兼任黨主席的臺灣地區領(lǐng)導人蔡英文在民進(jìn)黨全代會(huì )致詞時(shí)強調，社會(huì )上有人用“全面執政必定腐化”寫(xiě)劇本，對民進(jìn)黨的未來(lái)大做文章，民進(jìn)黨必須用行動(dòng)來(lái)證明，這個(gè)劇本不會(huì )成真。但話(huà)音剛落，就爆發(fā)了臺外事部門(mén)駐印度尼西亞代表處密電指控，時(shí)任臺立法機構負責人的蘇嘉全、“綠委”蘇震清與人力中介業(yè)者操控公營(yíng)事業(yè)牟利疑案。本案固然必須進(jìn)一步查清，但蔡主席所謂的“劇本”根本就是現在進(jìn)行式的劇情，即使民進(jìn)黨自我感覺(jué)良好，卻不能自欺欺人。
其實(shí)蔡英文對黨內的告誡，仍大有辨正、探究之處。首先，沒(méi)有人認為“全面執政必定腐化”，而是“民進(jìn)黨全面執政必定腐化”，這兩句話(huà)看似差別不大，其實(shí)意涵大大不同。全面執政的確未必一定就會(huì )腐化，政治學(xué)理或實(shí)務(wù)上也沒(méi)有人做這樣的主張，因為掌握行政、立法兩體系的全面執政，本就是政黨追求的最高目標；所以全面執政絕非罪惡，只有一黨獨大又壓制或缺乏制衡與監督，才是滋生腐化的溫床。
缺少外部監督制衡機制
英國艾克頓爵士百余年前說(shuō)“權力使人腐化，絕對的權力使人絕對的腐化”，這句名言確實(shí)顛撲不破，這不僅是人性的通病，也是政治經(jīng)驗的結果。為何會(huì )有這樣的流弊不斷產(chǎn)生，歸納起來(lái)原因有二：一是當權力越大時(shí)，其所控制的資源就越多，其他人因為覬覦或期待其資源的賞賜與分享，遂在監督、制衡的諸多環(huán)節睜只眼閉只眼。監督少了，自律標準跟著(zhù)降低，久而久之便造就了當權派的腐化。
二是與改革的惰性有關(guān)。未掌權者通常會(huì )努力改善自己，改進(jìn)效率，凸顯自己的清明形象，以促成權力結構的取而代之。但對掌權者而言，他不需要積極投入去“改善”什么，只要維持現況即可，所以改革者對清廉的努力總是比掌權者來(lái)得多，久而久之，掌權者相對而言就自然腐化了。這對總是把“改革”掛在嘴邊的民進(jìn)黨尤其受用。
綜上可知，想要單靠當權派內部的自律抵擋腐化，事實(shí)上極為困難，只有落實(shí)外部的監督制衡機制才有可能，這也正是民主政治三權分立設計的真諦。而所謂的反腐化當然不只針對掌權者的自律，更需要防范的是整個(gè)“當權派”乃至延伸而出圖謀利益均沾、大搞利益輸送的皇親國戚、閨密好友、核心幕僚等等，因為這些族群犯下的“個(gè)人”貪腐問(wèn)題，都會(huì )隨著(zhù)民進(jìn)黨的權大勢大、錢(qián)更多跟著(zhù)暴漲，最后都得由民進(jìn)黨概括承受，而且一筆筆地算到蔡英文的頭上。
蔡英文挾著(zhù)史上最高票的光環(huán)，民進(jìn)黨當局也因防疫表現使民調聲望維持高檔，但她卻在黨大會(huì )上提出此番告誡，顯然是已感受到社會(huì )的各種傳聞非議、甚至是危機的隱動(dòng)。猶記蔡英文4年前首度當選臺灣地區領(lǐng)導人時(shí)告誡全黨的名言“謙卑、謙卑、再謙卑”，對照民進(jìn)黨執政后種種的倒行逆施，早就成了反諷的笑話(huà)，如今她若沒(méi)有積極的作為，仍想以文青式的語(yǔ)言“教化”黨內當權派，以此想“感動(dòng)”反貪腐、痛恨特權的民心，那才真是自欺欺人！
不斷挑戰民意的忍耐度
民進(jìn)黨“執政”這4年多來(lái)，一步步都在為永續執政而不斷鞏固權力、排除異己，以修“法”箝制“在野黨”與言論自由，臺立法機構成了綠軍強勢輾壓的戰場(chǎng)，又將農田水利會(huì )收歸公有，公然強奪民財；將媒體盡數收編，又建置網(wǎng)軍發(fā)動(dòng)輿論戰，行政權有如八爪章魚(yú)般侵蝕體制，不斷安排自己人進(jìn)入公務(wù)機關(guān)、公營(yíng)事業(yè)，酬庸肥貓填好填滿(mǎn)；獨立機關(guān)如NCC、“中選會(huì )”一律控管成為民進(jìn)黨“附隨組織”，凡此種種不勝枚舉；反倒是社會(huì )質(zhì)疑的弊案如“蔡英文專(zhuān)機私煙案”、“慶富案”，則是一件件成了無(wú)頭懸案。
近期又連環(huán)爆出民進(jìn)黨皇親國戚鯨吞臺當局標案、當權近親居高位狂撈公家油水，可謂愈演愈烈，加上大法官“奉召”應訓、“監察院”人事提名與通過(guò)爭議、警政人事傾軋成為派系斗爭祭品等事件現象，這些即使還不算弊案，但都是不斷累積民意反感的爭議，乃至權力的囂張濫用，都在挑戰民意的忍耐度，也正考驗蔡英文的政治智慧和決心。
來(lái)源：臺灣《中國時(shí)報》
