臺灣自古以來(lái)就是中國領(lǐng)土神圣不可分割的一部分。1949年起,由于中國內戰延續和外部勢力干涉,海峽兩岸陷入長(cháng)期政治對立的特殊狀態(tài)。習近平總書(shū)記深刻指出:“1949年以來(lái),中國共產(chǎn)黨、中國政府、中國人民始終把解決臺灣問(wèn)題、實(shí)現祖國完全統一作為矢志不渝的歷史任務(wù)。”新中國成立初期,黨中央在全面分析國際國內形勢的基礎上,為了捍衛國家主權,維護國家統一和領(lǐng)土完整,決定首先在外交方面開(kāi)展反對美國侵占臺灣的斗爭,取得了顯著(zhù)成效。
美國在關(guān)鍵時(shí)刻阻撓了中國統一的進(jìn)程
1949年,在全國解放戰爭即將取得勝利的時(shí)候,蔣介石國民黨集團逃往臺灣。1949年12月,毛澤東在訪(fǎng)問(wèn)蘇聯(lián)期間,在與斯大林的會(huì )談中提出關(guān)于加快解放臺灣的問(wèn)題。解放臺灣,一直在黨中央領(lǐng)導人的考慮之中。
新中國成立之初,美國對華政策包括對臺政策尚未確定。1950年1月,美國總統杜魯門(mén)發(fā)表聲明,承認中國對臺灣的主權,表示美國無(wú)意在臺灣獲取特別權利或特權或軍事基地,亦不打算使用武裝部隊干預中國現在的局勢。這一聲明表明,當時(shí)的美國準備從中國事務(wù)中“脫身”,將歐洲事務(wù)作為戰略重點(diǎn)。
但這一聲明的字里行間,也為日后美國改變政策、干涉臺灣問(wèn)題,埋下了伏筆。《中蘇友好同盟互助條約》簽訂后,美國政府內部要求改變對臺政策的聲音越來(lái)越多,一些人聲稱(chēng):臺灣可以比作一艘不沉的航空母艦和潛艇的供應艦。
1950年5月,中國人民解放軍解放海南島后,解放臺灣的準備工作加緊進(jìn)行。然而,朝鮮戰爭一爆發(fā),美國政府立即調整了對臺政策。
杜魯門(mén)6月27日發(fā)表聲明:“共產(chǎn)黨部隊的占領(lǐng)臺灣,將直接威脅太平洋地區的安全,及在該地執行合法而必要職務(wù)的美國部隊。因此,我已命令第七艦隊阻止對臺灣的任何進(jìn)攻”;并正式提出臺灣“未來(lái)地位的確定,必須等待太平洋安全的恢復、對日和約的簽訂或經(jīng)由聯(lián)合國的考慮。”隨后,美國政府將侵占中國臺灣作為一項長(cháng)期政策確定下來(lái)。
美國的錯誤決策和野蠻行徑,不僅嚴重侵犯了中國的主權和領(lǐng)土完整,威脅了新中國的安全,而且在關(guān)鍵時(shí)刻阻撓了中國統一的進(jìn)程,激起了中華民族的極大憤慨。
在外交方面開(kāi)展反對美國侵占中國臺灣的斗爭
1950年6月,美國第七艦隊侵入臺灣海峽,悍然干涉中國內政。面對美國的粗暴干涉,我們在全面分析國際國內形勢、權衡各種利弊之后,作出了“支援朝鮮人民,推遲解放臺灣”的重大戰略決策,決定首先在外交方面開(kāi)展反對美國侵占臺灣的斗爭。
作出戰略決策后,黨和國家領(lǐng)導人多次在公開(kāi)場(chǎng)合鄭重表明態(tài)度和立場(chǎng)。6月28日,毛澤東在中央人民政府委員會(huì )第八次會(huì )議上莊嚴宣告:“全國和全世界的人民團結起來(lái),進(jìn)行充分的準備,打敗美帝國主義的任何挑釁。”他還指出:“杜魯門(mén)在今年一月五日還聲明說(shuō)美國不干涉臺灣,現在他自己證明了那是假的,并且同時(shí)撕毀了美國關(guān)于不干涉中國內政的一切國際協(xié)議。”
會(huì )上,周恩來(lái)也提出:“對于這種非法的行為,我們不能不表示態(tài)度。因此準備用外交部長(cháng)的名義,大致根據上述的內容,發(fā)表一個(gè)聲明。”這一聲明指出,杜魯門(mén)二十七日的聲明和美國海軍的行動(dòng),“是對于中國領(lǐng)土的武裝侵略,對于聯(lián)合國憲章的徹底破壞”。“不管美國帝國主義者采取任何阻撓行動(dòng),臺灣屬于中國的事實(shí),永遠不能改變;這不僅是歷史的事實(shí),且已為開(kāi)羅宣言、波茨坦公告及日本投降后的現狀所肯定。我國全體人民,必將萬(wàn)眾一心,為從美國侵略者手中解放臺灣而奮斗到底。”
