編者的話(huà)：6月17日，臺當局防疫指揮官陳時(shí)中列席“立法院”會(huì )議時(shí)，力挺自產(chǎn)新冠肺炎疫苗，并為疫苗采購和進(jìn)貨速度慢表示“抱歉”，同時(shí)沒(méi)有忘記找“有些國家超量采購”等借口。在應對新冠肺炎疫情方面，臺灣地區去年曾被《紐約時(shí)報》等美國媒體稱(chēng)為“防疫優(yōu)等生”，但現在這個(gè)“神話(huà)”正在破滅——民進(jìn)黨當局的“超前部署”不僅沒(méi)有超前，反而讓?shí)u內面臨缺少新冠疫苗的落后境地。在臺灣，政治與經(jīng)濟利益的復雜交織，以及技術(shù)上的“先天不足”，導致疫苗采購和研發(fā)都陷入困境。從今年春天以來(lái)，“疫苗孤島”就成為島內媒體常用的表述，5月疫情突然擴散后，民眾的不安情緒也日益增加。“人民需要疫苗”的呼聲此起彼伏，但對于民進(jìn)黨當局頻頻放話(huà)“一定可以在7月底如期上市自產(chǎn)新冠肺炎疫苗”，島內民眾明顯又信心不足，普遍持觀(guān)望態(tài)度。
6月14日，臺北一家醫院的醫務(wù)人員在做疫苗接種前的準備工作。
從“防疫優(yōu)等生”到“疫苗乞丐”
英國廣播公司（BBC）近日的報道認為，由于臺灣當局在今年5月之前一直保持著(zhù)較好的防疫成果，因此頗為自滿(mǎn)，對疫情可能出現反復沒(méi)有保持應有的警惕。今年3月，因有民眾接種阿斯利康疫苗后出現過(guò)血栓等嚴重副作用，一些國家和地區曾叫停接種該疫苗。盡管臺當局防疫部門(mén)的相關(guān)負責人放話(huà)稱(chēng)，“黃種人發(fā)生血栓機會(huì )遠低白種人”，并呼吁島內民眾繼續接種阿斯利康疫苗，但實(shí)際上臺灣民眾接種疫苗的意愿并不高。直到5月疫情暴發(fā)后，民眾爭相接種疫苗時(shí)才發(fā)現島內陷入缺少疫苗的窘境。美國《財富》雜志網(wǎng)評論稱(chēng)，本輪疫情暴露出島內防疫的弱點(diǎn)——從表面看，民進(jìn)黨當局稱(chēng)已采購足夠多的疫苗為大部分民眾接種，但實(shí)際上只有一小部分疫苗可以使用。
跟蹤疫苗接種情況的“Our world in Data”網(wǎng)站6月15日的統計顯示，臺灣島內至少接種一劑新冠疫苗的人數 為98.5萬(wàn)，僅占總人口比例的4.14%，遠低于20.4%的世界平均值。臺北市民李家杰無(wú)奈地告訴《環(huán)球時(shí)報》記者：“從人均GDP看，臺灣地區也處發(fā)達行列了，但在疫苗接種上，竟然處于全球最不發(fā)達的水平。”
島內面臨的尷尬處境與其獲得疫苗數量不足直接相關(guān)。據臺灣“關(guān)鍵評論”網(wǎng)站統計，截至本月15日，島內宣布訂購和獲贈的新冠疫苗為3180萬(wàn)劑，但目前僅獲得211.6萬(wàn)劑，其中124萬(wàn)劑還是來(lái)自日本捐贈，真正由民進(jìn)黨當局通過(guò)新冠肺炎疫苗實(shí)施計劃（COVAX）以及購買(mǎi)獲得的疫苗不足100萬(wàn)劑。BBC相關(guān)報道稱(chēng)，臺灣去年開(kāi)始洽購疫苗時(shí)，歐美疫苗企業(yè)生產(chǎn)的頭幾批疫苗已經(jīng)被其他國家和地區預訂一空。
