處地方治安首長(cháng),“非亂世,用重典”,難道不奇怪?
蘇貞昌不只對下 “酷吏”,對任命他的蔡英文、頭家人民及臺當局體制,早就擺出“只要我有權,有什么不可以”的“土皇帝”姿態(tài)。他眼中只有權力,沒(méi)有頭家人民與體制,早已劣跡斑斑,無(wú)庸多說(shuō)。即便對蔡英文,亦“以我為主”。
今年2月武漢因突發(fā)新冠疫情而封城,數百名臺灣旅客、臺商、臺生滯留當地,莫不希望早日返臺,但兩岸關(guān)系惡化,官方溝通管道中斷,因而一籌莫展。好不容易經(jīng)過(guò)兩岸民間渠道協(xié)商、官方幕后協(xié)助,談成撤回臺胞方案,首架班機順利抵臺后,蔡英文公開(kāi)表示感謝。本來(lái)可能是兩岸關(guān)系改善的契機,蘇貞昌次日卻以一些枝節問(wèn)題,嗆聲“完全走樣,下不為例”,聲言類(lèi)似“包機”必須由“官方對官方磋商,至少是海協(xié)會(huì )對海基會(huì )磋商”。好大的官威,當足了官癮,卻破壞了兩岸關(guān)系止跌的一線(xiàn)希望。
這種我說(shuō)了算的土皇帝心態(tài),也清楚表現在中小學(xué)裝冷氣一事。依王世堅議員的說(shuō)法,此事早經(jīng)蔡英文要求臺行政機構處理,蘇貞昌卻說(shuō)是聽(tīng)其女兒質(zhì)詢(xún)和孫子陳述上課流汗,才決定為學(xué)校裝設冷氣。連蔡英文的指示都可以攬為自己“傾聽(tīng)民意”的決策,不僅在政治上忘了他仍然是“一人之下”的僚屬,連依指令辦事的是非黑白也分不清了。如果是前者,已不適合擔任蔡英文的屬下;如果是后者,表示其年紀和心智已經(jīng)不適合這個(gè)職務(wù),必須下臺休息了。
我們更擔心的是,蘇貞昌有如此霸主心態(tài),是否因看清了蔡英文須依賴(lài)其派系支持,方足以執政有關(guān)。若真是如此,則蔡英文早已跛腳“唯派系是問(wèn)”,“由派系執政”,這才是嚴重的問(wèn)題。
臺灣因吏治衰敗而沒(méi)落
若官員收入不高,獎懲風(fēng)險高,民眾將無(wú)意投入公務(wù)部門(mén),而往民間業(yè)界發(fā)展,絕非臺灣之福。良好的官僚獎懲模式,必須讓有企圖心的官員“有跡可循”,愿在賞罰分明、論功行賞、按失懲處的制度中循序漸進(jìn),努力追求表現,方可大治。若干人才每因偶發(fā)案件即行去職,甚至因未能跟對人脈,動(dòng)輒受貶而郁郁以退,臺灣終將因治吏衰敗而沒(méi)落。
在治安相對良好下,蘇貞昌以“求治”為由夾帶派系爭斗,以“苛政”對待僚屬,將導致警力配置于易生事端之場(chǎng)所以求自保,造成警力錯誤配置,反而惡化一般治安。要知道,對一般民眾而言,酒店鬧事難免,社區鄰瑞安全才重要。“土皇帝”這種治理心態(tài),對臺灣非常危險。
(本文來(lái)源于臺灣《中國時(shí)報》)