一周后,周恩來(lái)致電聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)賴(lài)伊,代表中國政府發(fā)表重要聲明:臺灣是中國不可分割的一部分。“不管美國政府采取任何軍事阻撓,中國人民抱定決心,必將要解放臺灣。”
在聯(lián)合國安理會(huì )開(kāi)展外交斗爭
1950年7月下旬開(kāi)始,美國對于中國臺灣的侵略行為變本加厲。美國空軍第十三航空隊和各種以“顧問(wèn)團”“考察團”名義出現的美國武裝人員紛紛進(jìn)駐臺灣,美國遠東軍司令兼所謂“聯(lián)合國軍”司令麥克阿瑟飛到臺北與蔣介石密商。在此期間,杜魯門(mén)拋出“臺灣地位未定”“臺灣未來(lái)地位的決定必須由聯(lián)合國考慮”等言論。
8月下旬開(kāi)始,政務(wù)院總理兼外交部長(cháng)周恩來(lái)多次致電聯(lián)合國安理會(huì )及聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng),就美國侵占我國領(lǐng)土臺灣、美國空軍侵犯我國領(lǐng)空提出控訴,要求安理會(huì )制裁美國政府,并“立即采取措施,使美國政府自臺灣及其它屬于中國的領(lǐng)土完全撤出它的武裝侵略部隊”。他嚴正要求聯(lián)合國大會(huì )及安理會(huì )在召開(kāi)有關(guān)會(huì )議時(shí),必須有中華人民共和國政府代表參加。
在中國政府的據理力爭,以及其他國家的支持幫助下,聯(lián)合國安理會(huì )將中國控訴案列入議程,于9月29日通過(guò)決議,同意中國政府派代表參加討論。
為了在國際政治舞臺上公開(kāi)揭露美國侵略中國臺灣的罪行,讓全世界人民都能了解中國人民的和平主張和愿望,中國政府決定派出代表團前往聯(lián)合國,出席安理會(huì )討論中國人民共和國中央人民政府所提出的“控訴美國武裝侵臺案”的會(huì )議。
10月23日,中國政府任命伍修權為大使銜特別代表,出席安理會(huì )的討論。11月24日,伍修權帶領(lǐng)中華人民共和國第一個(gè)出席聯(lián)合國會(huì )議的代表團抵達紐約。伍修權后來(lái)回憶:“歷史會(huì )記下這個(gè)日子的,1950年11月24日紐約時(shí)間6時(shí)13分,一架載有新中國的第一個(gè)出席聯(lián)合國會(huì )議代表團的飛機,在紐約機場(chǎng)著(zhù)陸了。”
11月28日,聯(lián)合國安理會(huì )開(kāi)始討論中國提出的“控訴美國武裝侵臺案”,會(huì )議氣氛十分緊張,辯論異常激烈。伍修權在會(huì )上發(fā)言,嚴正指出:臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分,臺灣的地位早就決定了;臺灣只有一個(gè)問(wèn)題,就是美國政府武裝侵略我國領(lǐng)土臺灣的問(wèn)題。
伍修權還對美國“美國未曾侵略中國領(lǐng)土”的言論進(jìn)行了駁斥:“美國的第七艦隊和第十三航空隊跑到哪里去了呢?……它們在臺灣。”“任何詭辯、撒謊和捏造都不能改變這樣一個(gè)鐵一般的事實(shí):美國武裝力量侵略了我國領(lǐng)土臺灣。”
發(fā)言的最后,伍修權代表中國政府向安理會(huì )提出譴責和制裁美國侵略臺灣及干涉朝鮮的罪行、美國軍隊撤出臺灣和一切外國軍隊撤出朝鮮的三項建議。
伍修權的發(fā)言持續近兩個(gè)小時(shí),產(chǎn)生了很大的國際影響。一些電視臺進(jìn)行了實(shí)況轉播,各大報紙也刊登了關(guān)于這一發(fā)言的新聞報道。
然而,在美國的操縱下,安理會(huì )及聯(lián)合國大會(huì )第一委員會(huì )最終沒(méi)有通過(guò)中國提出的三項建議。但中國政府代表出席安理會(huì )討論并發(fā)言,向全世界發(fā)出了新中國的正義之聲,充分表達了中國政府和中國人民對于臺灣問(wèn)題的正義立場(chǎng),展現了新中國對待國家領(lǐng)土和主權問(wèn)題的堅定態(tài)度,在聯(lián)合國安理會(huì )第一次把不可一世的美帝國主義置于被告席上。(中央黨史和文獻研究院 徐嘉 || 中央紀委國家監委網(wǎng)站 王小寧 整理)