作者 蔡鎤銘 淡江大學(xué)財務(wù)金融學(xué)系兼任教授
引言
近年來(lái),臺灣地區詐騙問(wèn)題如滾雪球般不斷擴大,不僅讓臺灣被冠以”詐騙之島”的國際形象,也對社會(huì )安定和民眾財產(chǎn)安全帶來(lái)深遠影響。根據警政單位統計,臺灣地區每年詐騙案件的報案數量已超過(guò)10萬(wàn)件,造成的財產(chǎn)損失更在2023年突破新高,達到86億元新臺幣,較前年增加18%。即便如此,民進(jìn)黨當局對此問(wèn)題的治理卻未見(jiàn)成效,反而引發(fā)民眾對臺當局能力的深刻質(zhì)疑。
更令人擔憂(yōu)的是,詐騙問(wèn)題的嚴重程度甚至成為國際間的負面話(huà)題。日本知名動(dòng)畫(huà)《大欺詐師》(The Great Pretender)在2024年初《大欺詐師 razbliuto》的續作中,將故事背景設置在臺灣,并詳細描繪詐騙文化,甚至出現臺灣戶(hù)籍證明等真實(shí)細節,顯示詐騙已經(jīng)成為臺灣的負面象征。本文將通過(guò)數據與案例,探討詐騙問(wèn)題的現況、對民進(jìn)黨當局治理能力的挑戰,以及可能的解決方向。
臺灣詐騙問(wèn)題的現況
臺灣地區詐騙案件的數量持續攀升。根據臺內政部門(mén)警政單位的統計,2024年的詐騙案件數量已達到112,000件,較2023年的105,758件增長(cháng)約5.9%1。這些案件導致的財產(chǎn)損失金額突破239.5億元新臺幣2,比2023年的86億元增加了約178.5%。詐騙手法也在不斷進(jìn)化,假投資廣告案件在2024年高達8,200件,多數透過(guò)社交媒體和搜索引擎進(jìn)行推廣,并大量運用人工智能技術(shù),例如模仿親友聲音進(jìn)行電話(huà)詐騙,提高了詐騙成功率。
臺灣的詐騙問(wèn)題不僅局限于境內,還延伸至國際間,尤其是在東南亞地區形成了有組織的跨境犯罪網(wǎng)絡(luò )。根據臺灣涉外部門(mén)提供的數據,2024年涉及臺灣人的跨境詐騙案件超過(guò)1,300起,多數發(fā)生于柬埔寨、馬來(lái)西亞和菲律賓。受害者常被非法拘禁,遭遇勞動(dòng)剝削甚至人口販賣(mài),這些現象嚴重損害了臺灣的國際形象。
民進(jìn)黨當局的治理缺失
面對詐騙問(wèn)題,民進(jìn)黨當局的治理成效顯然不足。雖然臺灣金融監管部門(mén)要求網(wǎng)絡(luò )平臺刪除詐騙廣告,但執行效果有限。僅2024年上半年就通知刪除60,000則詐騙廣告,但這些廣告常在下架后迅速重新上架,形成無(wú)窮無(wú)盡的循環(huán)。此外,針對境外網(wǎng)絡(luò )平臺的監管幾乎為零,導致Google和Facebook等平臺上的詐騙內容層出不窮。
臺島警方的“凈網(wǎng)行動(dòng)”在2024年逮捕了超過(guò)3,000名犯罪嫌疑人,查獲假賬戶(hù)10,000個(gè),但這些努力并未明顯降低詐騙案件的發(fā)生率。最高行政部門(mén)設立的“反詐騙跨部會(huì )項目小組”主要成果僅限于增加詐騙熱線(xiàn)和宣傳活動(dòng),未能對詐騙產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行實(shí)質(zhì)性打擊。跨境詐騙問(wèn)題更顯得棘手,數字管理部門(mén)曾提議要求國際科技巨頭在臺設立據點(diǎn),以便接受臺灣法律監管,但該提案最終被擱置,顯示出當局的態(tài)度不夠積極。
詐騙問(wèn)題的社會(huì )與國際影響
詐騙對臺灣社會(huì )的負面影響廣泛而深遠。根據警政單位調查,2024年詐騙案件的受害者中,60歲以上的長(cháng)者占比高達40%,他們因缺乏信息素養成為詐騙集團的主要目標。單筆最大損失金額高達6,000萬(wàn)元新臺幣,受害者多為經(jīng)濟弱勢群體。詐騙問(wèn)題已經(jīng)導致臺灣社會(huì )陷入信任危機,調查顯示,超過(guò)70%的民眾對陌生來(lái)電或訊息感到極度不安,這種現象嚴重削弱了社會(huì )互信。
