高虹安的人事變動(dòng)

最近被起訴貪污的民眾黨籍新竹市長(cháng)高虹安，似乎有點(diǎn)流年不利，負面新聞纏身。

9月4日，她率團隊去日本考察行前，發(fā)出新聞稿宣布新竹市副市長(cháng)蔡麗清卸任、文化局長(cháng)錢(qián)康明離職。新聞稿發(fā)布的時(shí)候，蔡麗清還在主持臺風(fēng)防災會(huì )議，所以外界認為蔡麗清是“被請辭”。民進(jìn)黨籍市議員楊玲宜稱(chēng)高虹安行前簡(jiǎn)單發(fā)布新聞稿宣布副市長(cháng)異動(dòng)，這不是草率，而是精心策劃，目的是回避大家的疑問(wèn)。

但這種突然宣布人事變動(dòng)的做法，確實(shí)存在對于當事人的羞辱問(wèn)題。

蔡麗清具備司法背景，當初高虹安請她做副市長(cháng)的時(shí)候，外界想象蔡會(huì )運用她的專(zhuān)業(yè)能力去調查前任市長(cháng)林智堅任內的一系列工程貪腐問(wèn)題。但高虹安上任八個(gè)月后，調查未見(jiàn)結果，蔡麗清卻被半途下車(chē)，市府也未說(shuō)明原因，難免不引起外界討論。

據知情人透露，高虹安請蔡麗清的目的是請她調查弊案，但蔡作為行政人員，缺乏司法配合，也缺乏政治敏銳度，與高虹安期待有落差。而另一方面，蔡麗清缺乏行政經(jīng)驗，對市政運作、議會(huì )生態(tài)、公文處理都不太熟悉，以致很長(cháng)時(shí)間公務(wù)都不進(jìn)入副市長(cháng)辦公室。新竹的行政編制僅設置一名副市長(cháng)，所以工作還是落在高虹安身上，芥蒂也由此而生。

高虹安與蔡麗清（左） 圖源：臺灣“中時(shí)新聞網(wǎng)”

高虹安被起訴后，存在一審有罪的可能，屆時(shí)需要副手替補。目前高虹安也可能不放心由蔡麗清接手，所以盡早調整人事。

高虹安上任八個(gè)月，已有三名局處負責人離職，市府人事變動(dòng)頻繁。高虹安被起訴貪污的源頭，也是高當初的團隊內部人員對其不滿(mǎn)，才導致事發(fā)。因此高虹安的領(lǐng)導能力被外界質(zhì)疑。高虹安是政治新人，她是島內史上最年輕的縣市首長(cháng)當選人，再加上高是科技企業(yè)出身，其注重效率的企業(yè)管理作風(fēng)與政界傳統上講究“政通人和”的文化存在一定沖突。

新竹不大，在島內政治版圖上無(wú)足輕重，但高虹安本人卻具備很大的象征意義。她是郭臺銘的愛(ài)將，也是郭目前在島內政治臺面上的僅存代表。高虹安還掛著(zhù)民眾黨籍，目前也是民眾黨唯一的縣市行政首長(cháng)，新竹也就成了民眾黨的根據地。另外高虹安可以當選，也與當時(shí)國民黨的事實(shí)禮讓不無(wú)關(guān)系。因此，高虹安是民進(jìn)黨重點(diǎn)針對的對象。

高虹安訪(fǎng)日期間，又頻頻傳出坐豪車(chē)、住豪宅的負面新聞。雖然高后來(lái)作出澄清，但負面影響還是造成了。新竹民眾原本希望由高虹安帶來(lái)改變，但電視上討論的卻更多是高的各種負面新聞，即便真假難辨，也難免不對其感到失望。

而高虹安最近要面對的一個(gè)棘手問(wèn)題，便是民眾黨主席柯文哲父母家的違建問(wèn)題。

柯文哲與賴(lài)清德的違建

柯文哲父母所住的新竹市老家，遭披露頂樓有鐵皮加蓋違建。這棟房子登記在柯母何瑞英名下，是一棟4層樓的建筑物，被質(zhì)疑加蓋出由鐵皮搭建的五樓。何瑞英接受訪(fǎng)問(wèn)時(shí)候解釋?zhuān)Q(chēng)5樓不是違建，只是單純晾衣服。她說(shuō)，住了30多年的房子，現在才說(shuō)我違建，要拆掉也沒(méi)關(guān)系，只是因為她兒子選舉，所以就有人找麻煩。柯文哲則簡(jiǎn)單回應，該怎么辦就怎么辦。

房屋違建存在安全隱患，以及侵占公共領(lǐng)域等問(wèn)題，在島內算是普遍現象。柯家有違建，不見(jiàn)得一定讓民眾反感。偏偏柯文哲任臺北市長(cháng)期間大力主張拆除違建，所以被綠媒質(zhì)疑其雙標，“拆別人違建雷厲風(fēng)行，但輪到自己時(shí)候卻支支吾吾”。

