作者李平華夏經(jīng)緯網(wǎng)特約評論人

2016年前后，臺灣地區已經(jīng)出現專(zhuān)業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )文宣的公司，除操作社交媒體運營(yíng)維護、與民眾互動(dòng)，還負責在PTT、臉書(shū)、Dcard等發(fā)文、留言帶風(fēng)向等。民進(jìn)黨持續與這些公關(guān)公司合作，成為其最主要的客戶(hù)。民進(jìn)黨除通過(guò)選舉經(jīng)費與這些公關(guān)公司合作外，還利用“執政黨”的權力讓這些公司承接公部門(mén)的標案。

被稱(chēng)為“卡神”的楊惠如是民進(jìn)黨網(wǎng)軍頭目之一，她擔任董事的易始公司在2016年之前都沒(méi)有得標過(guò)臺當局標案，但在蔡英文上臺“執政”之后開(kāi)始瘋狂拿到標案，2017年在臺北小巨蛋舉辦的網(wǎng)球賽事，臺交通部門(mén)觀(guān)光局與臺北市體育局分別贊助易始公司350萬(wàn)元(新臺幣，下同)與460萬(wàn)元，臺北市長(cháng)柯文哲曾披露楊惠如涉嫌借民進(jìn)黨的關(guān)系申請多筆標案。2018年“九合一”選舉期間，民進(jìn)黨籍民意代表康裕成花100萬(wàn)元依然請楊惠如設計文宣。

被懷疑與楊惠如“網(wǎng)軍案”有關(guān)的南風(fēng)整合營(yíng)銷(xiāo)股份有限公司(前身為惟勤公關(guān)顧問(wèn)公司)背景更是非同一般。惟勤公關(guān)顧問(wèn)公司于2013年由新潮流系朋友圈投資開(kāi)設，首任董事長(cháng)是2016年曾任臺法務(wù)部門(mén)負責人的邱太三，監事長(cháng)為葉振興。邱擔任桃園市副市長(cháng)后，改由同是新系的賴(lài)勁麟掛名負責人，后來(lái)賴(lài)接任中華電信子公司神腦公司董事長(cháng)。民進(jìn)黨2016年上臺后，臺行政部門(mén)招標的輿情項目名單上有綠營(yíng)背景的公關(guān)公司，包括惟勤公關(guān)、目玉創(chuàng )意、集智館、水黽創(chuàng )意、城市記憶公關(guān)有限公司等等。民進(jìn)黨于2017年與惟勤公關(guān)簽約合作，由惟勤公關(guān)提供“網(wǎng)絡(luò )輿情服務(wù)項目”。2018年1月重新注冊資本為200萬(wàn)元的南風(fēng)整合營(yíng)銷(xiāo)股份有限公司(董事長(cháng)為葉振興，董事為邱元治、湯文馨)當年從民進(jìn)黨手中拿到50萬(wàn)元的專(zhuān)案費，向民進(jìn)黨新聞輿情部提供網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)。2018年該公司還獲得臺勞動(dòng)部門(mén)23萬(wàn)元的標案。除此之外，還有“幫推”和“投石”兩家有綠營(yíng)背景的公關(guān)公司，被曝出在2016年至2020年蔡英文上臺的4年時(shí)間里，也拿到了民進(jìn)黨當局價(jià)值8000多萬(wàn)元的標案。綠營(yíng)名嘴周玉蔻所創(chuàng )建的“放言科技傳媒”，這4年間也接到民進(jìn)黨當局標案總價(jià)870多萬(wàn)元。除了正式招標的采購案外，民進(jìn)黨當局的植入性營(yíng)銷(xiāo)也會(huì )用10萬(wàn)元以下的采購案，因為10萬(wàn)以下免招標，所以也就不用公布了。如新竹市長(cháng)林智堅的新竹市政府，就曾購買(mǎi)“放言”官網(wǎng)的廣告，宣導酒駕零容忍的政策，采購費用 98000元，免招標。而這樣的小額免招標案還有多少?無(wú)人知曉。周玉蔻也因此成為毫無(wú)顧忌、炮火猛烈的民進(jìn)黨側翼，助民進(jìn)黨在媒體上謾罵各種民進(jìn)黨的對手。

此外，還有許多非常低調的顧問(wèn)、營(yíng)銷(xiāo)公司是公部門(mén)標案的勝出者。如由高治中為代表人的跨界策略顧問(wèn)股份有限公司，真正的投資人是雁行投資控股有限公司(投資有價(jià)證券的公司)的蔡慧珍與天擘投資控股有限公司的陳美心。在2016年-2020年5年間，從臺灣當局所謂“農委會(huì )”獲得的獨家標案有16件以上，累計6100萬(wàn)元以上。跨界策略顧問(wèn)股份有限公司設在臺中，2008年成立，經(jīng)營(yíng)范圍為工商展覽籌辦、廣告公司、工業(yè)設計、不動(dòng)產(chǎn)轉租賃等，承接了“農委會(huì )”的“社群媒體深化應用服務(wù)”“水土保持網(wǎng)絡(luò )媒體營(yíng)銷(xiāo)案”“邁向60周年水土保持成果整合計劃”等各種標案。雁行投資控股有限公司的蔡慧珍與天擘投資控股有限公司的陳美心另外成立巨鷗科技有限公司，同樣承接公部門(mén)的標案。

2019年，“農委會(huì )”發(fā)布了一個(gè)招標計劃，要求中標公司提供不少于4人，“在網(wǎng)絡(luò )論壇等社交平臺進(jìn)行信息實(shí)時(shí)澄清”，預算為新臺幣1450萬(wàn)，約合人民幣316萬(wàn)元。當時(shí)中標的是“海極創(chuàng )意代理股份有限公司”。該公司有6次與新媒體相關(guān)的中標記錄，卻一個(gè)結案報告都沒(méi)有公開(kāi)。到底是“不能公開(kāi)”，還是因為這些服務(wù)的內容見(jiàn)不得光，所以不敢公開(kāi)?面對質(zhì)疑，民進(jìn)黨當局出面否認。然而臺灣民眾都覺(jué)得這是年度最大笑話(huà)，“1450=民進(jìn)黨網(wǎng)軍”的說(shuō)法也由此傳播開(kāi)來(lái)。

這些公司企業(yè)和標案金額僅僅是浮出水面的冰山一角，民進(jìn)黨利用“全面執政”優(yōu)勢，大肆將臺灣民眾的納稅錢(qián)、公部門(mén)的經(jīng)費，通過(guò)各種渠道輸送給綠營(yíng)“網(wǎng)軍”，讓他們成為自己的“打手”，隨時(shí)“奉旨”出征，控制輿論、引導風(fēng)向、清除所有不利于民進(jìn)黨的聲音。民進(jìn)黨這種利用網(wǎng)軍鞏固“執政”的心態(tài)已經(jīng)到走火入魔的程度，8月27日掛牌成立由唐鳳擔任負責人的“數位發(fā)展部”，編列211億元預算，且高達五成是約聘人員，引發(fā)大量輿論質(zhì)疑其恐又將成為民進(jìn)黨豢養網(wǎng)軍的溫床。