美國會(huì )眾議院舉行印太安全聽(tīng)證會(huì ),臺灣議題成熱點(diǎn) 美眾院視頻
美國五角大樓將中國視為“進(jìn)展最大的挑戰”,美國助理防長(cháng)拉特納9日稱(chēng),這一優(yōu)先將反映在即將出臺的美國國防戰略和2023財年國防預算上。他說(shuō):“如果中國大陸是國防部的進(jìn)展最大的挑戰,那么臺灣地區就是進(jìn)展最大的情形。”
美國國會(huì )眾議院軍事委員會(huì )9日舉行“美國國家安全挑戰和美國在印太區域軍事活動(dòng)”聽(tīng)證會(huì ),五角大樓負責印太安全事務(wù)的助理防長(cháng)拉特納、美軍印太司令阿奎利諾、駐韓美軍司令拉卡梅拉出席作證。臺灣問(wèn)題是這場(chǎng)歷時(shí)兩個(gè)半小時(shí)聽(tīng)證會(huì )的熱點(diǎn)議題。
拉特納一開(kāi)場(chǎng)就重申五角大樓將中國視為“進(jìn)展最大的挑戰”(pacing challenge),對付中國“這個(gè)優(yōu)先將反映在即將出臺的美國國防戰略和2023財年國防預算上”。pacing challenge是美國現任防長(cháng)奧斯汀上任后發(fā)明的新詞。奧斯汀曾解釋?zhuān)琾acing challenge指的是在挑戰美國國防戰略方面取得最重大進(jìn)展的競爭對手。
拉特納宣稱(chēng),五角大樓正在優(yōu)先考慮加強與中國挑戰相關(guān)的能力建設,以組建“具有殺傷力的聯(lián)合部隊,能夠在一定距離內打擊敵方部隊和系統”。美軍部隊和能力必須具有彈性,能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò )和動(dòng)態(tài)攻擊獲得信息優(yōu)勢,維持指揮和控制體系。美國必須能夠派出更加敏捷、快速和持久的致命部隊。此外美軍正在印太地區建立一種戰斗可信的力量態(tài)勢,努力形成更分散、更具殺傷力和彈性的前置態(tài)勢。
談到臺灣問(wèn)題,拉特納先是照本宣科:“根據我們對于我們的一個(gè)中國政策承諾,‘臺灣關(guān)系法’、三個(gè)聯(lián)合公報和‘六項保證’,我們聚焦于維護臺海的和平與穩定。”
隨后拉特納進(jìn)一步說(shuō):“如果中國大陸是國防部的進(jìn)展最大的挑戰(pacing challenge),那么臺灣地區就是進(jìn)展最大的情形(pacing scenario)。”
聽(tīng)證會(huì )上,美國議員不斷就臺灣議題質(zhì)詢(xún)拉特納和阿奎利諾。
對于烏克蘭危機與可能的臺海危機的比較,拉特納表示,烏克蘭危機的經(jīng)驗教訓是:臺灣應發(fā)展自己的能力;西方力量團結傳遞訊息;美國和其它國家采取經(jīng)濟措施表現制裁意愿。
阿奎利諾則稱(chēng),這確是一個(gè)警訊,烏克蘭危機在歐洲令人驚訝,臺海危機也有可能發(fā)生。美國防止沖突的最好辦法是更多的前置姿態(tài),將可靠的能力進(jìn)行前置部署。美國也抓住一切機會(huì ),幫助臺灣強化自己的能力。應對解放軍的高超音速導彈攻擊能力,阿奎利諾認為,關(guān)島防衛體系是頭號優(yōu)先,同時(shí)美軍也要有遠程的高超音速進(jìn)攻能力。
宣稱(chēng)“大陸有可能在5年內武統臺灣”的眾議員加拉格爾逼問(wèn)什么是衡量美國阻止臺海戰事的最重要能力進(jìn)展,阿奎利諾表示,這是很復雜的問(wèn)題,變量很多,美國要有正確的部隊能夠做出快速反應,在所有領(lǐng)域都占統治地位,無(wú)法說(shuō)X導彈就比Y導彈更重要,有了某種能力就沒(méi)事了。
共和黨議員班克斯抓住2019年夏天當時(shí)還只是民主黨專(zhuān)家的沙利文與白邦瑞對話(huà)時(shí)批評特朗普政府的政策令美國更容易被拖入臺海戰爭,逼問(wèn)阿奎利諾和拉特納:現在拜登政府執政14個(gè)月,美國是否比2019年夏天更容易被拖入臺海戰爭,現在與那時(shí)發(fā)生了什么變化?阿奎利諾則聲稱(chēng)是“中國變得更加激進(jìn)強硬”,中國繼續在增強軍力,且解放軍要在2027年實(shí)現現代化,所以他能做的就是如果事情發(fā)生,美軍做好準備。
拉特納表示,愿意在閉門(mén)會(huì )談中深談這個(gè)問(wèn)題。班克斯則指責拜登政府不對民眾解釋?zhuān)?ldquo;隱藏比近年任何時(shí)候都更明顯的威脅”。