三八婦女節當下,臺灣讓人看到兩岸關(guān)系之外的另一項危機,即 “生不如死”。
根據臺內政部門(mén)統計2023年臺灣地區生育率是全球倒數第一。出生人數持續低于死亡人數,臺灣地區總人口回降至2,341.9萬(wàn)人。從整體人口結構來(lái)看,臺灣社會(huì )少子化、高齡化現象嚴重,幼年人口(0至14歲)占比僅11.91%;而15至64歲的工作年齡人口也不及7成,約1,631萬(wàn)人、占69.66%;65歲以上老年人口數則持續增加至431萬(wàn)人、逼近2成。
另外,臺內政部門(mén)公布“少子化浪潮”報告,探討島內當前明顯晚婚、晚生趨勢,其中2022年女性平均初婚年齡為30.7歲,比10年前的2013年整整多了1歲;生育第一胎平均年齡則為31.43歲,比2021年微增0.2歲,和10年前相比則增加1.08歲。臺內政部門(mén)最新統計,2023年女性有偶率僅有48.37%,創(chuàng )下統計以來(lái)最低,不僅不婚,晚婚的人也日益增加,初婚年齡在近10年來(lái)幾乎是一路往后移,將加重少子女化危機。
晚婚、不婚相關(guān)話(huà)題在島內社群媒體PTT上引起討論,有網(wǎng)友點(diǎn)出不想結婚生子的原因,“要有家,要有房子,如果爸媽不努力,現在受薪階級多少人買(mǎi)得起正常爸媽那年代大小成家的房子?鬼島下去”、“誰(shuí)要結?這年頭不論男女都同意有小孩造成生活水平下降,如果沒(méi)有要小孩那就沒(méi)必要結婚”。
不婚、晚婚與低薪、買(mǎi)不起房、養不起小孩有關(guān),因為不婚、不生、不育導致人口出生率下降、人口老化,帶給臺灣社會(huì )最大沖擊,這是攸關(guān)經(jīng)濟成長(cháng)問(wèn)題,如果經(jīng)濟成長(cháng)緩慢加上通貨緊縮導致實(shí)際收入下降,這些問(wèn)題會(huì )讓家庭無(wú)法僅靠一份薪水過(guò)活。此外,人口正負成長(cháng)趨勢攸關(guān)人口轉型與勞動(dòng)年齡人口,牽涉稅收的增加與短收問(wèn)題,牽一發(fā)動(dòng)全身。
影響人口與經(jīng)濟因素其中兩大關(guān)鍵因素,提高生育率與婦女就業(yè)。然而,臺灣社會(huì )在消除性別不平等方面,卻出現相反的情況:根據2024年臺“主計處”2023年薪資調查統計初步結果,臺灣地區女性平均時(shí)薪新臺幣318元(新臺幣,下同),為男性373元的85.3%,兩者薪資差距為14.7%。
換言之,女性需較男性多工作54天,才能達到與男性相同的全年薪資。顯示臺灣女性勞動(dòng)條件不佳。如何減緩人口問(wèn)題帶來(lái)的社會(huì )沖擊,首要的是刺激婦女就業(yè)、消除性別歧視,提供平等權利與機會(huì )是經(jīng)濟與勞工政策最重要的目標。
當前臺灣社會(huì )晚婚又晚生導致人口年齡結構惡化,育齡婦女總數減少,隨著(zhù)出生率的下降,死亡率上升,人口問(wèn)題惡化導致經(jīng)濟成長(cháng)放緩。即便臺當局采取一系列措施 “鼓勵生育”政策,推出許多相關(guān)的生育、育兒補助直到目前為止,都還沒(méi)有達到預期的效果。
如何提高出生率是棘手問(wèn)題,如何提高出生率,對臺灣經(jīng)濟很重要,這牽涉到勞工政策,如何在生產(chǎn)領(lǐng)域與再生產(chǎn)領(lǐng)域之間尋求最佳平衡狀態(tài)是迫切任務(wù),其中刺激生育工具的有效性,取決于社會(huì )經(jīng)濟模式的具體情況。
特別是婦女在職業(yè)環(huán)境中的地位,以及男性對兒童照顧的參與程度,例如男性是否也有同等陪產(chǎn)假;彈性的稅收優(yōu)惠機制;兒童照顧基礎設施;刺激女性長(cháng)期就業(yè)動(dòng)機;友善產(chǎn)婦、兒童包容性企業(yè)文化等等,這些政策工具對于提高出生率尤其重要。
從每年臺內政部門(mén)的數據看來(lái),臺當局在防止人口老化、提高生育率、提高婦女職業(yè)價(jià)值等都有待加強。