事實(shí)上，臺灣并非沒(méi)有迅速獲得充足疫苗的機會(huì )。國臺辦多次表態(tài)，大陸方面愿意迅速作出安排，讓廣大臺灣同胞盡快有大陸疫苗可用。但在“反陸抗陸”的政治操弄下，民進(jìn)黨當局以“大陸疫苗不安全、有風(fēng)險”“臺灣需要堅持原廠(chǎng)采購”，“臺自產(chǎn)疫苗將很快上市”等理由拒絕大陸疫苗。有臺媒概括說(shuō)，民進(jìn)黨的態(tài)度就是一句話(huà)：寧可臺灣沒(méi)疫苗，也不要大陸“假好心”。臺灣防疫協(xié)會(huì )理事長(cháng)王任賢告訴《環(huán)球時(shí)報》記者，民進(jìn)黨當局在疫苗國際采購上本就有天然劣勢，此后又將大陸疫苗和由復星醫藥參與研發(fā)和代理的BNT疫苗排除在選擇之外，可以說(shuō)是“自斷道路”。
不僅“甩鍋”大陸，民進(jìn)黨當局還頻頻找借口推卸“疫苗采購”不力的責任。本月11日，民進(jìn)黨當局聲稱(chēng)，臺灣地區已向泰國訂購在該國生產(chǎn)的1000萬(wàn)劑阿斯利康疫苗，但由于泰國實(shí)行“疫苗優(yōu)先在泰國使用”的政策，導致臺灣獲取疫苗的進(jìn)度被延遲。12日晚間，泰國總理府副發(fā)言人直接發(fā)文否認，稱(chēng)“泰國并未阻止疫苗出口”，“打臉”蔡當局。
國民黨革命實(shí)踐研究院院長(cháng)羅智強近日也感嘆，臺灣怎么從令人羨慕的“防疫優(yōu)等生”，淪為四處求援的“疫苗乞丐”，這簡(jiǎn)直是“臺灣奇跡”。他表示，疫情暴發(fā)至今，蔡政府有一年半的時(shí)間可以好好準備，卻陶醉于口罩輸出、在外媒上宣稱(chēng)“Taiwan Can Help”（臺灣能幫忙），導致疫苗采購工作落后。
“綠標疫苗”難成救命稻草
陳時(shí)中17日談到臺產(chǎn)疫苗時(shí)聲稱(chēng)，臺產(chǎn)疫苗屬于戰略產(chǎn)業(yè)。但臺灣自產(chǎn)疫苗的實(shí)際研發(fā)情況也受到島內輿論的詬病。受種種因素影響，島內廠(chǎng)商的疫苗研發(fā)進(jìn)展并不順利。在“臺灣疫苗推動(dòng)協(xié)會(huì )”去年底公布的2020年“十大疫苗新聞”中，前兩名分別是“全球爭相研發(fā)新冠病毒疫苗”與“臺灣新冠疫苗研發(fā)進(jìn)度嚴重落后”。
去年9月，陳時(shí)中曾宣布，臺灣的疫苗策略已從“緊急授權制造”轉向國際預購和扶持島內廠(chǎng)商生產(chǎn)為主。此前，島內曾試圖獲得阿斯利康等疫苗廠(chǎng)商的緊急授權，由臺灣廠(chǎng)商代工，但陳時(shí)中表示，由于此類(lèi)生產(chǎn)需求量大，島內難以消化，也容易將臺灣疫苗生產(chǎn)的產(chǎn)能占滿(mǎn)，因此做出政策調整。
曾在“非典”疫情期間擔任臺“衛生署”疾病管理局中區傳染病防治醫療網(wǎng)指揮官的王任賢告訴《環(huán)球時(shí)報》記者，民進(jìn)黨當局做出這一決定前，臺產(chǎn)疫苗并非是疫苗政策的重點(diǎn)，當局也沒(méi)有對疫苗廠(chǎng)商給予足夠支持，由于背后的各種利益驅使，才造成這樣的政策轉向。
《多維TW》月刊分析稱(chēng)，早在2020年3月，島內企業(yè)高端疫苗就取得美國國立衛生研究院（NIH）授權，并取得疫苗開(kāi)發(fā)的技術(shù)與平臺。按理說(shuō)，當局應及早編列特別預算，協(xié)助輔導企業(yè)加速開(kāi)發(fā)。但直到2020年年中，臺當局才批準高端、聯(lián)亞和國光三款疫苗進(jìn)入一期臨床試驗，同年年底才有高端疫苗進(jìn)入二期臨床試驗階段。在此過(guò)程中，采購海外疫苗陸續碰壁、島內廠(chǎng)商的試驗數據愈趨明朗化，民進(jìn)黨才愿松口透露，將針對島內疫苗執行預采購計劃。隨著(zhù)政策轉向，民進(jìn)黨當局開(kāi)始“押寶”臺產(chǎn)疫苗。5月30日，民進(jìn)黨當局宣布已向高端、聯(lián)亞兩家廠(chǎng)商各采購500萬(wàn)劑疫苗，同時(shí)分別簽訂另附上限500萬(wàn)劑的后續擴充購買(mǎi)合約。換言之，臺當局采購的自產(chǎn)疫苗數量可達2000萬(wàn)劑。
