【環(huán)球時(shí)報特約記者 張若】美國總統拜登20日下午抵達韓國,開(kāi)始他首次的亞洲行。此行除了與韓日領(lǐng)導人會(huì )面外,“印太經(jīng)濟框架”(IPEF)也是重頭戲。22日,一心想擠進(jìn)這個(gè)“小圈子”的民進(jìn)黨當局宣告失敗。
據日本媒體22日報道,美國總統國家安全事務(wù)助理沙利文當天表示,“印太經(jīng)濟框架”首輪名單已確定,臺灣未被納入,但美國會(huì )持續深化雙方的經(jīng)濟伙伴關(guān)系。此前在19日,臺北駐美代表蕭美琴含蓄地稱(chēng),“持續與美方溝通尋找讓臺灣有意義參與IPEF的模式”,顯然已知道臺灣不會(huì )在第一批受邀名單里。
22日晚,臺外事部門(mén)回應稱(chēng),臺灣作為重要經(jīng)濟體,在全球供應鏈扮演關(guān)鍵角色,絕對符合參與IPEF的資格,對于未獲納入首輪名單“感到遺憾”。臺“國家政策研究基金會(huì )”副研究員曾志超稱(chēng),美國之所以不愿意讓臺灣加入,是東盟國家擔心臺加入后,將使該框架的“抗中”色彩過(guò)于明顯,拜登政府因而選擇犧牲臺灣。反正蔡英文當局永遠會(huì )以美國馬首是瞻,即使沒(méi)有加入該框架,仍會(huì )走在“抗中”最前線(xiàn)。學(xué)者李正修稱(chēng),蔡英文當局號稱(chēng)“臺美關(guān)系史上最佳”,但拜登的亞洲行,臺灣卻登不上舞臺,“蔡政府應了解,中美齟齬未必是臺灣之福,對美國不切實(shí)際的期待更可能導致對國際現實(shí)的誤判,不可不慎!”
香港中評社認為,“印太經(jīng)濟圈”普遍與大陸經(jīng)濟聯(lián)系緊密,美國若要求日韓等在經(jīng)濟選邊站,以制定數字經(jīng)濟規則、重組半導體供應鏈等手法來(lái)排除大陸,幾乎是不可能的。文章認為,以目前的臺海情勢,臺灣沒(méi)有加入“印太經(jīng)濟框架”實(shí)質(zhì)上反而有利,免除了要在陸美選邊站的難題,以及在陸美激化對抗時(shí)可能被制裁的危機,相信包括臺積電在內的許多企業(yè)應該是大大松了口氣。
對于“印太經(jīng)濟框架”本身,島內輿論也不看好。淡江大學(xué)學(xué)者陳一新22日撰文稱(chēng),該框架顯然只是在紙上作業(yè)階段,美國的一大目標是成立一個(gè)排除中俄的高科技供應鏈聯(lián)盟,但是這樣的聯(lián)盟不需要非在“印太經(jīng)濟框架”之下才能推動(dòng)。他直言,因形勢緊迫,拜登亞洲政策即使是拼裝車(chē),也只有硬著(zhù)頭皮上路。華梵大學(xué)兼任特聘教授杜震華稱(chēng),“印太經(jīng)濟框架”只是在鞏固美國“抗中”之下的國際供應鏈、保障數字數據流通等,對其他成員可能不利,加上因勞工標準、節能減碳增加生產(chǎn)成本,不知有何誘因讓印太伙伴們樂(lè )于參與,充當美國大國博弈下的棋子?更重要的是,要目前對大陸經(jīng)濟高度依賴(lài)的臺灣脫離大陸來(lái)依附美國經(jīng)濟,幾乎是不可能的。文章說(shuō),臺灣領(lǐng)導層必須了解,沒(méi)有一個(gè)緊鄰巨大經(jīng)濟體的小型經(jīng)濟體可以不靠身旁巨大經(jīng)濟體,維持一個(gè)令人滿(mǎn)意的經(jīng)濟增長(cháng)。若加入“印太經(jīng)濟框架”的代價(jià),是讓臺灣必須偏離大陸經(jīng)濟、顯著(zhù)降低對大陸的出口,則臺灣經(jīng)濟要維持一個(gè)滿(mǎn)意的增長(cháng)可以說(shuō)是完全不可能的,甚至負增長(cháng)都極可能出現,“切勿對其抱持太多幻想為宜”。