日前《遠見(jiàn)》民調指出，臺行政機構負責人蘇貞昌的不滿(mǎn)意度45.1%，高于滿(mǎn)意度44.3%；蔡英文滿(mǎn)意度仍有54.6%，遠高于不滿(mǎn)意的36.1%。個(gè)中原因不難理解，即蘇貞昌在臺立法機構“萊豬”攻防中多站在第一線(xiàn)、作為蔡英文的“擋火墻”和國民黨對戰，予人有政治攻防重于與民眾溝通之感；之前又發(fā)生三倍券買(mǎi)童書(shū)疑似報統編及前發(fā)言人牛肉面風(fēng)暴危機處理不佳等負面事件累積所致。然而蔡、蘇的民調數字隨著(zhù)“萊豬”于元旦來(lái)襲后勢必有變化，若幾個(gè)變量無(wú)法掌握，對二人及民進(jìn)黨2022年選情都不容樂(lè )觀(guān)。

首先，“萊豬”入關(guān)后，行政當局相關(guān)管理機制及配套作為是否完善，是第一個(gè)觀(guān)察點(diǎn)。民進(jìn)黨當局雖祭出赴美查廠(chǎng)、逐批檢驗等五大措施，但對“在野黨”不斷呼吁標示肉品有無(wú)含“萊劑”的要求，官員及“執政黨”民代多指多此一舉、污名化、不能歧視，甚至稱(chēng)可能造成貿易報復，就是不愿標示；但是以消費者的消費行為來(lái)說(shuō)，最簡(jiǎn)單的辨識方法就是標上有無(wú)“萊劑”，一看即明，無(wú)怪乎許多縣市自治條例規范“瘦肉精零檢出”以貼近民意，更凸顯民進(jìn)黨當局與民意的疏遠。

特別是民眾多認為就算行政當局祭出相關(guān)管理措施，但一般基層消費，如夜市攤販的豬肉制品或是一般加工食品，到底有無(wú)含“萊劑”，消費者仍無(wú)從得知，要如何稽查，行政當局似也沒(méi)交代清楚；就算“臺灣豬”標章有嚴格申請、認證等流程，然民代卻質(zhì)疑混島外豬的店家仍可貼“臺灣豬”標章，要民眾安心消費恐有懸念。若民進(jìn)黨當局無(wú)法讓民眾安心消費，民怨累積沖垮民進(jìn)黨的龍王廟，并非不可能。

其次，國民黨反制“萊豬”的配套操作已愈來(lái)愈多元，民調支持度和民進(jìn)黨拉近，若接下來(lái)罷免“挺萊豬”民代的策略奏效，“食安公投”聯(lián)署又多所斬獲，讓議題持續延燒至8月投票的話(huà)，國、民兩黨權力消長(cháng)的可能勢必明顯。

畢竟“萊豬”議題是攸關(guān)民眾健康的核心利益，國民黨聚焦這“民生”議題猛攻，不只可鞏固基本盤(pán)、進(jìn)取中間選民，更能建構2022年選舉主軸，迫使民進(jìn)黨被動(dòng)因應，當然有利基；特別是當國民黨猛攻，民進(jìn)黨當局又在“萊豬”管理作為上有所疏失的話(huà)，或許不是換行政機構負責人便能止跌，恐怕連小英都得相當程度損及威信。

再來(lái)是“萊豬”進(jìn)口到底能否換得“國際地位”或與美國簽訂“貿易協(xié)議（BTA）”。若是美國有積極響應，“萊豬”民怨當可獲控制，但“BTA”若是虛無(wú)縹緲無(wú)法落實(shí)，則民怨勢必產(chǎn)生共伴效應；畢竟美方了解民進(jìn)黨當局沒(méi)有籌碼，而對美依賴(lài)深的時(shí)候，權力杠桿當然向美傾斜，要不要給臺灣想要的資源，只能期待美國的善意。特別是當民進(jìn)黨當局在美選時(shí)明顯押寶特朗普，拜登新政府會(huì )如何看待“臺美關(guān)系”，更有懸念。

最后是日本核災區食品進(jìn)口的變量。民進(jìn)黨對此的盤(pán)算如“萊豬”進(jìn)口的邏輯相同，亦即若某程度開(kāi)放核食，來(lái)?yè)Q取日本“協(xié)助”臺灣參與《跨太平洋伙伴全面進(jìn)步協(xié)議》（CPTPP）。此考慮在臺灣方選項少、日本籌碼在手的情況下，日方當然更可能掛勾其他議題來(lái)向臺灣要求更多利益，再緩步略施小惠，當無(wú)法一步到位滿(mǎn)足臺灣方面期待時(shí)，民眾會(huì )否有耐心聽(tīng)民進(jìn)黨解釋?zhuān)钟幸蓡?wèn)。

至此，多種變量交互羈絆，民進(jìn)黨一個(gè)不留神，都可能遭到強大民意的反噬。

（本文摘編自臺灣《中國時(shí)報》 作者為中國文化大學(xué)廣告學(xué)系專(zhuān)任教授兼系主任）