目前，島內的高端疫苗剛剛發(fā)布二期臨床試驗結果，聯(lián)亞疫苗還在進(jìn)行二期臨床試驗，而起步最早的國光疫苗由于抗體水平未能達標，只得重新進(jìn)行一期臨床試驗。
本月10日，由島內高端疫苗公司研發(fā)的高端疫苗二期臨床試驗數據發(fā)布，這是臺灣首款發(fā)布二期臨床實(shí)驗數據的新冠疫苗，高端公司也將根據上述數據向臺灣“食藥署”申請緊急使用授權。這款疫苗可以說(shuō)是被民進(jìn)黨當局寄予厚望，臺灣地區領(lǐng)導人蔡英文此前曾兩度前往高端疫苗公司視察。臺灣《新新聞》雜志等媒體披露稱(chēng)，之所以綠營(yíng)人士選擇為高端疫苗站臺，很大程度上是由于高端疫苗二期試驗計劃召集總主持人林奏延是蔡英文2016年上臺后的首任“衛福部長(cháng)”，并且與蔡英文在醫療領(lǐng)域的重要幕僚、前“衛生署”署長(cháng)李明亮等人熟識。有臺媒稱(chēng)，高端疫苗被業(yè)內戲稱(chēng)為“綠標疫苗”。
高端疫苗最飽受質(zhì)疑的一點(diǎn)是，今年5月18日，在其二期臨床試驗尚未解盲時(shí)，蔡英文就宣布臺產(chǎn)疫苗將在7月底開(kāi)打，這令島內輿論質(zhì)疑民進(jìn)黨當局是否在利用政治力量為高端疫苗“保駕護航”。
本月初，臺“中研院”院士陳培哲因不堪忍受綠營(yíng)壓力，宣布請辭“自產(chǎn)疫苗審查委員”，并直言無(wú)法維持專(zhuān)業(yè)與公正性的最大原因就是臺當局。臺“中廣”董事長(cháng)趙少康質(zhì)問(wèn)，“5月高端疫苗二期還沒(méi)有解盲，蔡英文就宣布7月底可以施打，但她這樣說(shuō)，食藥部門(mén)還要不要嚴格審查？臺產(chǎn)疫苗審議委員會(huì )還要不要認真把關(guān)？就算臺當局免費，大家還敢不敢冒險去打？”
“選擇要打哪支疫苗是一門(mén)政治學(xué)。”島內媒體《新新聞》稱(chēng)，高端疫苗背后有綠營(yíng)“加持”，聯(lián)亞疫苗背后也有“非綠學(xué)者”的擁護。聯(lián)亞生技的臨床試驗執行醫院是臺“三軍總醫院”，召集人為感染科教授張峰義，其曾在2003年“非典”期間擔任“衛生署疾管局局長(cháng)”。
研發(fā)能力不足“被忽視”
種種背后操弄之下，臺灣民眾對臺產(chǎn)疫苗的信心也不斷下跌。近期臺灣門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“yahoo奇摩”的一份調查顯示，有68%接受調查的網(wǎng)民不想接種高端疫苗，表示愿意接種的人數比例不足1/4。雖然臺灣的醫療水平較高，但有關(guān)各類(lèi)疫苗的研發(fā)與生產(chǎn)卻并非長(cháng)項。臺灣研發(fā)型生技新藥發(fā)展協(xié)會(huì )理事長(cháng)張鴻仁去年在一場(chǎng)關(guān)于臺灣新冠疫苗緊急開(kāi)發(fā)策略的會(huì )議上表示，在疫苗自給率方面，相較于歐美（100%）、日本（59%）、韓國（38%）以及中國大陸（85%），臺灣地區的自給率（8%）明顯落后。