據臺灣《聯(lián)合報》報道，臺灣地區各縣市早年曾掀起大學(xué)城風(fēng)潮，縣市政府爭相圈地讓大學(xué)設分校，以“繁榮地方、提升大學(xué)競爭力”，但如今多半分校已“胎死腹中”。臺媒稱(chēng)，造成如此窘境，應歸咎于臺當局和地方政府的失能。
校舍放著(zhù)長(cháng)草、蓋到一半爛尾……
島內大學(xué)城“夢(mèng)碎”
據報道，1990年代臺當局教育部門(mén)以校地、樓地板面積作為大學(xué)升格、改制的條件之一，大學(xué)想擴大校地，地方政府也盼引進(jìn)大學(xué)帶動(dòng)地方發(fā)展而搶著(zhù)送地，雙方一拍即合，衍生從北到南的大學(xué)圈地現象。但如今不少用地仍是荒煙蔓草，當地人大嘆“大學(xué)城夢(mèng)碎了”， 讓大學(xué)四處圈地問(wèn)題再浮上臺面。
▲臺大竹北分部占地22公頃，多年來(lái)只蓋出一棟校舍，其余校地以鐵網(wǎng)圍住，與后方民宅高樓形成強烈對比。 圖自臺灣《聯(lián)合報》
寸土寸金的新竹縣竹北市，當年圈地近30公頃迎接臺灣大學(xué)(臺大)及臺灣科技大學(xué)(臺科大)。其中，臺大竹北分校預定地有22公頃，堪稱(chēng)“竹北最精華區”，當年新竹縣府以1元新臺幣象征性賣(mài)給臺大。走入校區，只見(jiàn)2009年興建的校舍“碧禎館”，偌大校區仍用鐵網(wǎng)圈起，附近居民抱怨“那么好的地放著(zhù)長(cháng)草，誰(shuí)不心痛？”
而六分鐘車(chē)程外的臺科大竹北校區也曾讓在地人滿(mǎn)心期待，但7公頃土地如今只有一座研發(fā)館，另有兩棟蓋到一半的爛尾樓，其他都用鐵皮圈住，而周遭卻從荒蕪變繁華，房產(chǎn)價(jià)格一路漲。
分校始終沒(méi)個(gè)影子，曾讓新竹前縣長(cháng)邱鏡淳怒批臺大是“史上最大的詐騙集團”，揚言收回校地。新竹現任縣長(cháng)楊文科不諱言，稱(chēng)另一位新竹前縣長(cháng)林光華僅僅用1元新臺幣就把地賣(mài)給臺大，“等于是送的”，顯見(jiàn)地方對設大學(xué)分校的殷切期望，但換來(lái)的只有失望。
面對地方壓力，臺大校長(cháng)陳文章允諾2028年、臺大百歲校慶前，募款建設竹北分校，打造為新科技的研發(fā)基地。
此外，臺灣陽(yáng)明交通大學(xué)竹北校區所在的“臺灣知識經(jīng)濟旗艦園區”，因土地征收引發(fā)重大抗爭，計劃仍卡關(guān)；臺灣“清華大學(xué)”本來(lái)要在竹東設校，但無(wú)具體內容至今不了了之；臺灣“清華大學(xué)”宜蘭分部因資金不足宣布無(wú)限期停工；臺北“科技大學(xué)”萬(wàn)里分校預定地現已湮沒(méi)在荒煙蔓草間；臺南縣府無(wú)償提供臺南大學(xué)遷校的七股校區也因師生反對喊卡……
▲臺科大新竹校區多年來(lái)僅蓋一棟大樓，被當地民眾戲稱(chēng)蚊子館。 圖自臺灣《聯(lián)合報》
分校計劃為何“胎死腹中”？
臺媒：當局和地方失能
臺灣大學(xué)城曾是振興在地的大補丸，多年下來(lái)卻讓在地居民“夢(mèng)碎”，除了土地被征收、住民被迫遷，還遺留房地先漲一波的副作用，加劇在地人的痛苦指數。臺灣《聯(lián)合報》發(fā)表評論稱(chēng)，這種先射箭再畫(huà)靶、最后連靶都畫(huà)不出來(lái)的窘境，歸咎中央與地方失能所致。
評論分析指出，早年臺灣大學(xué)城遍地開(kāi)花有其時(shí)空背景，地方想借設置大學(xué)城收割“政治紅利”，靠引進(jìn)大學(xué)帶動(dòng)地方發(fā)展，以“政績(jì)”延續政治生命、甚至更上層樓，但20幾年下來(lái)，多數個(gè)案證明只是夢(mèng)一場(chǎng)，少子化的人口趨勢雖然是主因之一，炒短線(xiàn)的政學(xué)合作更是大學(xué)城“夢(mèng)碎”的罪惡淵藪。
回顧這些大學(xué)圈地設分校的計劃，始于臺當局教育部門(mén)將校地與樓地板面積列為改制與升格的必要條件之一，雖然最終分校能否籌設成功，仍要看各校的資源能否到位，但這些大學(xué)圈地經(jīng)臺教育部門(mén)核準在案，卻遲未開(kāi)發(fā)，臺教育部門(mén)未積極督促辦理及檢討，漠視校地被閑置、甚至對各校的分校財務(wù)規劃過(guò)于樂(lè )觀(guān)，都難辭其咎。
▲桃園航空城開(kāi)發(fā)計劃安置住宅仍在趕工，住戶(hù)已抱怨房?jì)r(jià)高。 圖自臺灣《聯(lián)合報》
至于參與圈地的大學(xué)，分校計劃之所以“胎死腹中”，一是經(jīng)費難以到位，二是根本還沒(méi)想好設校計劃的內容，結果一路走來(lái)，少子化海嘯已經(jīng)來(lái)襲，大學(xué)的自籌預算更加困難，自然失信于地方。
而另一個(gè)“共犯”是地方政府，眼見(jiàn)大學(xué)城計劃愈來(lái)愈沒(méi)有希望，縣市政府寧可一等再等，也不愿善用手上的“殺手锏”，例如啟動(dòng)都市計劃通盤(pán)檢討，迫使大學(xué)限期提出設校方案和進(jìn)度，否則就把土地收回做更有效益的利用。
評論稱(chēng)，“消失的大學(xué)城”為臺灣上了嚴肅的一課，認清沒(méi)有務(wù)實(shí)的財務(wù)計劃、具體的教學(xué)發(fā)展目標，只會(huì )與政治人物唱和開(kāi)空頭支票的下場(chǎng)，就是房?jì)r(jià)上漲、在地發(fā)展與居住正義兩失的苦果。而下一個(gè)新大學(xué)城的據點(diǎn)“桃園航空城”，之前也吸引7所大學(xué)籌設分校、醫院及據點(diǎn)，如今只有兩所有明顯進(jìn)度，大學(xué)城的失落風(fēng)暴恐將再度上演。【來(lái)源：中新網(wǎng)】