柯文哲老家頂樓加蓋鐵皮屋。圖源：臺媒

對于柯文哲當時(shí)的拆違建力度，島內媒體曾調查，柯文哲當時(shí)拆的沒(méi)有建的多，甚至“拆1000間，新建2000間”，也說(shuō)明違建確實(shí)是島內頑疾。另外大量的違建也給很多低收入者提供了落腳地，所以有導演以此為題，拍攝居住于鐵皮屋的人們如何努力生活，引發(fā)社會(huì )的同情和鼓勵。

不過(guò)，在綠營(yíng)攻擊柯文哲雙標的時(shí)候，好巧不巧，又被人發(fā)現賴(lài)清德家也有違建。據新北市政府調查結果，這處被登記賴(lài)清德兒子名下的建筑物，無(wú)使用執照、建物登記及稅籍證明等合法證明資料。

賴(lài)父生前是礦工，他家這處房子原為工舍，所以賴(lài)清德解釋?zhuān)摲吭诜ㄒ帉?shí)施前就已存在，不存在違建問(wèn)題。但蘇貞昌在臺北縣長(cháng)任內曾有規定，在臺北縣區域計劃實(shí)施前，即1981年2月15日前就存在的房屋，可向市府申請成為合法房屋，而賴(lài)家至今未申請，因此屬于違章建筑。

賴(lài)清德老家主建物后還有個(gè)白色屋頂房子。圖源：臺灣“中時(shí)新聞網(wǎng)”

另外根據相關(guān)法規，雖然承認早于法規制定前存在但未登記的房屋合規，但不允許再去改建。但從衛星歷史地圖顯示，賴(lài)清德老家從2007年起原本是樹(shù)木的地方變?yōu)榭盏兀?010年出現步道、小公園、座椅等。因未經(jīng)公共規劃，所以合理懷疑為民間自行改建。

綠營(yíng)攻擊柯文哲老家違建，賴(lài)清德被爆出自己家也有違建，也算被回旋鏢打到。

島內房地產(chǎn)相關(guān)法規比較繁復，存在很多不合理的規定以及漏洞。每回選舉，都會(huì )拿政治人物的房子大做文章，比如過(guò)去蘇嘉全、韓國瑜的農舍案，與朱立倫搭檔的王如玄的炒買(mǎi)軍宅案等等。侯友宜也鬧過(guò)出租房給大學(xué)生的爭議。這些事情在民間約定俗成，不以為意。但一旦選舉，便大書(shū)特書(shū)，彷佛十惡不赦。

對于政治人物的道德有異乎尋常的要求，也由此形成不同陣營(yíng)政治攻防的焦點(diǎn)，但真正的民生議題，反而沒(méi)有人去搭理了。

臺北建筑物塌陷演變成政治事件

9月7日，臺北中山區有一個(gè)建筑項目因施工不當，造成重大的公共事故，導致6棟民宅龜裂、傾斜。其中一棟公寓甚至倒塌下陷，一樓直接變成地下室，另計35戶(hù)、159人緊急疏散，所幸撤離及時(shí)，未造成人員傷亡。但對于該地居民造成重大財產(chǎn)損失。

因為正是選舉年，所以該事件也不意外地演變成政治事件。已有民眾透露，早在八個(gè)月前就有投訴，但未獲相關(guān)部門(mén)重視。民進(jìn)黨籍民代高嘉瑜則稱(chēng)：“冰凍三尺非一日之寒，該建筑公司基泰建設劣跡斑斑，到底誰(shuí)在包庇？臺北市府必須給民眾交代！”另一名參選民代的民進(jìn)黨籍議員王世堅則提告該建筑公司，并稱(chēng)不排除要去告市政府的相應管理部門(mén)。王世堅本人是建筑業(yè)出身，他認為該建筑公司隱匿資料。

臺北中山區民宅塌陷。圖源：臺媒

該建筑公司的政治獻金也成了攻防焦點(diǎn)，國民黨籍民代王鴻薇拿過(guò)該公司政治獻金。郭臺銘則發(fā)文稱(chēng)，臺灣缺乏對于建商的約束，因為“不分顏色，甚至有人背后就是建商。所以每有相關(guān)爭議，愿意為民喉舌的政治人物如鳳毛麟角，不然就是高高舉起、輕輕放下，走場(chǎng)戲碼后云淡風(fēng)輕，只留下受害屋主在哭泣。”郭認為島內建筑業(yè)有三大問(wèn)題，但總結下來(lái)就是監管不力。

這給臺北市長(cháng)蔣萬(wàn)安帶來(lái)極大考驗。連日來(lái)蔣萬(wàn)安數度到現場(chǎng)勘災，喊話(huà)稱(chēng)要建筑公司負全責，并稱(chēng)相應市府管理人員若有處理不當，會(huì )依法追究，該汰換就汰換。

早在十年前，臺灣“工程會(huì )主委”李鴻源曾提出警告，臺灣存在很大面積的地層下陷，若不即時(shí)改善，很多重大建設，甚至民宅都將受到波及，島內糧食供應也將受影響，“這是土地保安急需改善的重大課題！”李鴻源還提出，重建就要做地基改良，當局要提前預想好成本。

但現在各人在意的還是如何政治作秀，以及如何讓自己規避責任不失分，誰(shuí)還有空想到如何改良地基？