公開(kāi)報道顯示，臺灣使用的各類(lèi)常規疫苗中，大部分自島外進(jìn)口，本土生產(chǎn)的僅有一小部分，并且一些島內民眾只愿意接種進(jìn)口疫苗。有臺北市民失望地表示：“我們還在觀(guān)望。雖然不想打臺產(chǎn)疫苗，但因疫情太恐怖，進(jìn)口的疫苗又不夠，許多人無(wú)可奈何，沒(méi)得選。自產(chǎn)疫苗怎么樣，誰(shuí)都不知道。”
王任賢告訴《環(huán)球時(shí)報》記者，臺灣的疫苗研發(fā)能力存在局限性，盡管對于研發(fā)滅活疫苗這類(lèi)傳統疫苗有一定基礎，如島內最大疫苗廠(chǎng)商國光生技生產(chǎn)的流感滅活疫苗質(zhì)量不錯，但島內的研發(fā)機構和廠(chǎng)商在mRNA（信使核糖核酸）疫苗、腺病毒載體疫苗等新型疫苗上幾乎沒(méi)有什么經(jīng)驗，“缺乏這些新技術(shù)以及相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)”。王任賢提到的上述因素，一定程度上影響到臺灣廠(chǎng)商在新冠疫苗研發(fā)路線(xiàn)上的選擇。據島內媒體報道，目前臺灣廠(chǎng)商開(kāi)展臨床試驗的三款疫苗——高端、聯(lián)亞和國光——均為重組亞單位蛋白疫苗，也就是“將雞蛋放到同一個(gè)籃子中”。業(yè)內人士認為，這是因為臺灣既沒(méi)有大陸這樣強大的滅活疫苗生產(chǎn)能力，也不具備在mRNA、腺病毒載體等疫苗路徑的創(chuàng )新能力，所以，沒(méi)有太多選擇。
王任賢強調，臺灣自產(chǎn)疫苗二期臨床試驗主要驗證安全性與抗體水平，但真正的保護效力需要三期臨床試驗，“如果是mRNA疫苗和腺病毒載體疫苗，僅有二期臨床試驗結果就獲得緊急使用授權還可以接受，但高端和聯(lián)亞疫苗‘先天不足’，無(wú)法令人相信其保護力”。談到臺灣自產(chǎn)疫苗進(jìn)展相對緩慢，長(cháng)期關(guān)注新冠疫苗的醫生莊時(shí)利和告訴《環(huán)球時(shí)報》記者，重組蛋白疫苗是一種相對較為成熟的技術(shù)路線(xiàn)，以技術(shù)路線(xiàn)作為解釋臺廠(chǎng)商研發(fā)進(jìn)度較慢的理由是行不通的。
島內大量聲音也在質(zhì)疑民進(jìn)黨當局試圖根據二期臨床試驗結果批準高端疫苗進(jìn)行緊急使用的企圖。國民黨“立委”鄭麗文近日批評稱(chēng)，蔡英文一路以政治領(lǐng)導專(zhuān)業(yè)，讓外界質(zhì)疑高端疫苗解盲成功就是凌駕科學(xué)的政治決定，缺乏公信力。 前“疾管局局長(cháng)”蘇益仁也表示，由于自產(chǎn)疫苗尚缺乏三期試驗數據，所以臺灣暫時(shí)無(wú)法考慮自產(chǎn)疫苗，應把民眾安全放在第一位。
盡管批評聲鋪天蓋地，但島內輿論預計高端疫苗還是會(huì )于近期獲得緊急使用授權。王任賢預測，未來(lái)一段時(shí)間，隨著(zhù)采購疫苗和臺產(chǎn)疫苗陸續到貨，臺灣可能會(huì )形成這樣的局面：一部分人會(huì )選擇臺產(chǎn)疫苗，一部分人會(huì )選擇外國疫苗，另一部分人會(huì )選擇去大陸或美國打疫苗。王任賢說(shuō)：“原則上看，這些人加在一起基本能完成臺灣的疫苗防護網(wǎng)，只不過(guò)會(huì )完成的很難看。” 【環(huán)球時(shí)報】
