民進(jìn)黨當局行政機構最近通過(guò)“臺灣發(fā)展委員會(huì )”所提“四年發(fā)展計劃”，預計未來(lái)四年平均經(jīng)濟成長(cháng)率將達2.6%到3.4%，在蔡英文2024年任期結束前，人均ＧＤＰ可望達到3萬(wàn)美元。“臺發(fā)會(huì )副主委”鄭貞茂說(shuō)，這是臺灣步入“先進(jìn)”的立場(chǎng)，將來(lái)臺灣不要再覺(jué)得自己是“開(kāi)發(fā)中”地區，而是“已開(kāi)發(fā)”地區。3萬(wàn)美元的目標看似宏大，其實(shí)相當卑微；新加坡、香港、韓國三小龍的人均所得早就超過(guò)3萬(wàn)美元，只有我們在苦苦追趕，還拿來(lái)自炫。
即使如此，3萬(wàn)美元的目標能否在四年后達成，仍是未知數。受新冠疫情影響，今年經(jīng)濟成長(cháng)率能否保一仍未可知；加上兩岸關(guān)系惡化，未來(lái)四年要追上3萬(wàn)美元的目標還很拼。目前新加坡的人均ＧＤＰ是6.4萬(wàn)美元，香港是4.8萬(wàn)，韓國在兩年前即破3萬(wàn)。換言之，臺灣只是在追著(zhù)人家的車(chē)尾燈，而“臺發(fā)會(huì )”卻不自慚地在那里發(fā)豪語(yǔ)，真以為可以糊弄百姓嗎？
這次四年發(fā)展計劃內容洋洋灑灑，卻看不到愿景與理念，只是將上一個(gè)四年計劃加上2.0的標題，應景地納入“雙語(yǔ)地區”、“防疫新生活”，并把“閣揆”蘇貞昌的“高中以下裝冷氣”政策承諾列為安適校園重大目標。“臺發(fā)會(huì )”努力把蔡英文談話(huà)、蘇貞昌施政重點(diǎn)擠進(jìn)計劃中，但八股的內容卻未見(jiàn)新意，最后只能把人均ＧＤＰ拿來(lái)宣揚。蔡當局的治理視野中，有多少提升社會(huì )和人民的思維？
缺乏新意的四年發(fā)展計劃，處處可見(jiàn)陳腔濫調的口號，諸如：“解決青年低薪”、落實(shí)“居住正義”、“食安五環(huán)”、“勞動(dòng)權益”、“社會(huì )安全”、“稅制改革”、“永續財政”、“地方創(chuàng )生”等。這些喊了幾十年的政策目標，其實(shí)也是從未解決的社會(huì )難題，依舊照本宣科出現在計劃中，卻未見(jiàn)實(shí)質(zhì)的創(chuàng )新內容，只剩了無(wú)新意的“標題政策”。這樣的計劃，要如何提升臺灣、提升人民生活品質(zhì)？
最讓人眼睛一亮的新詞，是“發(fā)展亞洲企業(yè)資金調度及高資產(chǎn)財富管理中心”，這是蔡英文連任后多次強調的目標。這個(gè)金融大夢(mèng)，或許是蔡英文提拔前“金管會(huì )主委”顧立雄出任 “臺灣安全委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)”的奇想之一；事實(shí)上，國民黨在李登輝時(shí)代早就提過(guò)建構“亞太營(yíng)運中心”，但李登輝一邊卻搞戒急用忍，政策怎么可能成功？即使香港今天的金融中心地位可能動(dòng)搖，但臺灣要秒殺接替香港的角色，要憑什么？我們的金融環(huán)境、法規、政策都著(zhù)重防弊而非開(kāi)放，既不利數位發(fā)展的建構，也不利于跨境資本流通，將如何吸引外資來(lái)臺？只看蔡當局喊了四年的“新南向”，如今自己都不提了，即可知這個(gè)“亞洲企業(yè)調度及財富管理中心”的大夢(mèng)，不過(guò)是紙上文章。
臺灣對抗新冠疫情有成，蔡當局官員因此自許臺灣為“亂世中的福地”。但別忘了，一個(gè)“福地”的基礎，必須懂得“和平互惠”的原則，創(chuàng )造世代安居的對外關(guān)系。但在四年計劃中，卻標榜“以‘臺灣’之名積極參與國際”、“捍衛‘主權’，堅持民主，維持兩岸和平穩定”，說(shuō)明民進(jìn)黨當局的目標和手段自相逆反，無(wú)法認清自己要追求什么。試問(wèn)，如果蔡當局各部門(mén)競相奉“反中”為首要標準，兩岸的良性互動(dòng)要從何而來(lái)？
四年發(fā)展計劃，若只是在追逐亞洲其他三小龍的車(chē)尾燈，社會(huì )安全找不到新做法，財富分配聽(tīng)不到真改革，公共建設找不到大方向，整部發(fā)展計劃就只是一部大雜燴，沒(méi)有真正的精神與動(dòng)力，當然也就沒(méi)有清晰的方向，又要如何激起人民努力奮斗的熱情？不幸的是，在蘇貞昌團隊急就章的文化下，官員現在就只剩下“沖沖沖”的盲動(dòng)，卻不知道自己要往何處去。檢視這樣的計劃，怎能不讓有識者捏把冷汗，為臺灣未來(lái)四年前途擔憂(yōu)。
來(lái)源：聯(lián)合報