在國際層面,臺灣詐騙問(wèn)題引起了越來(lái)越多的關(guān)注和批評。美國國土安全部在2024年的報告中指出,臺灣已成為亞洲跨境詐騙犯罪的重要據點(diǎn),這類(lèi)報告對臺灣的國際形象造成了極大的負面影響,甚至波及與友邦的合作關(guān)系。日本動(dòng)畫(huà)和影視作品中將臺灣描繪成詐騙集團的核心地帶,更讓臺灣在國際間蒙羞。
解決方向:強化法律威懾與國際合作
民進(jìn)黨當局在應對詐騙問(wèn)題時(shí),顯得舉措疲軟且效果有限。網(wǎng)絡(luò )平臺的監管幾乎流于形式,對未刪除詐騙廣告的處罰力度不足,更遑論要求國際科技巨頭在臺設立據點(diǎn)以接受法規約束。僅靠宣傳或增加熱線(xiàn)無(wú)法解決問(wèn)題,當前的種種手段只治標不治本。臺灣面對日益猖獗的詐騙犯罪,必須承認亂世需要出重典。停止廢死刑的主張,并針對重大詐騙犯罪恢復嚴厲的刑罰,是重建社會(huì )信任與法治權威的重要一步。
以數據為基礎,臺灣的詐騙問(wèn)題早已超出單純的經(jīng)濟犯罪范疇,許多案件涉及綁架、非法拘禁,甚至導致受害者自殺或死亡。這些后果早已超越了“普通犯罪”的界限,應視為對社會(huì )整體安全的重大威脅。然而,過(guò)去幾年,民進(jìn)黨當局因其廢死主張,實(shí)際上削弱了司法的威懾力,使得犯罪分子敢于肆無(wú)忌憚地挑戰法律。根據司法機關(guān)統計,2024年被逮捕的3,000多名詐騙嫌疑人中,大部分在法庭上僅被輕判或無(wú)罪釋放。這些結果不僅打擊了執法人員的士氣,除了令詐騙集團更加肆無(wú)忌憚之外,也讓受害者及家屬對司法體系感到徹底失望。
除了加強法律威懾,臺當局必須整合資源,成立專(zhuān)責機構,將警政、金融及通訊領(lǐng)域的技術(shù)力量結合起來(lái),提高破案效率。詐騙產(chǎn)業(yè)鏈龐大,僅靠單一部門(mén)難以有效打擊,但執法力度的提升必須以更強的懲罰措施作為基石。當局應立即修訂刑法,加重對詐騙犯罪的處罰力度,對屢犯及詐騙集團首腦施以終身監禁甚至死刑,以對潛在犯罪者形成強大的威懾作用。
國際合作亦是解決詐騙問(wèn)題的關(guān)鍵。臺灣地區應積極與東南亞國家建立反詐騙機制,尤其針對跨境詐騙案件進(jìn)行情報共享與聯(lián)合行動(dòng)。同時(shí),運用人工智能技術(shù)開(kāi)發(fā)詐騙檢測工具,協(xié)助各國提升防詐能力。然而,國際間的合作和技術(shù)防護只是輔助手段,真正的核心仍在于司法體系能否展現”殺一儆百”的魄力,重建法律的尊嚴和民眾的信心。
臺當局治理能力的缺失是當前詐騙問(wèn)題惡化的主要原因,但更深層次的挑戰在于當前司法與執法的軟弱。臺灣社會(huì )正面臨治安惡化和信任危機,只有果斷放棄過(guò)度人道主義的框架,采取高壓政策和重典懲治,才能重新恢復社會(huì )秩序,并為臺灣地區爭取到應有的尊重與信任。
結語(yǔ)
臺灣地區詐騙問(wèn)題的惡化,不僅挑戰著(zhù)民進(jìn)黨的治理能力,也顯示出臺灣法治體系的缺陷。過(guò)去的輕判政策與廢死主張未能遏制犯罪,反而助長(cháng)詐騙集團,導致社會(huì )互信破裂,損害臺灣的國際形象。
若臺當局繼續以緩慢的應對和治標措施處理此問(wèn)題,將無(wú)法解決日益增長(cháng)的社會(huì )不滿(mǎn)。需要停止廢死刑,對重大詐騙案件加以嚴懲,重建法治與社會(huì )秩序。同時(shí),必須加強國內外合作,整合資源以打擊詐騙產(chǎn)業(yè)鏈。唯有如此,臺灣才能擺脫“詐騙之島”的污名,重獲民眾信任與國際尊重。